新華網長春１２月４日電（記者鮑盛華、褚曉亮、杜學靜）吉林省緊緊圍繞老工業(yè)基地振興，堅持以產權制度改革為核心，以８１６戶國有工業(yè)企業(yè)為突破口，大力實施國有經濟布局和所有制結構的戰(zhàn)略性調整，實現產權主體多元化。通過鍥而不舍地克難攻堅，國有企業(yè)面貌煥然一新。
為了解決吉林省國有經濟比重過高、結構和布局不合理、企業(yè)活力不足這一長期困擾全省經濟發(fā)展的突出矛盾，吉林省把國有企業(yè)體制和機制創(chuàng)新作為振興吉林老工業(yè)基地各項工作之首，決定利用２００５年一年左右時間基本完成全省８１６戶國有工業(yè)企業(yè)的改制任務。截止到今年１０月末，已經有９０％以上企業(yè)基本完成改制。如今，吉林省國有企業(yè)產權結構已經發(fā)生了深刻的變化，改制后新企業(yè)中的國有股份占全部股份的比重為３３．１％。
以資源優(yōu)勢吸引戰(zhàn)略投資者，推進優(yōu)勢企業(yè)建立新的產權結構，實現增量擴張，加快支柱產業(yè)的發(fā)展，是吉林省推進８１６戶國有企業(yè)改制的一大特色。剛剛正式簽約資產重組的吉林省屬最大國企通鋼集團就是一個例證。通化鋼鐵集團有限責任公司、吉林鐵合金有限公司及建龍鋼鐵公司資產重組不僅解決了通鋼及吉鐵的體制問題，而且促進了吉林省相關行業(yè)資源的整合。重組后的通鋼集團實行國有相對控股，建龍鋼鐵公司資產和貨幣資本進入新公司，形成國有、民營、金融機構共同出資的多元產權結構和法人治理結構，公司資本總額達到４２億元。在未來幾年內，通鋼集團將建設成千萬噸級的具有國際競爭力的大型鋼鐵企業(yè)集團，形成１０００萬噸鋼和２００萬噸鐵合金的生產能力。
以特色市場資源推進增量合作，也是本次吉林推進國企改制的一個特點。通過引入海航集團出資３．６億元重組吉林旅游集團后，進行增資擴股，使旅游集團凈資產達到６億元。把海航擁有的旅游、航空、酒店等資源引入吉林省，不僅提升了吉林旅游服務業(yè)的水平，還帶動了市場、資金、人才進行整合。吉林的汽車零部件企業(yè)規(guī)模小，技術和管理也沒有突出的優(yōu)勢，吉林省采取了分路突圍的方式，全面放開零部件企業(yè)的產權和市場，現在已經爭取到了杭州的萬向、湖北的通達、香港的輝躍、臺灣的輝虎等多家知名汽車零部件廠商作為戰(zhàn)略投資者。
此外，吉林省還積極對影響和制約國有企業(yè)改制的重點和難點制定對策措施，形成了關于多渠道籌措國有企業(yè)改革成本、企業(yè)改制重組過程中妥善處理職工勞動關系、鼓勵域外資本、民營資本參與國有企業(yè)改制重組、加快推進國有大中型企業(yè)分離辦社會職能等一系列強有力的政策保障體系。在此過程中，各地、各部門抓住國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌的政策機遇，把并軌試點與企業(yè)改制相結合，極大地促進了職工勞動關系的轉換?；就瓿筛闹频钠髽I(yè)共涉及在冊職工４１萬人，已經基本得到妥善安置，其中有９萬多人重新上崗。（完）
