2006年6月5日（星期一）上午10時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，發(fā)表《中國的環(huán)境保護（1996-2005）》白皮書，請國家環(huán)?？偩指本珠L祝光耀介紹白皮書的有關內(nèi)容，并答記者問。
《中國的環(huán)境保護（1996-2005）》白皮書
[中國網(wǎng)]:今天的新聞發(fā)布會由國務院新聞辦公室新聞局副局長魯廣錦主持。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
[魯廣錦]:女士們、先生們，上午好！今天是世界環(huán)境日，國務院新聞辦公室發(fā)表了《中國的環(huán)境保護（1996—2005）》白皮書，為此我們特別邀請了國家環(huán)?？偩指本珠L祝光耀先生來參加我們的發(fā)布會，介紹白皮書的有關內(nèi)容，并且回答各位關心的問題。現(xiàn)在我們先請祝局長介紹有關情況。
[祝光耀]:女士們、先生們，上午好！今天是“六五”世界環(huán)境日，國務院新聞辦今天發(fā)布《中國的環(huán)境保護（1996—2005）》白皮書，我非常高興出席今天由國務院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會。這次發(fā)表環(huán)境白皮書，是1996年以來我國第二次發(fā)布環(huán)境保護的白皮書，目的就是想客觀反映最近10年來我國環(huán)境保護領域取得的成績、所做的工作，分析和研究當前在環(huán)境方面存在的一些具體問題，提出了今后一段時期我們進一步推進環(huán)境保護工作的主要對策和措施。通過這個白皮書的發(fā)表，進一步增加國際社會對我國環(huán)保事業(yè)的了解，加強與國際間環(huán)境保護方面的合作與交流。
[祝光耀]:白皮書有十二個組成部分，大約1.6萬字，主要從環(huán)境法制和體制、污染防治、生態(tài)保護和生態(tài)建設、城市和農(nóng)村環(huán)境保護、環(huán)保投入、環(huán)保科技、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和公眾參與，以及國際環(huán)境合作等十個方面，全面系統(tǒng)地介紹了我國十年來環(huán)境保護方面的情況。
[祝光耀]:結(jié)合白皮書的主要內(nèi)容，我想利用今天上午的時間簡要地向大家介紹一下中國環(huán)境保護的一些基本情況。
中國政府高度重視環(huán)境保護工作，將環(huán)境保護作為我國的一項基本國策，把可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略，明確提出樹立科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持走新型工業(yè)化道路。最近十年來，中國政府在大力推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，在環(huán)境保護方面采取了一系列重大措施。從主要方面來看，有下面幾個方面：
[祝光耀]:一是不斷健全和完善環(huán)境保護方面的法律法規(guī)以及相關的規(guī)則制度。在前些年的基礎上，最近十年來，國家先后頒布了《環(huán)境影響評價法》、《放射性污染防治法》等環(huán)保方面的法律，加上以前制定的一些相關的環(huán)境法律法規(guī)，到目前為止一共有10個環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，包括中國的《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等環(huán)境保護法律法規(guī)。有50多項行政法規(guī)和800多項環(huán)境標準，加上其他資源部門涉及到環(huán)境保護方面的有關法規(guī)，目前為止，我們已經(jīng)初步形成了國家的環(huán)境法規(guī)體系。
[祝光耀]:在加強環(huán)境立法的同時，我國還特別注意加強環(huán)境法規(guī)的執(zhí)法力度。3年來，國務院責成有關部門連續(xù)開展了整治違法排污企業(yè)的專項行動，嚴厲打擊一些地方有關企業(yè)的違法行為，有效地解決了一批危害群眾身心健康、影響當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的一些特殊的環(huán)境問題。
[祝光耀]:二是重點流域區(qū)域污染治理工作取得了積極進展。這些年來，我們重點開展了“三河”、“三湖”、“兩區(qū)”、“一市”、“一?！保褪恰?3211”工程，另外在南水北調(diào)沿線、三峽庫區(qū)及上游進行污染治理。三湖包括太湖、巢湖、滇池，三河是遼河、海河、淮河，“一市”就是指北京市，一海就是渤海，都是我國重點流域區(qū)域，要不就是二氧化硫的排放區(qū)。通過結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰了一大批浪費資源、污染嚴重的生產(chǎn)能力和企業(yè)。另外嚴格了環(huán)境準入，對新建、改建和擴建的一些重點項目實行了嚴格的環(huán)境影響評價。
同時我們還加強了城市和農(nóng)村的環(huán)境保護，推動了相關方面包括環(huán)保模范城市、生態(tài)市、生態(tài)省的創(chuàng)建工作，這塊工作也得到了進一步的加強。通過這些努力，到目前為止，我國重點地區(qū)、流域環(huán)境惡化的狀況得到了遏制，部分地區(qū)特別是一些城市的環(huán)境質(zhì)量得到了有效改善。
[祝光耀]:三是生態(tài)保護和建設得到加強。這些年來，我們開展了大規(guī)模的退耕還林還草和天然林保護等生態(tài)治理工程，1998年的水災之后加大了這方面的工作力度。根據(jù)生態(tài)保護的要求、實際狀況，我們又啟動了重要生態(tài)功能區(qū)建設工程。到目前為止，全國森林覆蓋率達到18.2％，應該說這些年我們通過六大重點生態(tài)功能的建設、退耕還林、天然林保護，森林覆蓋率有了進一步的提高。荒漠化和沙漠化整體擴展的趨勢最近幾年來得到了初步遏制。同時我們特別加強了生物多樣性的保護，推動了自然保護區(qū)的建設。到目前為止，我國自然保護區(qū)的面積已經(jīng)占到國家陸地面積的15％，超過了全球的平均水平，這個工作是比較得力的。
