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??  中國銀監(jiān)會定于2014年4月21日（星期一）上午10時在中國銀監(jiān)會302會議室舉行新聞發(fā)布會，請?zhí)幹梅欠Y部際聯(lián)席會議辦公室主任劉張君、最高人民法院刑三庭副庭長羅國良、最高人民檢察院法律政策研究室副主任韓耀元、公安部經(jīng)濟犯罪偵查局副局長韓浩介紹防范打擊非法集資有關工作情況，并答記者問。

??? [《人民公安報》記者]《關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》第四條進一步明確了關于共同犯罪的處理問題，請介紹一下這條制定的背景和考慮？

??? [韓浩]目前在社會上一些單位和個人幫助非法集資犯罪的行為人吸收資金，從中收取代理費、管理費等，這種情況在跨區(qū)域集資犯罪案件中特別突出。這些單位和個人的行為主要有三個方面的危害：一是為非法集資推波助瀾。這些人根據(jù)非法集資行為人的受益，廣泛散布非法集資的信息，引誘群眾投資，使非法集資犯罪活動迅速蔓延，危害擴散。二是占有大量的非法集資款。這些人在幫助非法吸收資金的過程中，按吸收資金的比例獲取高額回報，有的高達三到四成，群眾投入大量資金被他們非法占有。三是干擾案件正常查處。部分人員在案發(fā)后散布謠言，阻撓群眾報案，或者煽動群眾上訪、沖擊國家機關，企圖以此轉(zhuǎn)移群眾視線、逃避打擊、維護自身非法獲利，實質(zhì)上是繼續(xù)侵害群眾的合法權(quán)益。

?? 鑒于這些單位和個人行為的違法行及危害性，必須依法查處，對其違法所得，必須依法追繳。其中，對于經(jīng)查證認證與非法集資犯罪行為人構(gòu)成共同犯罪的，應予刑事打擊。但同時，考慮到他們在共同犯罪中一般處于從屬地位，主觀惡意相對較弱，按照寬嚴相濟的刑事政策，如果他們能夠及時退繳違法所得，可以依法從輕處罰，情節(jié)輕微或顯著輕微、危害不大的，可以免除處罰或不作為犯罪處理。在此，公安機關提醒有關單位和個人：一是要遵紀守法，不要為了貪圖私利而成為犯罪的幫兇；二是要認清自身行為的性質(zhì)，主動配合公安機關工作，不要執(zhí)意而為、一錯再錯。