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國務(wù)院總理李克強11月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進價格改革，更大程度讓市場定價；決定實施普遍性降費，進一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力；確定促進云計算創(chuàng)新發(fā)展措施，培育壯大新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。 “牽一發(fā)而動全身”，國務(wù)院常務(wù)會議如此定義價格改革的敏感性和重要性，可見其權(quán)重之高，分量之重。 中國帶著改革的原動力，一路從計劃經(jīng)濟走來，最明顯的性格符號就是讓價格以體系和管理等方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的過程，這也是市場經(jīng)濟的必經(jīng)之路。它沒有小道可抄，也沒有捷徑可走。 價格改革內(nèi)容豐富，意義重大。此次常務(wù)會議則是把“推進市場化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容”來作為價格改革的重點闡述。行文到這，那句“讓市場在資源配置中的起到?jīng)Q定性”又猶在耳邊。價格必然是配置資源的杠桿，加上經(jīng)濟運行的整體表現(xiàn)、市場流通的數(shù)據(jù)提煉，都需要價格來最終反饋。所以，價格改革是必然要貼合著市場推動，而它的價值更在于是經(jīng)濟前行的“推動器”。 再回到價格和市場的實際層面來。改革最大的變化就是國內(nèi)消費品和相關(guān)生產(chǎn)資料價格大部分是由市場來說了算，但擁有市場影響力的政府在這方面做的“減法”還不夠徹底。此次常務(wù)會議就提到“縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價”。由此可見，價格改革有倒逼政府職能轉(zhuǎn)變的義務(wù)，也有其享受市場化改革的權(quán)利。作為頂層設(shè)計者，必然對其功用是頗為看重。 會議對價格改革還強調(diào)要“以結(jié)構(gòu)性改革的成效推動轉(zhuǎn)方式、惠民生?！苯Y(jié)構(gòu)性改革是極為重要的一個改革要素，它是中國經(jīng)濟的必修課，也是李克強總理經(jīng)常提到的詞匯。它的落腳點，一定是在“惠民生”上面。價格改革和結(jié)構(gòu)性改革雙劍合璧，不啻為對利益固化的領(lǐng)域打進的“楔子”。最終通過改革的推手，使其能夠成為調(diào)節(jié)利益分配的有效手段。當然，這依然需要政府職能轉(zhuǎn)變的一往無前，以及市場化改革的扎實有力。 “改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制，疏導(dǎo)價格矛盾”，此次常務(wù)會議說到了宏觀面的著重點。譬如能源、交通的價格改革，既有國家層面經(jīng)濟的布局戰(zhàn)略，也有惠及民生的公共產(chǎn)品供給手段。以往這些領(lǐng)域，是經(jīng)濟高速運行的任務(wù)完成者，又是對社會穩(wěn)定的輸出者，所以，價格在這方面是起到國家宏觀調(diào)控的杠桿作用。 然而，凡事都有其兩面性，其中在價格方面的顯現(xiàn)就是矛盾性。因為太多人為因素，是它不能展現(xiàn)真正成本和市場的直接關(guān)系。而這也不符市場化經(jīng)濟的宗旨?，F(xiàn)在，價格改革讓市場的供求關(guān)系律動起來，并使之來貼合百姓的消費能力漲落，從而讓市場當起最終的“裁判”。 價格穩(wěn)定對于老百姓來說是美好生活的壓艙石，所以“要完善監(jiān)管措施，維護良好價格秩序”成為此次常務(wù)會議收尾的壓軸之聲。要做到這點，是需要讓價格改革在成熟的統(tǒng)籌配套中前行。而它，也將釋放出市場最正確的信號。（謝偉鋒） |