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新華社北京１月１４日電（記者 姜瀟、蔣芳）１４日召開的國務院常務會議審議通過了《博物館條例（草案）》。條例規(guī)范了博物館的設立、變更和終止程序，在設立條件、稅收優(yōu)惠等方面，提出對國有和非國有博物館一視同仁，要求加強藏品尤其是文物藏品的保護和管理，禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品。 專家指出，條例為規(guī)范博物館監(jiān)督管理、加強行政執(zhí)法，提供了法律依據，有利于營造規(guī)范有序的法治氛圍，更有利于促進我國博物館管理走上法制化道路。 “規(guī)范博物館的設立、變更和終止程序，既是博物館專業(yè)的一個‘職業(yè)倫理’，也是一項國際慣例?！敝袊┪镳^協(xié)會副理事長兼秘書長安來順認為，從法律上講，國有博物館和民辦博物館具有同等的法律地位，都承擔著為社會發(fā)展服務的使命。條例提出在設立條件、稅收優(yōu)惠等方面對國有和非國有博物館一視同仁，是文化政策的一項進步。下一步，需要加快政策的配套改革。 關于加強藏品尤其是文物藏品的保護和管理，安來順說，館藏文物具有“不可再生”等特點，加強保護和管理仍是核心。條例強調禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品，是博物館收藏工作必須堅持的紅線。隨著市場經濟發(fā)展，受利益驅動，文化遺產從考古挖掘到保護都存在了挑戰(zhàn)。如果博物館沒能守住這一底線，使之成為非法盜掘的棲息地和終點站，博物館的社會角色也會隨之受到公眾質疑，將為社會傳遞負面信號。 條例還強調，支持博物館事業(yè)發(fā)展，鼓勵博物館向社會免費開放，強化服務教育、科研、文化建設和大眾生活的社會功能，開發(fā)相關文化創(chuàng)意產品，豐富人民群眾精神文化生活。 近年來，我國博物館建設發(fā)展迅速。截至目前，全國博物館總數達４１６５家，１０年增長一倍；２１１５個博物館免費開放，免費開放范圍進一步擴大。２０１４年，中央財政安排經費６．６億元，實施一批可移動文物修復項目和５３個博物館藏品預防性保護項目；完成８０００余件（套）珍貴文物和２萬余枚簡牘修復。 南京市博物館總館館長曹志君說，博物館不僅是歷史文化記憶的寶庫，更是社會文明程度的標志，作為公共文化服務機構，承擔著保存、收藏、詮釋人類文化和自然遺產的責任。隨著免費開放的腳步，博物館與社會與大眾生活的距離越來越近，而條例寫入了“開發(fā)相關文化創(chuàng)意產品”的內容，說明博物館事業(yè)既要做好文化收藏管理等工作，也對博物館滿足社會公眾文化消費需求的能力提出了更高的要求。 |