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中國網(wǎng)財經(jīng)11月17日訊(記者 孫業(yè)文)國務院總理李克強15日主持召開國務院常務會議，會議強調，大力減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔，降低大眾創(chuàng)業(yè)成本，加快民眾創(chuàng)新步伐，要在著力落實好定向減稅政策的同時，實施普遍性降費為企業(yè)減輕負擔400億。今年來國家一直在通過減稅降費方式來穩(wěn)定經(jīng)濟增長，2014年09月24日國務院常務會議上，國務院出臺固定資產加速折舊政策，通過減稅刺激經(jīng)濟，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。與大水漫灌式的貨幣刺激政策相比，結構性降費減稅更加具有針對性更加務實，起到立竿見影的效果。 稅收政策與貨幣政策是調節(jié)經(jīng)濟增長的兩個重要手段，過去很長一段時間，我國的宏觀調控過于依賴后者，這也造成了很大的負面效應。宏觀調控應該是“兩條腿”走路，過于依靠“一條腿”就會造成“兩條腿”粗細不均，走路也將失去重心。經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，宏觀調控思維也需要“新思維”，若是抱著過去的強刺激思維不放，非但不會解決問題相反可能會擴大矛盾。 此次國務院降費主要四大舉措，一是取消或暫停征收依法合規(guī)設立、但屬于政府提供普遍公共服務或體現(xiàn)一般性管理職能的收費，包括企業(yè)、個體工商戶注冊登記費等12項收費。二是對小微企業(yè)免征組織機構代碼證書費等42項行政事業(yè)性收費。明年1月1日至2017年底，對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的小微企業(yè)，自登記注冊之日起3年內免征教育費附加、文化事業(yè)建設費等5項政府性基金。三是對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè)，自登記注冊之日起3年內免征殘疾人就業(yè)保障金。四是對養(yǎng)老和醫(yī)療服務機構建設減免土地復墾費、房屋所有權登記費等7項收費。繼續(xù)對高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人和復轉軍人自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，免收管理、登記和證照類行政事業(yè)性收費。 亂收費一直是我國中小企業(yè)的一塊“心病”，各色收費增加企業(yè)經(jīng)營負擔。多年來各地亂收費的情況屢禁不止，歸根結底還是解決問題缺乏制度理念。此次國務院會議在降費的基礎上進一步要求提高收費政策的透明度，意在規(guī)范行政性亂收費，實行目錄清單管理清單外的收費一律取消，這將有效的堵住地方亂收費的口子，將收費制度化陽光化，也是財政稅收依法治國精神的體現(xiàn)。 隨著經(jīng)濟增長壓力不斷加大，中小企業(yè)的日子并不好過，最新發(fā)布的10月采購經(jīng)理人指數(shù)顯示，10月中、小型企業(yè)PMI分別為49.1%和48.5%，比上月下降0.9和0.1個百分點。中小企業(yè)PMI位于收縮區(qū)間，說明中小企業(yè)經(jīng)營狀況不好，實體經(jīng)濟的活力仍然不足。亂收費的存在是對企業(yè)經(jīng)營的雪上加霜，國務院進一步減少和規(guī)范涉企收費，也是扶持中小企業(yè)發(fā)展有力舉措，為企業(yè)發(fā)展撐起一把“保護傘”。 新一屆政府已經(jīng)將就業(yè)作為政府管理經(jīng)濟的重要下限，而激發(fā)中小企業(yè)的經(jīng)營活力，就等于為穩(wěn)定就業(yè)提供重要保障。將中小企業(yè)與就業(yè)劃等號，有著充分的數(shù)據(jù)支撐，中國人口勞動力龐大，中小企業(yè)是就業(yè)吸納的主力軍，數(shù)據(jù)顯示中小企業(yè)提供了全國80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，當之無愧的成為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器。 就業(yè)是擴大居民收入與內需的首要條件，中國想要實現(xiàn)2020年居民收入翻倍的目標，主要依賴的還是中小企業(yè)盈利的穩(wěn)定增長，如果中小企業(yè)不能得到長足發(fā)展，不但居民收入增長面臨壓力，讓市場機制在資源配置中發(fā)揮決定性作也成了一句空話。經(jīng)濟轉型與結構調整的大背景下，中小企業(yè)發(fā)展遇到了不少新麻煩，經(jīng)營成本過高加大了企業(yè)的轉型負擔，導致企業(yè)無力承擔轉型所帶來的風險。降低中小企業(yè)稅費，將卸掉企業(yè)經(jīng)營的包袱，讓企業(yè)輕裝上陣，增強轉型與創(chuàng)新的動力。 |