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| 國務(wù)院總理李克強4月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍等問題。會議研究了進一步減輕稅負、助力小微企業(yè)成長的措施。評論人士認為，小微企業(yè)當前已是國內(nèi)促創(chuàng)業(yè)、保就業(yè)、活躍市場的生力軍，但報告顯示多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展緩慢，亟待政府從稅收等方面推出扶持政策，而國務(wù)院此舉正是廣大小微企業(yè)成長所急需的“及時雨”。 3月31日，國家工商總局在其網(wǎng)站公布了《全國小型微型企業(yè)發(fā)展情況報告》，根據(jù)工商總局調(diào)查，截至2013年3月底，我國實有小微企業(yè)1169.87萬戶，占企業(yè)總數(shù)的76.57%。若將4436.29萬戶個體工商戶視作微型企業(yè)納入統(tǒng)計，則小微企業(yè)在工商登記注冊的市場主體中所占比重達到94.15%。截至目前，小微企業(yè)已經(jīng)無可爭議地占據(jù)我國經(jīng)濟版圖半壁江山。 報告同時也顯示，小微企業(yè)解決了我國1.5億人口的就業(yè)問題，特別是新增就業(yè)和再就業(yè)人口70%以上集中在小微企業(yè)?？梢哉f，小微企業(yè)是我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道。與大型企業(yè)擴大就業(yè)能力與資本增長呈反比例變化所不同的是，同樣的資金投入，小微企業(yè)可吸納就業(yè)人員平均比大中型企業(yè)多4到5倍以上。因此，支持小微企業(yè)發(fā)展意味著以更少的投資創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。 同時，工商總局指出，當前小微企業(yè)發(fā)展還有許多問題，如發(fā)展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中等問題。僅有12%的小微企業(yè)表示近幾年營業(yè)額保持快速增長(增長率30%以上)，其余大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展緩慢。 看到問題的同時，政府也在不斷地研究對癥之策。近年來，國家有關(guān)部門密集出臺了一系列扶持小微型企業(yè)發(fā)展的政策以幫助小微企業(yè)應(yīng)對困難，而稅收優(yōu)惠政策更是重要的方面。此次國務(wù)院常務(wù)會議提出，將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底。 評論人士認為，這一政策能給社會創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新空間，激勵個體自由、提高企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新自由，從而提高稅收的效率和公平性。同時，本次減輕稅負立足當前小微企業(yè)面臨的最迫切需要解決的問題，充分考慮政策調(diào)整實際效果及上下游企業(yè)的聯(lián)動影響度，能起到立竿見影的稅收扶持效果，可謂小微企業(yè)發(fā)展中喜迎的一場“及時雨”。 |