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• [國務(wù)院新聞辦公室一局副局長 胡凱紅]女士們，先生們，上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。按照黨中央、國務(wù)院的部署，商務(wù)部和上海、廣東、天津、福建4省市人民政府會同有關(guān)部門制訂了4個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的方案，已經(jīng)黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院印發(fā)。這幾個方案今天上午已經(jīng)上了中國政府網(wǎng)。 為了幫助大家了解相關(guān)情況，今天很高興請來了商務(wù)部部長助理王受文先生，上海市委常委、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會主任、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明先生，廣東省委常委、常務(wù)副省長徐少華先生，天津市副市長閻慶民先生，福建省副省長鄭柵潔先生，請他們向大家介紹這幾個方案的情況，并回答大家的提問。 下面先請王助理介紹情況。2015-04-20 10:17:06
• [商務(wù)部部長助理 王受文]各位媒體朋友大家上午好，設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央國務(wù)院作出的一個重大的決策，應(yīng)該說上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2013年掛牌以來形成的一批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新的成果，已經(jīng)黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)給予推廣。 為了進(jìn)一步深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放的試點(diǎn)，同時為了與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成對比試驗(yàn)，互補(bǔ)試驗(yàn)，通過試驗(yàn)的多樣性驗(yàn)證制度創(chuàng)新，以及措施扶植推廣的可行性，來建設(shè)更多改革開放的試驗(yàn)田，黨中央國務(wù)院解決要進(jìn)一步擴(kuò)展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的范圍，并且在廣東、天津、福建再新設(shè)3個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的部署，商務(wù)部、4省市人民政府會同有關(guān)部門已經(jīng)制訂了4個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的方案，這些方案已經(jīng)黨中央、國務(wù)院的批準(zhǔn)，現(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了。2015-04-20 10:20:52
• [王受文]整體上看，這4個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)以改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者以及形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)原來試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的創(chuàng)新措施。具體有五個方面：一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，在投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管、金融制度和事中事后監(jiān)管等4個領(lǐng)域改革創(chuàng)新，并且進(jìn)一步提出了行政咨詢體系、審管分離、審批歸口的一些新的做法。擴(kuò)展區(qū)域之后的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也進(jìn)一步推動了公平競爭權(quán)益保護(hù)的試點(diǎn)內(nèi)容。2015-04-20 10:22:06
• [王受文]第二，是服務(wù)國家戰(zhàn)略，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足推動內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度合作，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足于京津冀協(xié)同發(fā)展，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼續(xù)在推進(jìn)投資貿(mào)易便利化、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷以及法治環(huán)境規(guī)范等方面擔(dān)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”。 第三，建設(shè)開放高地。大家很快上網(wǎng)就可以查到，我們?yōu)榱诉M(jìn)一步擴(kuò)大開放，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了統(tǒng)一適用于4個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的外商投資負(fù)面清單，原來上海有一個負(fù)面清單，現(xiàn)在有4區(qū)“統(tǒng)一”的負(fù)面清單，這個負(fù)面清單和上海市前兩個負(fù)面清單相比，進(jìn)一步縮小了限制的范圍，可以說提升了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開放度和透明度。2015-04-20 10:27:05
• [王受文]第四，輻射帶動周邊。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將通過加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，帶動泛珠三角區(qū)域和內(nèi)地區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)旨在通過促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展來輻射內(nèi)陸的發(fā)展，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力加強(qiáng)閩臺產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新兩岸服務(wù)業(yè)合作模式，以此來輻射帶動海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過建設(shè)長三角區(qū)域國際貿(mào)易“單一窗口”來推動長江經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。 第五，有效防控風(fēng)險。在外商投資領(lǐng)域，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國家安全審查的試行辦法，在貿(mào)易領(lǐng)域，進(jìn)一步推進(jìn)口岸監(jiān)管制度、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式創(chuàng)新，與此同時，嚴(yán)格防范偷漏稅和質(zhì)量安全風(fēng)險；在金融領(lǐng)域，完善跨行業(yè)、跨市場的金融風(fēng)險監(jiān)測評估的機(jī)制，構(gòu)建宏觀審慎的金融管理體系。對于這4個方案，以及統(tǒng)一的負(fù)面清單和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國家安全審查試行辦法，商務(wù)部將會同有關(guān)部門以及4省市人民政府抓緊制訂具體的工作方案來組織實(shí)施，我們有信心使方案得到很好的實(shí)施，達(dá)到進(jìn)一步改革開放的目標(biāo)。 謝謝大家！2015-04-20 10:30:10
• [胡凱紅]謝謝王助理，下面請沈書記介紹情況。2015-04-20 10:37:09
• [上海市委常委、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會主任、浦東新區(qū)區(qū)委書記 沈曉明]各位媒體朋友，自2013年9月29號上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌以來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，上海扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案明確的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，把防控風(fēng)險作為重要底線，把企業(yè)作為重要的主體。在投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新和事中事后監(jiān)管四個方面加強(qiáng)制度創(chuàng)新，在建立與國際通行的投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的基本制度框架方面，取得了階段性的成果。 2014年底，國務(wù)院批復(fù)同意上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域以后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍為120.72平方公里，涵蓋原來的28.78平方公里的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，另外，還加上陸家嘴金融片區(qū)，金橋開發(fā)片區(qū)，張江高科技片區(qū)，今年4月，國務(wù)院批復(fù)了上海的深化改革方案，上海站在更高的起點(diǎn)，更廣的領(lǐng)域，更大的空間深化改革開放，標(biāo)志著上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了一個新的階段，下一步，我們將緊緊圍繞國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，著力把上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與浦東綜合配合改革相結(jié)合，著力把上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與上?！八膫€中心”建設(shè)相結(jié)合，著力把上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與科技創(chuàng)新中心建設(shè)相結(jié)合，著力把上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展相結(jié)合。努力建成習(xí)近平總書記所要求的開放度最高的自由貿(mào)易區(qū)。2015-04-20 10:37:40
• [沈曉明]自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是一次全新的事業(yè)，改革難度大、考驗(yàn)多、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們將按照黨中央、國務(wù)院部署和要求，緊緊依靠國家有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持，加強(qiáng)和兄弟省市的合作，切實(shí)把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好，管理好，當(dāng)好改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者，形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果，更好地為全國服務(wù)。在此希望各位記者朋友們繼續(xù)對上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給予關(guān)心和支持。謝謝大家！2015-04-20 10:38:31
• [廣東省委常委、常務(wù)副省長 徐少華]各位記者朋友大家上午好，批準(zhǔn)在廣東設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣東的高度信任和殷切期望。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理分別聽取我省的專題匯報，對廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)作出重要指示。我們將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持先行先試，以制度創(chuàng)新為核心，既認(rèn)真復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)的好成果、好機(jī)制，又為我國全面深化改革、擴(kuò)大開放探索新路徑，積累新經(jīng)驗(yàn)。同時準(zhǔn)確把握《總體方案》確定的戰(zhàn)略定位，就是依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，將廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。 一是著力建設(shè)與國際通行規(guī)則相對接的營商環(huán)境。廣東自貿(mào)區(qū)將積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，加快建設(shè)國際化、市場化、法制化的營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各類市場主體公平競爭。比如，對外資和內(nèi)資均實(shí)行負(fù)面清單管理模式，建立國際貿(mào)易“單一窗口”，企業(yè)登記推行“三證合一”，并盡快過渡到“一照一號”。2015-04-20 10:40:00
• [徐少華]二是著力建設(shè)權(quán)責(zé)一致的行政管理體制。廣東自貿(mào)區(qū)將加快編制實(shí)施政府權(quán)責(zé)清單，全面推行電子政務(wù)，做到政務(wù)信息網(wǎng)上公開、投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批、社會事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、政府效能網(wǎng)上監(jiān)察，并為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)每一家企業(yè)配置專屬網(wǎng)頁，由政府主動提供“一網(wǎng)攬盡”的全方位服務(wù)。同時，省政府將陸續(xù)下放省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的自主權(quán)和更高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。 三是著力促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度合作。廣東自貿(mào)區(qū)將在CEPA框架下，進(jìn)一步取消或放寬對港澳投資者的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制，重點(diǎn)在金融、商貿(mào)、科技等服務(wù)領(lǐng)域取得突破。同時，積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略，共同打造粵港澳大灣區(qū)，促進(jìn)互利共贏發(fā)展。2015-04-20 10:40:35
• [徐少華]四是著力促進(jìn)三個片區(qū)錯位發(fā)展。廣東自貿(mào)區(qū)面積116.2平方公里，分為三個片區(qū)。南沙片區(qū)重點(diǎn)面向世界先進(jìn)發(fā)達(dá)國家，建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐；前海蛇口片區(qū)重點(diǎn)推動粵港深度合作，建設(shè)我國金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國際性樞紐港；橫琴片區(qū)重點(diǎn)推動粵澳深度合作，建設(shè)文化教育開放先導(dǎo)區(qū)、國際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地和促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新載體。 總之，廣東將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，不辜負(fù)中央的厚愛期望，不辜負(fù)廣東作為改革開放先行地的歷史使命！ 謝謝記者朋友對廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)心和支持。2015-04-20 10:41:20
• [天津市副市長 閻慶民]各位媒體朋友上午好。設(shè)立天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國務(wù)院對天津的信任和關(guān)懷，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申辦過程中，始終得到了黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部委的關(guān)心和支持，這也是賦予天津的重大歷史使命。 2013年5月15日習(xí)近平總書記到天津調(diào)研時，鼓勵我們要先行先試重大改革措施，努力為全國改革發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，2013年12月，李克強(qiáng)總理到天津考察工作時，要求我們積極開展投資和服務(wù)貿(mào)易便利化綜合改革試點(diǎn)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，為我們指明了方向。2015-04-20 10:46:23
• [閻慶民]下面，我簡要介紹一下天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基本情況。國務(wù)院批準(zhǔn)的《總體方案》所確定的天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位是：以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以可復(fù)制和推廣為基本要求，努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平的對外開放平臺。全國改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗(yàn)點(diǎn)，面向世界的高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。 確定的總體目標(biāo)是：經(jīng)過三至五年的改革探索，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)成為貿(mào)易自由、投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、法制環(huán)境規(guī)范、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動效應(yīng)明顯的國際一流自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在京津冀協(xié)同發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2015-04-20 10:46:50
• [閆慶民 ]天津自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍為119.9平方公里，涵蓋了三個片區(qū)：天津港東疆片區(qū)30平方公里、天津機(jī)場片區(qū)43.1平方公里、濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)46.8平方公里。三個片區(qū)做了明確的功能劃分，各有側(cè)重。天津港東疆片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、國際貿(mào)易、融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；天津機(jī)場片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航天航空、裝備制造、新一代信息技術(shù)等高端制造業(yè)和研發(fā)設(shè)計、航空物流等生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)。濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 《總體方案》確定的制度創(chuàng)新主要任務(wù)有五個方面，一是加快政府的職能轉(zhuǎn)變，二是擴(kuò)大投資領(lǐng)域的開放，三是推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，四是深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，五是推動和實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略。這些制度和創(chuàng)新任務(wù)吸收了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，但更多是結(jié)合天津?qū)嶋H提出的具有特色的創(chuàng)新舉措，我們將按照中央的部署認(rèn)真實(shí)施國務(wù)院批準(zhǔn)的《總體方案》，以制度創(chuàng)新為核心，貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、探索區(qū)域合作新模式，建設(shè)法制化營商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題，努力打造制度創(chuàng)新新高地、轉(zhuǎn)型升級的新引擎、開放經(jīng)濟(jì)的新動力、區(qū)域協(xié)同新平臺、“一帶一路”的新支點(diǎn)。 再次感謝各位媒體朋友對天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一如既往的關(guān)心和支持，謝謝！2015-04-20 10:47:34
• [福建省副省長 鄭柵潔]媒體的各位朋友，黨中央國務(wù)院高度重視和支持福建發(fā)展，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次就福建工作作出重要的指示。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的正式啟動，福建發(fā)展將迎來一個新的歷史的機(jī)遇，我們將按照中央關(guān)于立足兩岸，服務(wù)全國，面向世界的戰(zhàn)略要求，全力以赴推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步加快推動福建經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。 福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施范圍是118.04平方公里，涵蓋了三個片區(qū)，就是平潭片區(qū)、廈門片區(qū)和福州片區(qū)，其中平潭片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)兩岸共同家園和國際旅游島，在投資貿(mào)易、資金人員往來方面實(shí)施更加自由便利的措施；廈門片區(qū)是重點(diǎn)建設(shè)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、東南國際航運(yùn)中心、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心；福州片區(qū)重點(diǎn)是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，還有21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)交流合作的重要平臺，兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。2015-04-20 10:55:49
• [鄭柵潔]國務(wù)院批準(zhǔn)的《總體方案》明確了福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位：立足兩岸、服務(wù)全國、面向世界，要建設(shè)成為制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū)?！斗桨浮酚腥齻€特點(diǎn)：一是以開放促改革?！斗桨浮钒讶嫔罨母锖蛿U(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)作為主要任務(wù)和根本的目的，堅(jiān)持?jǐn)U大開放與深化改革相結(jié)合，培育功能與制度創(chuàng)新相結(jié)合，著力推動政府職能轉(zhuǎn)變。二是立足于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。《方案》結(jié)合國家戰(zhàn)略需要和福建特點(diǎn)，力求充分發(fā)揮福建對臺優(yōu)勢，推動閩臺之間投資貿(mào)易自由化和資金人員往來便利化進(jìn)程。三是服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略，福建是海上絲綢之路重要起點(diǎn)和發(fā)祥地，對外開放基礎(chǔ)條件良好?！斗桨浮烦浞煮w現(xiàn)福建這一優(yōu)勢，提出了積極拓展與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。 我們將全力以赴推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，形成更多可復(fù)制推廣的體制機(jī)制創(chuàng)新成果。也希望各位媒體的朋友能繼續(xù)關(guān)心、支持福建的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)心支持福建的自貿(mào)區(qū)發(fā)展，謝謝大家！2015-04-20 10:56:19
• [胡凱紅]下面開始提問，提問之前通報一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。2015-04-20 10:56:48
• [中央電視臺記者]上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在政府管理體制方面一些先行先試的成果對政府的治理體系和治理能力的現(xiàn)代化有哪些借鑒意義？2015-04-20 11:15:47
• [王受文]非常感謝你的提問。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在轉(zhuǎn)變政府職能、改革監(jiān)管方式等方面都采取了一系列的改革創(chuàng)新舉措，應(yīng)該說這些舉措取得了非常好的效果，有一些已經(jīng)列入到國務(wù)院發(fā)布的向全國復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的文件之中。具體來說，我認(rèn)為上海在管理制度體制改革方面有以下幾個方面對我們有很重要的啟示。 一是依法治國理念先行，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體現(xiàn)了這樣一個理念。改革開放以來，外商投資企業(yè)到國內(nèi)來都是要逐案審批，現(xiàn)在在上海，就是對負(fù)面清單之外的外商投資要改成備案管理，這就和三資企業(yè)法相沖突，所以我們在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)剛開始的時候就請全國人大常委會進(jìn)行授權(quán)，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之內(nèi)不再進(jìn)行逐案審批，而是對負(fù)面清單之外的進(jìn)行備案管理，就是“依法先行”，這個理念對于我們上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)非常有利的，這是一個重要的啟示。 2015-04-20 11:18:40
• [王受文]二是以制度創(chuàng)新為核心。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度創(chuàng)新方面也做出了非常好的成績。比如我剛剛提到，到中國來的外商投資可以分為鼓勵類、限制類，即便是鼓勵類的我們也要審批，現(xiàn)在在上海我們要搞一個制度創(chuàng)新，就是只要是負(fù)面清單之外的外商投資就不要審批了，就改成備案，這就是大家經(jīng)常聽到的叫做準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的模式，這是一個非常好的制度創(chuàng)新，這對國家治理體系制度創(chuàng)新都是非常有意義的。上海在貿(mào)易監(jiān)管、投資監(jiān)管、金融領(lǐng)域的進(jìn)一步放松管制方面都探索取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。 三是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，處理好政府和市場的關(guān)系。原來的外商投資是要一個一個審批，即便是鼓勵類的都要審批，現(xiàn)在在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，只有很少的一部分要審批， 90%都適用備案管理程序。在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，短短一年半的時間就有3000多家外資企業(yè)進(jìn)來，這么多家企業(yè)進(jìn)來以后，政府對他們怎么管理？我們特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)“事中、事后”的監(jiān)管，實(shí)施分類監(jiān)管、綜合監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管，而且政府采用“一站式”、“單一窗口”等模式，大大地提高了行政效率。2015-04-20 11:19:35
• [王受文]四是以風(fēng)險可控為底線，建立風(fēng)險防范體系。到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的外資90%以上是自由備案進(jìn)入的，如果在全國范圍內(nèi)采用這個制度，這么多外資進(jìn)來，我們怎么來保證沒有風(fēng)險？因此風(fēng)險防范體系的建設(shè)也非常重要，這方面我們堅(jiān)持底線思維，除了用好我剛才提到的政府事中事后監(jiān)管方面的措施之外，還建立了行業(yè)風(fēng)險審慎管理、經(jīng)營者風(fēng)險過程管理、企業(yè)誠信管理，再加上經(jīng)營者集中反壟斷審查、國家安全審查等，通過一系列的制度建設(shè)來防控好風(fēng)險，使得我們能夠守住底線，防控好開放可能帶來的風(fēng)險，從而能更加有信心的開放，進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外資的規(guī)模和范圍。謝謝！2015-04-20 11:21:01
• [日本經(jīng)濟(jì)新聞社記者]問一個簡單的問題。上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)到底什么時候正式掛牌？2015-04-20 11:22:08
• [王受文]非常感謝你的提問，現(xiàn)在四個省市，他們已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，應(yīng)該說掛牌指日可待，你很快會收到邀請。謝謝。2015-04-20 11:23:29
• [東方衛(wèi)視記者]有兩個問題，第一，問沈書記，上海自貿(mào)區(qū)是一個先行者，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)，今年也獲得了擴(kuò)容，這種擴(kuò)容可能不僅僅是區(qū)域面積的擴(kuò)大。我想請問一下新納入擴(kuò)區(qū)面積的陸家嘴、金橋、張江這三個區(qū)域在未來會推出哪些更開放的措施，對于不同區(qū)片的功能又會進(jìn)行怎樣的分工？ 第二，問一下王部長助理，有消息說廣東、福建和天津這三個自貿(mào)區(qū)在一些領(lǐng)域的開放，可能會比上海要更加開放一些，我想問一下，在國家層面，對于這四個不同的自貿(mào)區(qū)，在功能或者是在期待上有什么樣不同的定位？謝謝。2015-04-20 12:19:12
• [沈曉明]謝謝你的提問，上海擴(kuò)區(qū)以后的工作大概有這幾方面的考慮。 第一，擴(kuò)區(qū)之后，空間上的擴(kuò)大是一個方面，但是更重要的是要在更高的起點(diǎn)、更廣的領(lǐng)域深耕上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)?，F(xiàn)在擴(kuò)展的三個片區(qū)：陸家嘴金融片區(qū)是國家金融貿(mào)易區(qū)，金橋開發(fā)片區(qū)是國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，張江高科技片區(qū)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。擴(kuò)區(qū)以后，我們將以制度創(chuàng)新為突破口，充分發(fā)揮陸家嘴、金橋、張江在金融貿(mào)易、先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新方面的良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與“四個中心”建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的疊加效應(yīng)，爭取能夠積累更多的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。 第二，擴(kuò)區(qū)之后，我們將繼續(xù)在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管方面進(jìn)行制度創(chuàng)新。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在過去一年半的工作當(dāng)中，主要是圍繞著這四個領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，但是過去一年半我們還沒做完，接下來還要繼續(xù)做。制度創(chuàng)新的重點(diǎn)是四個方面：一是以負(fù)面清單管理模式為核心的投資管理制度。二是以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易管理制度。三是以資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度。四是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度。我們希望通過努力能夠率先在上海自貿(mào)區(qū)構(gòu)建國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。2015-04-20 12:19:57
• [沈曉明]第三，這次上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)以后，我們在前一年半試驗(yàn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，又增加了一些新的試驗(yàn)內(nèi)容，比如產(chǎn)業(yè)預(yù)警、權(quán)益保護(hù)、信息公開、科技創(chuàng)新、人才服務(wù)體系等。 第四，也是一個很重要的方面，擴(kuò)區(qū)以后我們將充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)幾個片區(qū)都在一個完整的行政區(qū)的優(yōu)勢，積極探索在一個行政區(qū)內(nèi)以開放促改革的體制機(jī)制，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)來推動浦東新區(qū)政府的自身改革和政府職能轉(zhuǎn)變。為此，我們將出臺一系列的政策舉措。2015-04-20 12:21:21
• [王受文]關(guān)于你說的第二個問題，我想說，這三個新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)采用的是同一張負(fù)面清單，因此大的方面開放的程度是相近的，當(dāng)然也有一些小的區(qū)別。第二，這四個試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)的主要目標(biāo)也是一樣的。第三，新設(shè)的三個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)側(cè)重點(diǎn)與上海有所區(qū)別。比如說廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，特別強(qiáng)調(diào)粵港澳的合作，粵港澳經(jīng)濟(jì)的一體化，特別是在服務(wù)業(yè)方面，在CEPA框架下，今年粵港澳基本上實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易的自由化，服務(wù)貿(mào)易部門有160個，今年廣東對港澳地區(qū)開放的有153個，這是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特有的，對其他地方?jīng)]有；另外，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著重加工貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的升級；對天津來說，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更強(qiáng)調(diào)京津冀的協(xié)同發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)通過天津的口岸來帶動內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展；福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)側(cè)重兩岸產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步融合，帶動海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，側(cè)重“一帶一路”的建設(shè)。2015-04-20 12:37:52
• [大公報記者]想提問徐省長，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)今后有哪些具體的措施加強(qiáng)對港澳的經(jīng)濟(jì)合作，港企在參與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中發(fā)揮哪些優(yōu)勢？謝謝。2015-04-20 12:38:35
• [徐少華]謝謝您的提問。香港、澳門在我們國家改革開放試驗(yàn)當(dāng)中發(fā)揮著十分重要的作用，對廣東而言，港澳一直是我們擴(kuò)大開放的窗口、橋梁和紐帶。我給大家說三個60%的比例。近年來廣東和港澳的進(jìn)出口額占了全省進(jìn)出口總額的60%，來源于港澳的投資占了全省外商在廣東投資總額的60%,還有廣東的企業(yè)聯(lián)合港澳企業(yè)“走出去”投資占了全省對外投資的60%以上，這三個60%充分說明了港澳地區(qū)與廣東緊密合作的重要地位和作用。 下一輪廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將致力于推動粵港澳的深度合作，同時要為港澳企業(yè)在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的投資發(fā)展帶來更大的便利。主要體現(xiàn)在三個方面。一是進(jìn)一步放寬投資的準(zhǔn)入，對香港、澳門的企業(yè)進(jìn)入這三個片區(qū)將進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入的限制，使港澳投資者在準(zhǔn)入的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等方面享受更低的門檻。二是要促進(jìn)貿(mào)易的便利化。將推進(jìn)內(nèi)地與港澳服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則進(jìn)一步對接，探索貿(mào)易市場互聯(lián)、項(xiàng)目資金互通、服務(wù)產(chǎn)品互認(rèn)。剛才王部長助理也專門介紹了推進(jìn)廣東率先與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化情況，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也將為港企在推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化方面帶來更大的便利。三是要提供就業(yè)方面的便利?？紤]在三個片區(qū)設(shè)立港澳青年創(chuàng)業(yè)園，為港澳青年的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供孵化器等方面的支持；我們還有將專門制定港澳人才認(rèn)定辦法，給予項(xiàng)目申報、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、評價激勵、服務(wù)保障等方面更寬松的措施，讓港澳的人才能夠更方便到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)來找到一份更好的工作，更好的創(chuàng)業(yè)平臺。2015-04-20 12:39:29
• [徐少華]關(guān)于香港的企業(yè)能夠在參與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮哪些優(yōu)勢？因?yàn)榇蠹叶贾老愀凼菄H金融中心、服務(wù)貿(mào)易中心和航運(yùn)物流中心，市場網(wǎng)絡(luò)遍及全球，市場機(jī)制成熟完善。港企在參與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中優(yōu)勢是十分明顯的，我們也有很高的期待。一是港企將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立總部，建立整合物流、貿(mào)易、結(jié)算等功能的營運(yùn)中心，有助于聯(lián)手內(nèi)地企業(yè)深度開拓國際市場。二是港企將推動香港國際航運(yùn)高端產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地延伸和拓展，有助于增強(qiáng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際航運(yùn)服務(wù)功能，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路物流樞紐。三是港企將在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融領(lǐng)域獲得更大的開放發(fā)展空間，有助于深化金融領(lǐng)域的開放與創(chuàng)新。主要有兩個重點(diǎn)，一是推動投融資便利化；二是促進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。 最后有一點(diǎn)想強(qiáng)調(diào)的，就是港企將發(fā)揮其熟悉國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢，香港企業(yè)的市場觸覺遍及全球，對國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則很熟悉，有助于為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營造國際化、市場化、法制化的營商環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2015-04-20 12:40:26
• [鳳凰衛(wèi)視記者]兩個問題，第一，請問商務(wù)部的王部助，有關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放度的問題，有一種分析認(rèn)為現(xiàn)在新出臺的適用于四個區(qū)的方案在一些開放度方面，比如說相比原來上海所實(shí)行的負(fù)面清單，外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄方面都是有所收緊的，開放度不夠，想請問您對此有何評論？第二，請問廣東省的徐副省長，請問這一周以來，從廣東來評估，大概對深圳產(chǎn)生了什么影響。另外，這個政策對日后推進(jìn)雙方的合作，包括自貿(mào)區(qū)平臺合作方面您認(rèn)為會有什么樣的影響？謝謝。2015-04-20 12:41:06
• [王受文]謝謝你的提問，大家有的可能已經(jīng)看到了國務(wù)院辦公廳發(fā)布的關(guān)于四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一的外商投資負(fù)面清單，如果你仔細(xì)對比一下就會發(fā)現(xiàn)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一張負(fù)面清單特別管理措施有190項(xiàng)，后來又減少到的139項(xiàng)?，F(xiàn)在剛剛發(fā)布的負(fù)面清單只有122項(xiàng)特別管理措施，所以這次開放度是大大的提高了。你剛才還提到和外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的比較，應(yīng)該說最近實(shí)施的2015版外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄比2011版有非常大的變化，業(yè)界對此都給予了充分肯定。如果大家拿我們剛剛公布的四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一實(shí)施的外商投資負(fù)面清單和2015版外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單取消或放寬了18個領(lǐng)域的限制，這應(yīng)該說力度是很大的。所以，總體而言，四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單還是要更加開放。2015-04-20 12:41:40
• [徐少華]香港自由行是CEPA框架下的重要安排，執(zhí)行以來對推進(jìn)香港經(jīng)貿(mào)發(fā)展總體上起了很重要的作用?，F(xiàn)在根據(jù)形勢新的變化，中央政府決定并開始實(shí)施“一周一行”政策。這個調(diào)整是因勢利導(dǎo)的，也是從優(yōu)化香港良好的營商環(huán)境來考慮的。從調(diào)整后執(zhí)行情況看，總體是平穩(wěn)的，而且廣大老百姓也是擁護(hù)中央做出的這個調(diào)整。至于接下來設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個片區(qū)，我認(rèn)為更加可以從容地來考慮怎么樣促進(jìn)香港澳門的服務(wù)行業(yè)與內(nèi)地有更加緊密的安排，會為此帶來新的契機(jī)。三個片區(qū)推動招商引資以及設(shè)立項(xiàng)目方面，會根據(jù)香港、澳門整個營商情況的節(jié)奏相應(yīng)作出調(diào)整，會有助于三地之間有更好的服務(wù)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。2015-04-20 12:44:57
• [中新社記者]兩個問題，第一，我們了解到，近期國務(wù)院批準(zhǔn)成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議機(jī)制，請簡單介紹一下有關(guān)的情況。第二，天津市的自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位掛鉤京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，能否具體闡述一下這個政策安排？謝謝。2015-04-20 12:46:02
• [王受文]非常感謝你的提問，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)原來只有上海一家，現(xiàn)在是四家，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革開放涉及到方方面面，涉及到很多中央的部門，所以為了更好的協(xié)調(diào)解決四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在改革開放、在創(chuàng)新發(fā)展方面遇到的問題，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，前不久成立了國務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議制度。這個聯(lián)席會議的牽頭人是汪洋副總理，商務(wù)部是具體的牽頭單位，共有30個中央部門參與。今后涉及到跨部門的事項(xiàng)，涉及到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放試點(diǎn)措施需要協(xié)調(diào)的工作，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)席會議制度將進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。部際聯(lián)席會議辦公室設(shè)在商務(wù)部。我們還建立了司局級的聯(lián)絡(luò)員制度。所以未來當(dāng)這四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)遇到了跨部門的問題時，他們可以把問題提交給聯(lián)席會議辦公室，辦公室首先協(xié)調(diào)各部門司局級聯(lián)絡(luò)員對這個問題進(jìn)行研究，提出建議。這個建議如果能夠得到各部門認(rèn)可，立即就可以得到實(shí)施，如果還有困難，可以提交到聯(lián)席會議的專題會議，由更高一層的領(lǐng)導(dǎo)對這些問題進(jìn)行討論決定。 我們認(rèn)為，在一個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增加到四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的前提之下，聯(lián)席會議制度是非常必要的，能夠?yàn)檫@四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在擴(kuò)大開放、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展方面遇到的困難進(jìn)行有利的協(xié)調(diào)。2015-04-20 12:46:40
• [閻慶民]謝謝記者的提問，非常好的問題。在總體方案當(dāng)中，大家發(fā)現(xiàn)對天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一個非常重要的事情，就是如何服務(wù)好京津冀的協(xié)同發(fā)展。從這個意義上講，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)既是天津自身的，同時也是京津冀的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。這就體現(xiàn)了我們?nèi)绾畏?wù)好京津冀協(xié)同發(fā)展這個國家的重大戰(zhàn)略，總體安排上歸納起來有四個方面。 第一，增強(qiáng)口岸服務(wù)的輻射功能。大家知道天津是一個臨港、臨海的城市，在如何做好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，有三個要點(diǎn)：一是京津冀三地如何實(shí)現(xiàn)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化；二是如何推動天津和河北港口一體化，實(shí)現(xiàn)區(qū)位發(fā)展和優(yōu)勢互補(bǔ)；三是如何支持北京、河北兩地在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)延伸他們的專屬物流園區(qū)，以天津港為出?？冢瑢?shí)現(xiàn)物流體系與政策體系的雙覆蓋。2015-04-20 12:48:12
• [閻慶民]第二，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)京津冀地區(qū)的優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局非常重要，我們鼓勵這三個地區(qū)通過跨區(qū)域的兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 第三，推動金融市場一體化。區(qū)域金融一體化的重點(diǎn)，是加快探索這三地的監(jiān)管如何協(xié)同，包括協(xié)同監(jiān)管、分類監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管。同時，還要探索金融產(chǎn)品和服務(wù)方面的創(chuàng)新，鼓勵自貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)探索與京津冀協(xié)同發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。 第四，構(gòu)筑服務(wù)區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新和人才高地。去年年底，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，科技部也批了一個自主創(chuàng)新示范區(qū)。我們要把這個疊加優(yōu)勢用好，來推動三地的科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)國際化的人才特區(qū)，為三地符合條件的外籍人士提供一些入境和居留的便利。2015-04-20 12:49:41
• [中國國際廣播電臺記者]大家都知道，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的特點(diǎn)就是深化兩岸的自主合作，目前在平潭、福州、廈門等地區(qū)也出臺了相關(guān)的舉措，請您具體介紹一下如何體現(xiàn)深化兩岸的經(jīng)濟(jì)合作。您認(rèn)為目前制約兩岸經(jīng)濟(jì)合作最大的障礙是什么？2015-04-20 12:51:07
• [鄭柵潔]謝謝你的提問。你提的這個問題是一個非常重要的問題，也是我們非常關(guān)心的問題，這也是這次中央批的福建方案里一個最大的特色。剛才王受文部長助理在介紹情況的時候也說到這點(diǎn)，就是如何深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的問題。我們初步考慮是這樣，大概有五個方面的創(chuàng)新的舉措。第一是探索閩臺產(chǎn)業(yè)合作的新模式。在這方面具體有三個方面的合作，一是合作研發(fā)創(chuàng)新，二是合作打造品牌，三是合作參與制定標(biāo)準(zhǔn)。通過具體的合作，可以進(jìn)一步推動臺灣的先進(jìn)制造業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)積極發(fā)展。 第二，擴(kuò)大對臺服務(wù)貿(mào)易的開放。在ECFA的框架下，進(jìn)一步擴(kuò)大在通訊、運(yùn)輸、旅游等這些領(lǐng)域的對臺開放，進(jìn)一步降低臺商投資的準(zhǔn)入門檻，在一些領(lǐng)域放寬臺資的股比限制，擴(kuò)大臺企業(yè)務(wù)的承攬范圍，鼓勵臺胞到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。臺灣自然人無需經(jīng)過外資的備案就可以到區(qū)內(nèi)注冊個體工商戶。2015-04-20 12:52:33
• [鄭柵潔]第三，推動閩臺的貨物貿(mào)易自由化，積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，尤其是關(guān)檢方面。建立閩臺通關(guān)的合作機(jī)制，提高貿(mào)易便利化的水平，重點(diǎn)是支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展兩岸的電子商務(wù)，對進(jìn)口原產(chǎn)臺灣的普通商品簡化手續(xù)，實(shí)行快速檢驗(yàn)檢疫的模式。 第四，推動兩岸金融合作的先行先試，進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸金融業(yè)跨境人民幣的業(yè)務(wù)合作。在ECFA的框架下，降低臺資經(jīng)營機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)門檻，進(jìn)一步擴(kuò)大臺資金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)范圍。 第五，促進(jìn)兩岸往來的更加便利，實(shí)施更加便利的臺灣居民和專業(yè)技術(shù)人員入出境的一些相關(guān)政策。推動實(shí)施兩岸機(jī)動車互通和駕駛證的互認(rèn)。探索臺灣專業(yè)人才在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里任職等相關(guān)措施。 通過這些創(chuàng)新的舉措，我們會為大陸和臺灣地區(qū)的企業(yè)和居民開拓發(fā)展的空間、創(chuàng)造更多的合作發(fā)展的機(jī)遇。在這個過程中一定會有很多的困難和問題，我們相信有黨中央國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和部委的支持，再加上我們的共同努力，應(yīng)該會不斷的克服困難和問題，不斷的推進(jìn)發(fā)展。2015-04-20 12:52:47
• [彭博新聞社記者]三個問題，分別提給上海、廣東、天津的負(fù)責(zé)人員。關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)，關(guān)于在資本賬的開放方面會采取什么樣的進(jìn)一步的措施？關(guān)于廣東，我想了解廣東深圳股市和香港股市在股市直通車方面會有什么樣的措施。關(guān)于天津，想問一下天津原來有一個直通車的方案，但是這個方案最終“流產(chǎn)”了，我想這方面會和上海和廣東分享什么樣的經(jīng)驗(yàn)？謝謝。2015-04-20 12:53:25
• [沈曉明]謝謝你關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)的問題，回答你的問題我要從2009年國務(wù)院19號文件說起，是《關(guān)于促進(jìn)上海金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)的若干意見》。這個意見當(dāng)中明確希望上海在2020年基本建成和我們國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心。這一次上海自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新改革，我們把它看成是上海國際金融中心建設(shè)的一個重要組成部分，更把它看成是上海國際金融中心建設(shè)的一個新的動力。上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新當(dāng)中，資本項(xiàng)目可兌換是一個大家都很關(guān)注的問題，在資本項(xiàng)目可兌換這一件事情上，我們計劃分兩步走：第一步，建立自由貿(mào)易帳戶，這是資本項(xiàng)目可兌換的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第二步才是資本項(xiàng)目可兌換。現(xiàn)在完成了第一步，正在走向第二步的路上。第二步我們已經(jīng)形成了工作方案，現(xiàn)在正在報批的過程當(dāng)中。 在整個推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換等金融創(chuàng)新改革的過程當(dāng)中，我們把握三個原則：第一是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；第二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試。第三堅(jiān)持風(fēng)險可控、穩(wěn)步推進(jìn)。我們將繼續(xù)按照這三個原則，積極、審慎地推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換這一項(xiàng)金融領(lǐng)域關(guān)鍵的改革。我就回答這些。謝謝。2015-04-20 12:54:37
• [徐少華]促進(jìn)金融證券方面的創(chuàng)新合作是廣東自貿(mào)區(qū)特別是前海蛇口片區(qū)的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。股票市場的深港通也在國家有關(guān)部門的統(tǒng)籌謀劃當(dāng)中，條件成熟以后就會有利好的消息傳出，前海蛇口片區(qū)將在促進(jìn)兩地的金融證券市場聯(lián)通方面發(fā)揮積極的作用。謝謝。2015-04-20 12:55:50
• [閻慶民]這個問題追溯到八年前。關(guān)于直通車的模式，天津歷史上金融機(jī)構(gòu)非常多，現(xiàn)在以制造業(yè)為基礎(chǔ)，在三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中制造業(yè)比例占了50%以上。在如何為創(chuàng)造直通車做準(zhǔn)備，有兩點(diǎn)：第一是要打造一個好的平臺，要分享上海和廣東、深圳的經(jīng)驗(yàn)，兩地有兩個證券交易所，天津現(xiàn)在沒有，所以重點(diǎn)要打造一個好的平臺。第二是按照始終不渝、矢志不移的精神，應(yīng)該把制造業(yè)的一些好的設(shè)備或者說一些產(chǎn)能暫時過剩，或者受到經(jīng)濟(jì)周期影響的輸送出去，這就需要我們來實(shí)現(xiàn)在新的條件下做好準(zhǔn)備，至于這個方案目前還要做一些充分的準(zhǔn)備，最近還要報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。但不管如何，隨著資本項(xiàng)目可兌換的推進(jìn)，加上國際貨幣基金組織重新研究或者加速研究提款權(quán)的比重，這無疑都會加快人民幣國際化的步伐。在這個意義上講，我認(rèn)為天津未來還是充滿希望的。2015-04-20 12:56:51
• [經(jīng)濟(jì)日報記者]問王受文部長助理，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立是我們國家新一輪擴(kuò)大開放的標(biāo)志，想請您做一個比較，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和改革開放初期設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)有哪些不同？我們都知道，有很多地方都希望搭上自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“快車”，想請問您將來還有可能在哪些區(qū)域設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，有沒有具體的時間表？謝謝。2015-04-20 12:57:23
• [王受文]謝謝你的提問。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立是改革開放初期的一個重大的開放舉措，取得了非常卓越的成就，對中國的改革開放起到了非常大的作用。應(yīng)該說。經(jīng)濟(jì)特區(qū)當(dāng)初試驗(yàn)的國內(nèi)環(huán)境和國際環(huán)境，和今天自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)的國內(nèi)外環(huán)境是不一樣的。關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和今天的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的不同，第一是改革開放初期，為鼓勵企業(yè)到經(jīng)濟(jì)特區(qū)去投資，經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施了優(yōu)惠政策措施。今天我們搞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的時候，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不再是一個政策的“洼地”。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沒有一項(xiàng)關(guān)于稅收優(yōu)惠的政策，前海、橫琴等片區(qū)的稅收政策不是因?yàn)樽再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)而賦予的，是原來就有的，這是一個顯著的不同。 第二個不同，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)在除了強(qiáng)調(diào)開放、制度創(chuàng)新之外，特別強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管，特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險防控體系。比如說事中事后監(jiān)管，外資在負(fù)面清單之外經(jīng)過備案就可以進(jìn)入了，我們怎么樣進(jìn)行事中事后監(jiān)管，這一塊當(dāng)初經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的時候不是重點(diǎn)，當(dāng)時是逐案審批，所以風(fēng)險是不怕的，我們覺得不符合政策導(dǎo)向就不批。但是，現(xiàn)在我們是基于負(fù)面清單管理，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一階段的時候才28.78平方公里，外資企業(yè)已經(jīng)新設(shè)3000多家，現(xiàn)在擴(kuò)大到四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，面積都增大了，風(fēng)險防范是我們必須高度重視的問題，所以在風(fēng)險防范機(jī)制上面，應(yīng)該說，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)特區(qū)也不一樣。2015-04-20 12:58:44
• [王受文]上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取得了非常好的效果，有非常好的示范作用，黨中央、國務(wù)院決定要進(jìn)一步擴(kuò)大到其他三個省市，現(xiàn)在其他地方也表現(xiàn)出非常高的積極性，他們也希望他們所在的地區(qū)也建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是試驗(yàn)了一年多以后，黨中央、國務(wù)院決定再擴(kuò)大，現(xiàn)在這三個新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)很快就要掛牌了，我們想需要掛牌運(yùn)行一段時間以后再進(jìn)行詳細(xì)充分的評估，包括評估一下四個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“對比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)”的效果，之后，再向黨中央、國務(wù)院提出是不是要新設(shè)更多的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建議。我們工作的核心任務(wù)就是要把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)被證明是可以復(fù)制、可以推廣的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，向全國推廣，推進(jìn)全面深化改革、擴(kuò)大開放，并不在于建立更多的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。2015-04-20 12:59:23
• [天津廣播電視臺記者]請問一下閻慶民市長，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為目前長江以北的第一個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，剛才您也談到了主要的職能是服務(wù)于京津冀的協(xié)同發(fā)展。此前，天津市內(nèi)也進(jìn)行了一些制度改革，包括“一科、一章”管審批、“一份清單管邊界”的制度上的創(chuàng)新。隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的即將掛牌，您覺得在接下來的運(yùn)行當(dāng)中天津還會有哪些制度方面的創(chuàng)新？謝謝。2015-04-20 13:00:15
• [閻慶民]回答這個問題有四句話。第一是服務(wù)好三個國家戰(zhàn)略。三個國家戰(zhàn)略首先是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，這是國家戰(zhàn)略。第二，要服務(wù)好“一帶一路”，因?yàn)樘旖蛞彩且粋€中國、俄羅斯、蒙古的戰(zhàn)略支點(diǎn)。第三，我們有一個濱海新區(qū)開發(fā)開放，就是要繼續(xù)發(fā)揮好濱海新區(qū)開發(fā)開放重要功能，因?yàn)闉I海新區(qū)占地面積2200多平方公里，自貿(mào)區(qū)在里面只有119.9平方公里。 第二是搞好三個結(jié)合，一是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)和區(qū)外的創(chuàng)新結(jié)合，這一條在我們自貿(mào)區(qū)里是很重要的。二是把空港和海港功能要很好的結(jié)合，因?yàn)樘旖驒C(jī)場是一個空港，另外是靠著臨海，天津港口也是一個點(diǎn)。三是把制度創(chuàng)新和怎么促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，這樣才能按照中央講的，我們要打造好一個“試驗(yàn)田”，為國家試驗(yàn)這個制度。 第三是發(fā)揮三大優(yōu)勢。大家都知道天津自貿(mào)區(qū)已經(jīng)在原有的濱海新區(qū)的基礎(chǔ)上有三大優(yōu)勢，一是租賃，現(xiàn)在租賃占到全國1/10，業(yè)務(wù)合同量大概全國是3.2億，已經(jīng)占到全國的四分之一，這是去年底的數(shù)據(jù)。這一條是直接服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的。二是如何繼續(xù)發(fā)揮好行政管理先行先試，天津市在去年已經(jīng)成立了天津市市場監(jiān)督委員會，把原來的工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)合并起來，以及剛才講的“一顆印章”管審批，現(xiàn)在是“10個1”為標(biāo)志的行政政策，應(yīng)該說這在全國不算多。三是發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)的疊加優(yōu)勢，剛才說的是“雙自”，這樣會使優(yōu)勢互補(bǔ)、互助，放大兩區(qū)的效應(yīng)。 第四是守住一個底線。我們還是按照中央的安排，從國家安全的角度來建立風(fēng)險防控的機(jī)制，守住風(fēng)險的底線。2015-04-20 13:01:11
• [胡凱紅]時間關(guān)系，今天發(fā)布會到此結(jié)束。2015-04-20 13:01:59