新華社上海８月７日電（記者 楊金志）在“中國上?！本W(wǎng)站上，匯集著１７６３項(xiàng)辦事項(xiàng)目，可供下載的各類表格多達(dá)６０１１張?，F(xiàn)實(shí)的“行政事務(wù)受理大廳”能同時(shí)容納數(shù)百人、上千人，這個(gè)虛擬的大廳則能容納數(shù)萬人、數(shù)十萬人。它的背后是一個(gè)整合各類資源、高效快速的電子政務(wù)平臺。
８月２日下午４時(shí)１１分，家住上海普陀區(qū)長壽路５０５弄的居民李先生給上海１２３１９城建服務(wù)熱線打來電話，反映小區(qū)附近有違章搭建。１分鐘后，上海市容城管服務(wù)中心已經(jīng)把反映情況移送普陀區(qū)城管局；又過了７分鐘，情況已經(jīng)被反饋到普陀區(qū)城管局拆違辦。
所有這些情況的反饋，都是在上海市政府電子政務(wù)平臺的市容城管投訴信息系統(tǒng)上完成的。自從２００６年１０月正式運(yùn)營以來，這個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)受理群眾通過電話、來信、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行的投訴近７萬條。“市容問題往往是群眾反映最多、要求最迫切的領(lǐng)域，如果按照傳統(tǒng)的方式一層一層傳達(dá)下去，恐怕群眾早已等不及了。”上海市政府辦公廳主任沈希明說，“而現(xiàn)在，第一個(gè)受理業(yè)務(wù)的人員把情況輸入電腦，責(zé)任區(qū)域的每一個(gè)工作人員馬上就能一目了然、迅速出動(dòng)?！?/p>
電子政務(wù)平臺不僅方便了群眾辦事，而且大大降低了行政成本。８月１日，上海市政府辦公廳向各相關(guān)部門發(fā)出《關(guān)于調(diào)整上海市文物管理委員會領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》等３個(gè)文件。和以往不同的是，相關(guān)部門不僅收到紙質(zhì)文件，還通過電子政務(wù)平臺接收了電子版文件。根據(jù)上海市政府的規(guī)定，從８月１日起，市政府開始以紙質(zhì)和電子雙軌方式下發(fā)公文，從１０月１日起普遍下發(fā)電子公文，紙質(zhì)公文各部門原則上只下發(fā)１份至２份，簡報(bào)、會議通知只發(fā)電子版本。而且，各區(qū)縣政府、各部門向市政府報(bào)送材料，也要以電子版本為主。僅此一項(xiàng)每年可節(jié)紙１０萬張，而且，以往要３天才能送達(dá)的文件，現(xiàn)在只要５秒鐘。
政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮作用，必須有一個(gè)強(qiáng)大的“后臺”。２００４年３月，上海市政府完成辦公廳核心辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；２００５年１０月，完成網(wǎng)上辦事應(yīng)用平臺建設(shè)；２００６年６月完成與市政府委辦局、區(qū)縣政府政務(wù)網(wǎng)站的節(jié)點(diǎn)接入，一個(gè)“無縫”的電子政府呼之欲出；２００６年底，網(wǎng)上辦事應(yīng)用平臺正式運(yùn)行。正是這些“后臺”的強(qiáng)大功能才確保了政府網(wǎng)站的及時(shí)、高效。２００５年度和２００６年度，在國務(wù)院有關(guān)部門的評比中，上海市政府網(wǎng)站連續(xù)兩年獲得省級政府網(wǎng)站績效排名第一名。
在早些年，上海的電子政務(wù)建設(shè)也出現(xiàn)過各拉一條線的“信息孤島”現(xiàn)象?，F(xiàn)在，人們已經(jīng)充分認(rèn)識到，如果沒有統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺，就只是“用電腦干手工時(shí)代的活”。“就拿市容城管投訴業(yè)務(wù)系統(tǒng)來說，如果城管部門自起爐灶，系統(tǒng)軟硬件投入就要６０萬元，軟件開發(fā)需要８０萬元，運(yùn)行維護(hù)１４萬元；而放在政務(wù)平臺上建設(shè)，這３項(xiàng)費(fèi)用分別降低到０元、１５萬元和１．５萬元！”上海市政府辦公信息處理中心副主任黃燁說。
