國務(wù)院新聞辦公室于2024年4月11日（星期四）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、工業(yè)和信息化部副部長單忠德、財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長胡子健、商務(wù)部市場運行和消費促進司司長徐興鋒、市場監(jiān)管總局標準技術(shù)管理司司長劉洪生介紹《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》有關(guān)情況，并答記者問。

【CNBC記者】

我想請問在推動消費品以舊換新主要涉及到哪些產(chǎn)品？這些新產(chǎn)品和舊的產(chǎn)品主要有哪些不同？

【商務(wù)部市場運行和消費促進司司長 徐興鋒】

消費品以舊換新涉及千家萬戶，涉及美好生活品質(zhì)，大家都非常關(guān)心。剛才趙辰昕主任已經(jīng)向大家介紹，國務(wù)院發(fā)布了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，《行動方案》已經(jīng)明確了大的品類，就是汽車、家電以及家裝廚衛(wèi)等消費品。汽車品類主要是支持購買節(jié)能型汽車、新能源汽車等；家電品類，根據(jù)中國家用電器協(xié)會的介紹，分為電器類產(chǎn)品和消費類電子產(chǎn)品兩大類，尤其是現(xiàn)在很多智能化產(chǎn)品日益走入百姓家庭，家電涵蓋的產(chǎn)品品類越來越多，各地根據(jù)本地情況對不同家電品類以舊換新進行支持；家裝廚衛(wèi)，家家過日子，涵蓋的范圍也是相對比較清晰的。

說到新舊產(chǎn)品區(qū)別，汽車方面，我們鼓勵將高能耗、高排放、使用年限較長、存在安全隱患的老舊汽車，換為新能源汽車或節(jié)能型汽車。家電方面，有些家電產(chǎn)品高水耗、高能耗，同時隨著使用年限較長，也存在配件老化、安全隱患等問題，我們提倡把這些更換為低能耗、低水耗產(chǎn)品。家裝廚衛(wèi)，鼓勵更多使用綠色、低碳產(chǎn)品?？傊覀冊谧鹬叵M者意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵更換使用智能型、綠色型、低碳型消費品。

【南方都市報記者】

實施消費品以舊換新行動，其中一個重點是如何“換”，請問商務(wù)部推動消費品以舊換新有何部署安排？

【徐興鋒】

前面已經(jīng)講到，消費品以舊換新關(guān)系千家萬戶，所以大家對這個問題一直高度關(guān)注。記者朋友彼此之間很有默契，前面那位記者朋友問的是換什么，這位記者朋友問的是怎么換，只有解決了怎么換的問題，消費品以舊換新2027年的目標才能夠落到實處。

為了解決怎么換，更加符合百姓的意愿，商務(wù)部會同相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。比如，到汽車市場蹲點調(diào)研，到商場了解家電銷售企業(yè)想法、銷量，對消費者采取問卷調(diào)查，使政策能夠更加符合各方期待，更加科學(xué)合理。總的思路就是，以提高技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引，以政策為激勵，以暢通循環(huán)為驅(qū)動，在充分尊重消費者意愿的基礎(chǔ)之上，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。具體有以下三點：

一是推動汽車換“能”。統(tǒng)籌汽車流通消費的全鏈條各環(huán)節(jié)，出臺一攬子政策包。在各地實施過程中，對內(nèi)資外資、“本地外地”一視同仁，購買新能源車和燃油車都能享受優(yōu)惠。汽車的全生命周期就是買車、用車、賣車，最終走向拆解。在購車環(huán)節(jié)，各部門根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，既有財政支持也有金融支持。前段時間人民銀行和金融監(jiān)管總局也發(fā)布了汽車貸款方面的支持政策。保險機構(gòu)也將進一步豐富汽車保險產(chǎn)品和服務(wù)?？傊谫徿嚟h(huán)節(jié)要讓老百姓能夠盡量多得實惠。汽車使用環(huán)節(jié)，商務(wù)部會同相關(guān)部門完善充（換）電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施。賣車方面，在二手車交易環(huán)節(jié)，商務(wù)部會同相關(guān)部門持續(xù)推動二手車在全國范圍內(nèi)取消限遷，創(chuàng)新性出臺二手車交易反向開票政策，支持發(fā)展二手車信息查詢平臺，促進車況透明、車價公允。最后是報廢拆解環(huán)節(jié)，推廣上門收車服務(wù)模式，便利車主交車。

二是家電換“智”。聚焦打通家電以舊換新全鏈條堵點，重點在于提升城鄉(xiāng)居民換新便利性。中央財政安排現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)、縣域商業(yè)體系建設(shè)等資金支持廢舊家電等再生資源回收體系建設(shè)，完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)，合理布局回收網(wǎng)點，這里也可使用反向開票政策。培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)，發(fā)揮以點帶面、典型引領(lǐng)作用。鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼，支持家電企業(yè)對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。加快制修訂廢舊家電估值評價規(guī)則、回收規(guī)范等標準。深入實施家電售后服務(wù)提升行動。

三是家裝廚衛(wèi)“煥新”。鼓勵各地支持開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造和居家適老化改造。鼓勵樣板間進社區(qū)、進商場、進平臺。拓展智能家居應(yīng)用場景，鼓勵企業(yè)推出線上線下家裝樣板間，完善智能家居互聯(lián)互通標準，健全家居行業(yè)信用評價體系，開展“誠信家裝進社區(qū)”活動。

今年政府工作報告提出，2024年是“消費促進年”，我們將組織大量促消費活動，按照“有活動就有以舊換新”的原則，舉辦“全國消費品以舊換新行動”系列地方站活動。近期，在海南消博會期間，指導(dǎo)海南舉辦地方站首站活動，之后在其他城市陸續(xù)開展，形成波浪式宣傳熱潮，讓老百姓知道這項政策，用好這項政策。