新華社沈陽8月16日電(記者陳夢陽)遼寧省行政審批制度改革辦公室和遼寧省政務(wù)公開辦16日在沈陽聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,宣布遼寧省3年間已取消萬余項行政審批項目。
遼寧省行政審批制度改革辦公室主任馬祥圖說,遼寧省受計劃經(jīng)濟影響的時間長、程度深,政府部門越位、缺位和不到位的現(xiàn)象比較嚴重。遼寧省委、省政府把清理行政審批事項,推進行政審批制度改革,作為從源頭上治理腐敗和政府職能轉(zhuǎn)變以及優(yōu)化軟環(huán)境的一項重要工作。
據(jù)介紹,2004年7月,遼寧省啟動一輪大規(guī)模的行政審批制度改革。改革前省政府部門有行政審批項目1839項。目前省政府部門已進行了3輪清理,取消調(diào)整了1115項行政審批項目。各市均完成了多輪行政審批項目的清理工作,市級政府部門的行政審批項目由改革前的17943項減少到目前的5622項。縣區(qū)級政府部門的行政審批項目也有了大幅度減少。
與此同時,行政審批方式不斷轉(zhuǎn)變。遼寧省逐步加大了推廣建立公共行政服務(wù)中心的力度。目前全省有13個市和63個縣(區(qū))建立了公共行政服務(wù)中心,部分地區(qū)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立了代辦處,直接為群眾提供服務(wù)。
針對社會各界反映比較強烈的年檢中存在的多頭設(shè)立、程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁瑣及收費過多等問題。遼寧省已取消省政府13個部門的23項年檢事項,對27個部門的102個項目提出了取消、不列或保留的初審意見。與省直工作進展相同步,各市也進行了相關(guān)工作,相應(yīng)取消了一批年檢項目,極大地方便了社會各界,減輕了企業(yè)和社會的負擔(dān)。
對于保留的審批項目,省政府各部門制定了操作性較強、透明度較高的行政審批操作規(guī)程,對項目的內(nèi)容、對象、條件、程序、時限、依據(jù)、責(zé)任處室、收費標準及批準文號等都作了明確的規(guī)定和說明,增強了行政審批的規(guī)范性和透明度,減少了審批人員的自由裁量權(quán)和審批隨意性。各市縣制定了行政審批操作規(guī)程,實行行政審批公開制度,以行政審批指南、公示牌、項目告知單、觸摸屏、電話語音查詢、網(wǎng)上查詢投訴等多種形式向社會公開行政審批項目、審批操作規(guī)程、審批結(jié)果、廉政規(guī)定、監(jiān)督制約辦法和責(zé)任追究辦法。
據(jù)了解,遼寧省還將對省政府部門現(xiàn)有行政許可項目和非行政許可審批項目繼續(xù)進行清理,力爭做到扎實、徹底,不留死角,不摻水分。