國務(wù)院新聞辦公室于2024年8月1日（星期四）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家醫(yī)療保障局副局長黃華波，財政部社會保障司負責(zé)人郭陽，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司負責(zé)人李大川，國家稅務(wù)總局社會保險費司司長鄭文敏，國家醫(yī)療保障局待遇保障司司長樊衛(wèi)東介紹《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險參保長效機制的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并答記者問。

【新黃河客戶端記者】

6月7日的國常會指出，要進一步放開放寬參保戶籍的限制、放寬職工醫(yī)保個人賬戶共濟范圍，請問在“兩個放寬”方面有哪些進一步的計劃和工作打算？謝謝。

【國家醫(yī)療保障局副局長 黃華波】

謝謝你的提問，我來回答這個問題。大家對“兩個放寬”非常關(guān)注，也非常期待，“兩個放寬”是《指導(dǎo)意見》很重要的亮點。我們?yōu)槭裁匆艑拺艏南拗颇?？這是因為我們可以讓異地就業(yè)、異地務(wù)工、異地居住和上學(xué)的群眾和孩子們可以更好就地參保，從而更好就地就近就醫(yī)購藥時方便醫(yī)保報銷。近年來，國家醫(yī)保局積極推動這項工作，絕大部分城市已經(jīng)取消了參保的戶籍限制，群眾持居住證或者滿足一定年限以后就可以在常住地參保，這個已經(jīng)普遍實現(xiàn)了。目前，只有極少數(shù)的超大城市還沒有放開戶籍限制，這次《指導(dǎo)意見》全面落實黨的二十屆三中全會提出的健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員的社保制度，全面取消在就業(yè)地參保的戶籍限制這一要求，針對戶籍地限制參保問題專門作出安排，也是積極回應(yīng)群眾關(guān)切，尤其是聚焦中小學(xué)生兒童和靈活就業(yè)人員，提出取消戶籍限制，進一步助力新型城鎮(zhèn)化取得新的成效。

在放寬個人賬戶共濟方面，也注意到，去年互聯(lián)網(wǎng)上有一些關(guān)于取消職工醫(yī)保個人賬戶的謠傳，我們及時發(fā)布了辟謠聲明。職工醫(yī)保個人賬戶共濟就是指個人賬戶里的錢可以供家人用，我們把它概括為“家庭共濟能參保，幫助老人幫助小”?！吨笇?dǎo)意見》不僅延續(xù)了職工醫(yī)保個人賬戶共濟，還進一步優(yōu)化了共濟政策，放寬了共濟范圍。一方面共濟的范圍擴大到了近親屬。文件規(guī)定，職工醫(yī)保個人賬戶可以用于本人近親屬繳納居民醫(yī)保參保費用。其中，近親屬是指《民法典》中規(guī)定的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。如果這些近親屬是參保人，在報銷醫(yī)療費用時，可使用共濟人的個人賬戶進行結(jié)算。另一方面，共濟地域進一步擴大，我們計劃兩步走，第一步是今年年底之前我們力爭共濟范圍擴大到省內(nèi)的跨統(tǒng)籌地區(qū)使用，第二步就是明年加快推進跨省共濟。當然，要強調(diào)的是，家庭共濟主要是共濟職工個人賬戶里的錢，不包括統(tǒng)籌基金部分。