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3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。報(bào)告中提到，2014年我國平均每13人中就有1人出過國，寒門學(xué)子上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上，2015年GDP預(yù)期增長7%......報(bào)告中哪些數(shù)據(jù)最搶眼？哪些數(shù)據(jù)最關(guān)鍵？如何看懂這份成績單？全國政協(xié)委員遲福林、全國政協(xié)委員張連起做客中央臺經(jīng)濟(jì)之聲點(diǎn)評關(guān)鍵數(shù)據(jù)，花花為你第一時(shí)間傳遞！
一、7% 報(bào)告中提到，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長6%左右。 全國政協(xié)委員、中國改革發(fā)展研究院院長遲福林：對7%的經(jīng)濟(jì)增長有信心 遲福林：2015年，中國經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力很大。我認(rèn)為報(bào)告中的發(fā)展思路很清楚，對經(jīng)濟(jì)情況的判斷也是在點(diǎn)子上。報(bào)告中提到我們正面臨爬坡過坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是攔路虎，提出的改革措施也很務(wù)實(shí)，所以我對今年實(shí)現(xiàn)7%左右的經(jīng)濟(jì)增長是有信心的。 信心的來源有三方面，第一是中國還有巨大的增長潛力，我們正處在一個(gè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、消費(fèi)釋放的重要的階段，這種消費(fèi)還可以有效的拉動投資。 第二，中國正處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)刻，矛盾問題很多，但是工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，如從中國制造到中國創(chuàng)造；城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)移升級，如規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型升級；消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，尤其是服務(wù)性的消費(fèi)需求越來越多，這樣就給供給提出了新的要求。 第三，我的信心建立在轉(zhuǎn)型改革上，這個(gè)報(bào)告是一個(gè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、深化改革的報(bào)告，提出了很多務(wù)實(shí)的措施。只要轉(zhuǎn)型改革能夠有根本性的突破，市場有活力，又會是拉動經(jīng)濟(jì)增長的又一個(gè)重要的動力。
二、4776億 8000億 報(bào)告中提到，今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元。增加公共產(chǎn)品有效投資。鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上。重大水利工程已開工的57個(gè)項(xiàng)目要加快建設(shè)，今年再開工27個(gè)項(xiàng)目，在建重大水利工程投資規(guī)模超過8000億元。棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜，使巨大的內(nèi)需得到更多釋放。 全國政協(xié)委員、會計(jì)專家張連起：增加公共產(chǎn)品精準(zhǔn)有效投資是重大亮點(diǎn) 張連起：增加公共產(chǎn)品的精準(zhǔn)有效投資，我認(rèn)為是2015年的重大工作亮點(diǎn)。中央預(yù)算投資要增加4776億元，鐵路投資保持在8000億以上，新投里程8000公里以上，包括棚改、鐵路、清潔能源、信息電力等等，這些數(shù)字表明了我們將進(jìn)行精準(zhǔn)有效投資，而精準(zhǔn)有效投資將對經(jīng)濟(jì)起到重要推手作用。當(dāng)然這個(gè)投資不能唱獨(dú)角戲，不能僅僅靠政府，還要激發(fā)民間投資。PPP模式，政府和社會資本深度融合，2015年將是重要的亮點(diǎn)。 中國經(jīng)濟(jì)要想加快發(fā)展，一方面要加快培育消費(fèi)增長點(diǎn)，一方面增加公共產(chǎn)品的有效投資，這是轉(zhuǎn)型升級和行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要方面。
三、246項(xiàng)、29項(xiàng)、149項(xiàng) 報(bào)告中提到，2014年，國務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)149項(xiàng)，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。 張連起：用簡政放權(quán)的減法助推市場活力 張連起：中國經(jīng)濟(jì)回旋的空間比較大，韌性比較強(qiáng)，盡管今年的預(yù)計(jì)目標(biāo)比去年7.4%稍稍下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想來的大一些，但是在一系列改革的措施助推下，用簡政放權(quán)的減法助推市場活力的乘法等等，中國經(jīng)濟(jì)一定會實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
四、1293萬 45.9% 報(bào)告中提到，2014年，新登記注冊市場主體達(dá)到1293萬戶，其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。 張連起：“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新”將成為中國經(jīng)濟(jì)重要發(fā)力 張連起：在尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力和新增長點(diǎn)上，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這八個(gè)字非常關(guān)鍵。在傳統(tǒng)的動力減弱的情況下，要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，必須要加大結(jié)構(gòu)性的關(guān)鍵改革力度，很大程度上就是要改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。 大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新，這八個(gè)字可以比喻成一雙翅膀，將會是2015年以及今后中國經(jīng)濟(jì)重要發(fā)力。大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新既解決擴(kuò)大就業(yè)增加居民收入，又解決了社會縱向流動和公平正義的問題。中國有13億人口，有9億勞動力資源，有無窮的創(chuàng)造力，更需要些具體措施，比如降稅減費(fèi)，比如降低中小微企業(yè)的門檻等等。
五、1億 報(bào)告中提到，2014年出境旅游超過1億人次。 遲福林：中國游客出國買奶粉說明消費(fèi)安全存問題 中國顧客境外人均消費(fèi)領(lǐng)先全球，也是免稅市場最大買家。如今中國出境旅游人數(shù)已經(jīng)突破1億人次，預(yù)示著中國的境外消費(fèi)體量巨大。中國進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展新階段。新型的消費(fèi)開始成為消費(fèi)主流之一。遲福林表示，很多人出國會買奶粉等等，說明消費(fèi)安全成了很大的問題。 遲福林表示，我們在消費(fèi)安全上還需要加一把勁，現(xiàn)在看還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果真正把國人在海外的消費(fèi)都移回國內(nèi)的話，對于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也會很大的。這需要我們整體的消費(fèi)環(huán)境有一個(gè)巨大的改進(jìn)。不僅涉及到消費(fèi)本身，還涉及到一系列結(jié)構(gòu)性的改革。
六、749萬 10% 報(bào)告中提到，2014年，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。2015年，高校畢業(yè)生749萬人，為歷史最高。 張連起：就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 創(chuàng)業(yè)提升人生價(jià)值 張連起：為什么定在7%左右的GDP增速，很大程度上因?yàn)橐紤]就業(yè)。去年經(jīng)濟(jì)增速下降但是就業(yè)率不降，在第三季度末就完成了1300萬就業(yè)的目標(biāo)，這預(yù)示著就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化。大多數(shù)就業(yè)人員流向了服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的數(shù)量包括勞動生產(chǎn)率的提升，全要素生產(chǎn)力的提升，都向好發(fā)展。今年要保持在7%左右的增長，實(shí)現(xiàn)一千萬的就業(yè)目標(biāo)。因?yàn)槲覀兠磕甓际?00、800萬的大學(xué)生就業(yè)，今年鼓勵大學(xué)生大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也一定有這方面的考慮。之前，我們國內(nèi)階層的縱向流動有些固化了，通過這種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)提升價(jià)值和提升人生的目的。 遲福林：中國教育結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng) 遲福林：政府工作報(bào)告提出，要把一些地方的本科院校逐步向職業(yè)學(xué)校過渡。中國每年勞動力減少幾百萬，而大學(xué)生有幾百萬難以就業(yè)，為什么呢？不是社會沒有需求，而是人才結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不相適應(yīng)。我一直認(rèn)為中國的結(jié)構(gòu)性矛盾，就是教育結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級不相適應(yīng)，因此調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)教育體制改革，應(yīng)當(dāng)成為結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。 |
