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國務(wù)院新聞辦公室定于2014年10月31日（星期五）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新、通信發(fā)展司司長聞庫、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌介紹2014年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況等，并答記者問。 [工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長 聞庫]關(guān)于寬帶示范城市，我們和發(fā)改委剛剛在媒體網(wǎng)站上公布了，共有39個示范城市。“寬帶中國”示范城市實際上是我們落實“寬帶中國”戰(zhàn)略的重要舉措，各地方政府對此非常重視，有近百個城市參與申報，經(jīng)過專家評審，最后篩選出39個城市。涵蓋了東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部欠發(fā)達地區(qū)，有直轄市，也有城市群，還有省直管縣，我們要求通過39個寬帶中國示范城市能夠因地制宜，積極探索具有地方特色的寬帶發(fā)展模式。為全國同類地區(qū)寬帶發(fā)展積累經(jīng)驗，引導(dǎo)帶動整個寬帶水平提升，這是我們寬帶城市的情況。 下面，我簡要介紹一下寬帶發(fā)展情況。截止到9月底，在寬帶能力方面，全國光纖覆蓋家庭新增5189萬戶，達到2.19億戶，LTE基站累計達到了70萬個。在用戶普及方面，新增固定寬帶接入用戶1085.8萬戶，累計達到2億戶。全國行政村通寬帶的比例達到了92%，特別是大家所關(guān)心的4G用戶，目前已經(jīng)超過4300萬戶。3G和4G累計起來5.25億戶，8M及以上用戶占比達到35%，全國固定寬帶用戶平均下載速率達到了4.09Mbps，比上年末提升了15.9%，下載速度超過4Mbps的省份又新增加了安徽、河北兩個省，目前達到11個省市。各位記者也可以感覺到，目前我們上網(wǎng)的體驗也逐步有所改善。 我還想說一下目前遇到的困難。一是農(nóng)村普及情況面臨困難，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)出拉大的趨勢，受經(jīng)濟發(fā)展水平、地理條件等多種因素的影響，很多農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶建設(shè)和運營成本比較高。二是收益比較低，存在市場失靈的現(xiàn)象，確實需要國家加強引導(dǎo)和支持。在寬帶建設(shè)方面，我們通常在行業(yè)里說的通信權(quán)保障有一定困難，與寬帶作為國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的地位還不太相匹配，部分地區(qū)基站選址比較難，老舊小區(qū)改造比較難，重點場所進入比較難，這些地方企業(yè)正在想方設(shè)法，把這些設(shè)施盡量鋪到位，以滿足老百姓的需求。 解決這些困難政府在做幾項工作：一是每年申請國家財政專項資金，對農(nóng)村地區(qū)已建成通信基礎(chǔ)設(shè)施的運營維護虧損進行政策補貼。二是在世界各國都是通行的做法，就是普遍服務(wù)。我剛剛從韓國回來，韓國寬帶這么發(fā)達的地方，政府在邊遠貧困地區(qū)，中央政府和地方政府加起來有50%的補助項目，這方面我們也在努力做工作。三是我們正在采取一些政策性的支持，比如我們發(fā)布了光纖到戶國家標準。新建的樓房，把光纖像電燈、自來水、有線電視一樣也要布進去，這個標準正在貫徹落實當(dāng)中。對新建的樓盤這些要求都做了，以便今后用戶就像現(xiàn)在看電視、打電話一樣，我們的光纖寬帶也可以做到。四是我們要加大宣傳，對一些基站的建設(shè)，既要科學(xué)的理解，在這方面我們這幾項工作正同步進行，希望在各位記者的宣傳下，能夠把寬帶工作做得更好，為老百姓、為經(jīng)濟作出貢獻。 |