國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年2月28日（星期五）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)民政部副部長(zhǎng)唐承沛、財(cái)政部副部長(zhǎng)郭婷婷、自然資源部副部長(zhǎng)許大純、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮和國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人介紹2024年國(guó)務(wù)院部門辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)提案工作有關(guān)情況，并答記者問。 　　

【國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 邢慧娜】

首先，我向大家介紹一下2024年國(guó)務(wù)院部門辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)提案工作的總體情況。

2024年，國(guó)務(wù)院各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好建議提案辦理工作，共承辦兩會(huì)全國(guó)人大代表建議8783件，政協(xié)提案4813件，分別占建議、提案總數(shù)的95.1%、96.1%，均已按時(shí)辦結(jié)，代表委員對(duì)辦理工作表示滿意。

各部門把建議提案辦理工作作為年度重點(diǎn)專項(xiàng)工作，集中優(yōu)勢(shì)資源、創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)建議提案辦理全周期、全過程溝通交流，推動(dòng)建議提案辦理質(zhì)效進(jìn)一步提升。各部門共采納代表委員所提意見建議5000余條，出臺(tái)相關(guān)政策措施2000余項(xiàng)，有力推動(dòng)解決了一系列關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、推動(dòng)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、保障和改善民生等領(lǐng)域取得新的工作成效。

我先介紹這些情況，下面請(qǐng)幾位發(fā)布人分別介紹本部門的辦理工作情況。

【民政部副部長(zhǎng) 唐承沛】

人大代表、政協(xié)委員來(lái)自人民、為民履職，深入基層一線，聽取社情民意，用心用情提出建議提案，體現(xiàn)了深厚的為民情懷、民生關(guān)切。民政部深刻認(rèn)識(shí)到，辦好這些建議提案，就是為人民群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，是政治任務(wù)、職責(zé)所系。2024年，民政部共承辦全國(guó)人大代表建議313件、全國(guó)政協(xié)委員提案174件，主要涉及老齡養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)等方面，都已經(jīng)按時(shí)辦結(jié)。工作當(dāng)中，我們注重做到“三個(gè)突出、三個(gè)貫穿”。

一是突出政治導(dǎo)向，將壓緊壓實(shí)責(zé)任貫穿始終。民政部堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任，建立健全部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、承辦司局班子直接負(fù)責(zé)、明確專人具體辦理的工作機(jī)制。加強(qiáng)全過程督辦管理，定期調(diào)度、重點(diǎn)督辦，實(shí)現(xiàn)全周期信息化平臺(tái)辦理、全流程跟蹤督辦、全方位把關(guān)核校。創(chuàng)新辦理方式，將辦理工作與我們開展的重點(diǎn)工作結(jié)合，同謀劃、同部署、同推進(jìn)，拓展部門合辦、上下聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同等辦理方法，推動(dòng)辦理工作有序有效進(jìn)行。

二是突出同題共答，將主動(dòng)溝通交流貫穿始終。堅(jiān)持全流程溝通，辦理前主動(dòng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、辦理中及時(shí)通報(bào)進(jìn)展、辦理后具體反饋答復(fù)。堅(jiān)持多渠道協(xié)商，在常態(tài)化溝通基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)部分代表委員參加業(yè)務(wù)會(huì)議、專題調(diào)研、座談訪談，面對(duì)面開展協(xié)商交流。堅(jiān)持共解難題，對(duì)反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，與代表委員深入研究探討、問計(jì)問策，重大問題提請(qǐng)全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)有關(guān)部門支持推動(dòng)，同向發(fā)力促發(fā)展。

三是突出實(shí)績(jī)實(shí)效，將成果轉(zhuǎn)化貫穿始終。加強(qiáng)辦理成果運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)將代表委員的真知灼見轉(zhuǎn)化為政策舉措，全年共采納意見建議220多條，出臺(tái)相關(guān)政策措施24項(xiàng)，推動(dòng)老齡工作、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治理取得新進(jìn)展，有效增進(jìn)了民生福祉，增強(qiáng)了群眾獲得感。

在今后工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化建議提案辦理的政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商辦理，進(jìn)一步狠抓轉(zhuǎn)化落實(shí)，以建議提案辦理新成效，助力民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【財(cái)政部副部長(zhǎng) 郭婷婷】

2024年，財(cái)政部共承辦建議提案3398件，繼續(xù)保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深入踐行全過程人民民主，扎實(shí)細(xì)致做好建議提案辦理工作，努力將代表委員們的真知灼見轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。我們承辦的建議提案按時(shí)辦結(jié)率和溝通協(xié)商率都達(dá)到了100%。辦理中，我們主要有以下做法：

一是精心組織實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們及時(shí)組織召開建議提案分辦會(huì)，完善了部黨組負(fù)總責(zé)、黨組成員分工負(fù)責(zé)、承辦單位履行辦理主責(zé)、辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦的工作機(jī)制，層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，做到件件有人盯、有人管、有人辦，件件都辦好。

二是突出辦理重點(diǎn)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。2024年，財(cái)政部共承辦全國(guó)人大確定的重點(diǎn)督辦建議17項(xiàng)，涉及具體建議70件。承辦全國(guó)政協(xié)確定的重點(diǎn)提案選題50項(xiàng)，涉及具體提案95件。同時(shí)，我們還結(jié)合財(cái)政重點(diǎn)工作，選取了20件代表委員反映比較集中、群眾普遍關(guān)注的建議提案作為內(nèi)部重點(diǎn)建議提案，對(duì)這些重點(diǎn)件進(jìn)行重點(diǎn)研究、推進(jìn)和督辦，以“辦好一件、解決一片”為目標(biāo)，努力都辦成精品件，形成示范效應(yīng)。

三是加大指導(dǎo)督促，強(qiáng)化激勵(lì)約束。制定建議提案辦理工作手冊(cè)，優(yōu)化辦理流程。舉辦財(cái)政系統(tǒng)服務(wù)代表委員專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)代表委員授課，提升財(cái)政系統(tǒng)建議提案辦理工作能力。建立健全財(cái)政部服務(wù)代表委員表?yè)P(yáng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各承辦單位的積極性。完善動(dòng)態(tài)督查管理系統(tǒng)，提升辦理工作信息化水平。

接下來(lái)，財(cái)政部將繼續(xù)全力做好建議提案辦理工作，更好支持和保障代表委員依法履職，更好以建議提案辦理推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展。

【自然資源部副部長(zhǎng) 許大純】

自然資源部將建議提案的辦理作為誠(chéng)懇接受監(jiān)督、聽取社情民意的重要途徑，高質(zhì)高效完成了辦理工作。2024年，自然資源部（含國(guó)家林草局）共辦理建議提案1487件，其中人大的建議是886件，政協(xié)的提案是601件，全部按時(shí)辦結(jié)。具體的做法如下：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部黨組高度重視，主要負(fù)責(zé)同志多次提出工作要求，分管的部領(lǐng)導(dǎo)主持辦理。在辦理過程中，與工作統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)籌研究，一體推進(jìn)，讓這些好建議變成真實(shí)效。

二是健全制度機(jī)制，堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)快速分辦、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持全程跟蹤督辦，通過發(fā)函、電話、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種手段提醒催辦，合理把握辦理節(jié)奏。堅(jiān)持專家參與機(jī)制，每年邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家特邀自然資源監(jiān)察專員參與辦理，充分發(fā)揮專家對(duì)建議提案辦理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。堅(jiān)持考核激勵(lì)機(jī)制，樹立示范標(biāo)桿，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

三是深化溝通協(xié)商，始終將溝通協(xié)商作為建議提案辦理工作的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序。堅(jiān)持辦理前、辦理中、辦理后都要全過程與代表委員溝通，通過上門溝通、座談?wù){(diào)研、微信短信、電話視頻等多種方式建立起與代表聯(lián)系的“直通車”。2024年，累計(jì)與代表委員溝通600多人次，實(shí)現(xiàn)了溝通率和辦件的滿意率兩個(gè)百分之百。

四是突出辦理實(shí)效。堅(jiān)持把建議提案辦理工作與年度的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，推動(dòng)代表委員真知灼見，切實(shí)轉(zhuǎn)化為自然資源事業(yè)改革發(fā)展的實(shí)招硬招。2024年，我部吸收采納代表委員建議共189條，出臺(tái)優(yōu)化重大建設(shè)項(xiàng)目用地組卷報(bào)批，完善耕地占補(bǔ)平衡，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)等政策措施100余項(xiàng)，有力推動(dòng)了自然資源事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們將繼續(xù)向代表委員們問計(jì)問策，將建議提案辦理工作作為提升自然資源管理工作的重要抓手，創(chuàng)新方式方法，在抓落實(shí)、促轉(zhuǎn)化上下更大功夫，努力推進(jìn)建議提案辦理取得新進(jìn)展、新成效。

【住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng) 姜萬(wàn)榮】

住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，是代表委員長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)，也是媒體一直關(guān)注的重點(diǎn)。代表委員通過深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取社會(huì)意見，聚焦住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民生實(shí)事、發(fā)展要事，提出了很多質(zhì)量高、針對(duì)性強(qiáng)的建議提案，對(duì)推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2024年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共承辦建議提案805件，在辦理建議提案過程中，我們深刻體會(huì)到，這些建議提案著眼全局民生，反映社情民意，承載人民期待，必須站在主動(dòng)接受監(jiān)督的高度，一件一件研究，一件一件辦實(shí)辦好。我們的主要做法是：

一是全過程高位推動(dòng)。全國(guó)兩會(huì)后，我部及時(shí)召開黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，專題研究部署建議提案辦理工作。辦理過程中，多次專題研究推進(jìn)“加快保障性住房建設(shè)”、“穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”、“加快推進(jìn)城市更新”等重點(diǎn)督辦建議提案辦理工作。辦理結(jié)束后，部黨組組織認(rèn)真復(fù)盤，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究進(jìn)一步改進(jìn)建議提案辦理工作。

二是全過程加強(qiáng)溝通。堅(jiān)持辦前聯(lián)系、辦中溝通、辦后回訪，與代表委員同頻共振、同題共答。辦前，主動(dòng)與代表委員溝通聯(lián)系，詳細(xì)介紹住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)工作，特別是建議提案中提到的一些重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。辦中，通過電話溝通、上門走訪、邀請(qǐng)調(diào)研等方式，加強(qiáng)與代表委員的溝通，所有提案建議都做到“先溝通后答復(fù)”。辦后，派代表回訪部分代表委員，提辦雙方深入交流，持續(xù)推動(dòng)代表委員關(guān)心的重點(diǎn)工作。

三是全過程把握質(zhì)效。注重“三個(gè)把握好”。把握好時(shí)間要求，建議提案全部實(shí)現(xiàn)按期辦結(jié)。把握好質(zhì)量要求，建立建議提案答復(fù)逐級(jí)審核機(jī)制，有效提升了答復(fù)質(zhì)量。把握好辦理成效，力爭(zhēng)把每一件建議提案辦理當(dāng)作一次高水平調(diào)研，努力把建議提案落實(shí)在政策制定、制度建設(shè)等方面，有力促進(jìn)了保障性住房建設(shè)、城中村改造、城市更新以及穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)等工作。

下一步，我們將在謀劃推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革、奮力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，繼續(xù)向代表委員問計(jì)問策，不斷提高建議提案辦理質(zhì)量，努力讓代表委員滿意，讓老百姓滿意。