國務(wù)院新聞辦公室于2025年2月28日（星期五）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請民政部副部長唐承沛、財政部副部長郭婷婷、自然資源部副部長許大純、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長姜萬榮和國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人介紹2024年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)提案工作有關(guān)情況，并答記者問。 　

【新黃河客戶端記者】

黨的二十屆三中全會《決定》提出要健全社會救助體系，近年來我們也注意到很多代表、委員提出了關(guān)于加強(qiáng)困難群眾救助工作的建議和提案，請問民政部具體開展了哪些工作？取得了哪些進(jìn)展？

【民政部副部長 唐承沛】

困難群眾始終是以習(xí)近平同志為核心的黨中央最牽掛的群體，也是代表委員普遍關(guān)心的對象。近年來，不少代表委員就完善低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)剛性支出困難家庭救助、提高救助保障水平、發(fā)展服務(wù)類社會救助等提出很多很好的建議和提案。我們認(rèn)真研究、積極吸納，體現(xiàn)到社會救助相關(guān)政策的制定和落實工作當(dāng)中。

一是加強(qiáng)政策供給，拓展社會救助的覆蓋面。去年出臺了《剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法》，明確認(rèn)定的條件和程序，指導(dǎo)地方全面開展認(rèn)定工作。推動醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助向低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員拓展。會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》，各地普遍建立了科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。2024年，全國有27個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)提高了低保標(biāo)準(zhǔn)。

二是狠抓政策落實，兜住兜牢民生底線。落實《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見》，強(qiáng)化低收入人口認(rèn)定和動態(tài)監(jiān)測，逐步建立起民政部門統(tǒng)一認(rèn)定和監(jiān)測、分層進(jìn)行信息管理推送、部門協(xié)同救助幫扶，救助結(jié)果及時反饋的運(yùn)行機(jī)制，推動形成弱有眾扶“一張網(wǎng)”。全面落實低保邊緣家庭當(dāng)中的重殘、重病人員參照“單人戶”納入低保等政策，推行急難發(fā)生地實施臨時救助，繼續(xù)落實“低保漸退”“就業(yè)成本扣減”等政策措施，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保政策公平公正實施。落實集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的工作要求，持續(xù)開展社會救助綜合治理。指導(dǎo)地方探索建立救助經(jīng)辦服務(wù)人員與救助對象“雙承諾”制度，大力推進(jìn)社會救助領(lǐng)域誠信建設(shè)。嚴(yán)格落實社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案、卡折代持備案等制度，規(guī)范開展救助對象信息定期比對核查，加強(qiáng)動態(tài)管理。同時，暢通部省市縣四級社會救助服務(wù)熱線，確保困難群眾求助有應(yīng)、受助及時。

四是提升服務(wù)效能，增強(qiáng)困難群眾獲得感。著力強(qiáng)化數(shù)字賦能，不斷完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺建設(shè)，健全監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系，逐步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，將存在現(xiàn)實困難和潛在風(fēng)險的人員納入動態(tài)監(jiān)測，構(gòu)建及時預(yù)警、快速處置、有效響應(yīng)的主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，會同財政部在全國69個地區(qū)開展試點(diǎn)，推動形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助模式。

下一步，我們將聚焦更好發(fā)揮社會救助?；?、防風(fēng)險、促發(fā)展的功能作用，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步健全完善分層分類社會救助體系，讓困難群眾得到精準(zhǔn)及時、可感可及的救助幫扶。