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“到2015年黑龍江省每個(gè)縣擁有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效保證全省2400萬婦女兒童的健康事業(yè)發(fā)展”。日前，黑龍江省衛(wèi)生計(jì)生委縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力提升計(jì)劃正式啟動(dòng)，這項(xiàng)被稱為全省婦幼健康服務(wù)升級(jí)版的民生工程，在整合全省婦幼計(jì)生服務(wù)資源基礎(chǔ)上，將全面提高黑龍江省婦幼保健服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)較大幅度降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率的目標(biāo)，標(biāo)志著黑龍江省衛(wèi)生計(jì)生工作向注重婦幼健康、關(guān)注人口質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 

據(jù)了解，為應(yīng)對(duì)“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后服務(wù)需求擴(kuò)增等新形勢(shì)，以及黑龍江省部分婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力低下的現(xiàn)狀，省政府提出啟動(dòng)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力提升計(jì)劃，并將其納入2014年全省三十四件民生實(shí)事之一。為此，新合并成立的省衛(wèi)生計(jì)生委經(jīng)過充分調(diào)研，出臺(tái)《黑龍江省縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力提升》實(shí)施細(xì)則，提出兩年時(shí)間內(nèi)，全省實(shí)現(xiàn)婦幼健康指數(shù)“三降三高兩實(shí)現(xiàn)”的大目標(biāo)；婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員素質(zhì)、信息化建設(shè)實(shí)力大提升；同時(shí)實(shí)現(xiàn)有效盤活黑龍江省婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能最大化的大融合目標(biāo)。

“三降三高兩實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)，即通過實(shí)施縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力提升計(jì)劃，降低孕產(chǎn)婦死亡率，降低嬰兒死亡率，降低5歲以下兒童死亡率；提高人均期望壽命，提高出生人口素質(zhì)，提高婦女兒童健康水平；實(shí)現(xiàn)婦女和兒童發(fā)展兩個(gè)《剛要》要求，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。到2015年底，建立覆蓋全省、功能突出、管理規(guī)范、特色鮮明的婦幼健康服務(wù)體系，孕產(chǎn)婦死亡率控制在19.5/10萬，嬰兒死亡率控制在10％。以內(nèi)。

同時(shí)，全省計(jì)劃投入2.1億元，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)四項(xiàng)建設(shè)。即房屋建設(shè)：按照每個(gè)縣建設(shè)一所高標(biāo)準(zhǔn)的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要求，在2015年底前完成全省需要建設(shè)的55家縣區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)任務(wù)。設(shè)備裝備：在2014年底前，對(duì)縣級(jí)婦幼保健院和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合后配備不足的7種短缺設(shè)備，如促進(jìn)自然分娩設(shè)備、產(chǎn)程監(jiān)護(hù)儀等進(jìn)行裝備，全省共裝備265臺(tái)件。人員培訓(xùn)：利用兩年時(shí)間，完成全省縣（區(qū)）級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的2042名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和64個(gè)縣每縣5名婦幼計(jì)生學(xué)科帶頭人才培訓(xùn)進(jìn)修任務(wù)。信息化建設(shè)：利用一年時(shí)間，建設(shè)完善的、覆蓋全省的婦幼保健信息系統(tǒng)。在黑龍江省基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上構(gòu)建婦幼信息管理平臺(tái)。將全省各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)全省婦女、兒童保健服務(wù)信息的互聯(lián)互通、信息共享。

據(jù)介紹，目前，黑龍江省共有1個(gè)省級(jí)、13個(gè)市級(jí)和127個(gè)縣區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)；有1個(gè)省級(jí)、8個(gè)市級(jí)和83個(gè)縣區(qū)級(jí)、769個(gè)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。按照國家要求，黑龍江省計(jì)劃在2015年底前，按照“省選設(shè)、市縣合、鄉(xiāng)增強(qiáng)、村共享”的基本原則，完成全部婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合任務(wù)。整合后的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能最大化切實(shí)承擔(dān)起為廣大婦女兒童提供全程醫(yī)療保健服務(wù)的職能。 

目前，省衛(wèi)生計(jì)生委把縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力提升計(jì)劃納入全省各地2014年衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)考核，與十三個(gè)地市簽訂了工作責(zé)任狀。