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| 3月5日上午，國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上作《政府工作報告》時說，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。 盡管著墨不多，但簡短的內(nèi)容已然表明，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)進入最高決策層的視野，未來，相關(guān)的頂層設(shè)計或逐步出臺。 近日，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融對于傳統(tǒng)行業(yè)的沖擊日趨顯現(xiàn)，圍繞其展開的論戰(zhàn)也日益激烈。3月4日，中國人民銀行行長周小川、副行長易綱和副行長潘功勝三位全國政協(xié)委員均表示鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融，但會完善監(jiān)管。 周小川表示，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)是新事物，過去的政策、監(jiān)管、調(diào)控等方面不能完全適應(yīng)，需要進一步完善?？傮w來說，金融業(yè)的政策是鼓勵科技應(yīng)用的，要跟上時代和科技進步的腳步，但現(xiàn)有的一些政策不全面，有的地方有漏洞，有的地方競爭不一定公平，會通過改善促進健康發(fā)展。 易綱在參加全國政協(xié)小組討論會期間接受記者采訪時說，目前，市場對余額寶等金融產(chǎn)品可能帶來的風險有很多議論，主要針對相關(guān)產(chǎn)品可能帶來的流動性以及價格波動等風險。為此，央行會進一步關(guān)注市場變化。 潘功勝則指出，目前，互聯(lián)網(wǎng)金融主要存在兩方面問題：一是監(jiān)管缺失，監(jiān)管主體和監(jiān)管規(guī)則不完善，在監(jiān)管上不統(tǒng)一；二是具有一定的風險性。他表示，互聯(lián)網(wǎng)金融要鼓勵創(chuàng)新與發(fā)展，但同時要完善和規(guī)范監(jiān)管，應(yīng)該明確監(jiān)管主體，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，實施交叉性監(jiān)管，完善監(jiān)管規(guī)則。 事實上，鼓勵創(chuàng)新的同時進行適度監(jiān)管，已漸成社會對于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的共識。我們必須承認，傳統(tǒng)銀行業(yè)也好，新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也好，誰都無法忽視互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展趨勢，以及它對經(jīng)濟發(fā)展的巨大改變?；ヂ?lián)網(wǎng)金融或?qū)㈩嵏驳舻牟皇墙鹑诘饶硞€具體行業(yè)，它正在顛覆的其實是一種壟斷的金融生產(chǎn)和服務(wù)方式，從這個角度出發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)金融帶來的“鯰魚效應(yīng)”確實給金融創(chuàng)新提供了動力和載體。 當然，互聯(lián)網(wǎng)金融也確實存在一些問題，比如如何界定是否涉嫌非法集資，程序如何規(guī)范，風險防范機制如何明確，怎樣為實體經(jīng)濟服務(wù)，未來發(fā)展的路徑何在，這一系列問題都要求監(jiān)管層要盡快入場，制定游戲規(guī)則。 總而言之，我們希望，社會能用發(fā)展的眼光看待這一新生事物。要保持一顆“包容之心”。相信政府一定能夠盡快走出“觀察期”，把握好監(jiān)管和創(chuàng)新之間的平衡，出臺相應(yīng)措施，規(guī)范引導行業(yè)有序發(fā)展。（王悅威） |