[國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 米鋒]各位媒體朋友大家下午好！我是國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎參加國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是：應對疫情影響，穩(wěn)定和擴大汽車消費。我們請來了國家發(fā)展改革委產業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華先生、財政部經濟建設司司長孫光奇先生、生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長吳險峰先生、商務部消費促進司負責人王斌先生，請他們就新能源汽車購置補貼、充電基礎設施建設、減少大氣污染、促進二手車跨地區(qū)流通等來回答媒體提問。2020-04-09 15:01:33
[米鋒]首先，通報一下疫情情況。4月8日0時—24時，各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團報告：新增確診病例63例，其中61例為境外輸入病例，分別為黑龍江40例，上海9例，內蒙古5例，山西3例，天津、浙江、安徽、廣東各1例；2例為廣東本土病例。新增死亡病例2例，全部為湖北病例；新增疑似病例17例，其中16例為境外輸入病例，1例為黑龍江本土病例。當日新增治愈出院病例91例，解除醫(yī)學觀察的密切接觸者1848人，重癥病例減少13例。境外輸入現有確診病例729例，其中重癥病例31例；現有疑似病例71例。累計確診病例1103例，累計治愈出院病例374例，無死亡病例。截至4月8日24時，據各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團報告：現有確診病例1160例，其中重癥病例176例；累計治愈出院病例77370例，累計死亡病例3335例，累計報告確診病例81865例，現有疑似病例73例。累計追蹤到密切接觸者716889人，尚在醫(yī)學觀察的密切接觸者12510人。 2020-04-09 15:02:39
[米鋒]湖北當日無新增確診病例，無新增和現有疑似病例；新增治愈出院病例45例，新增死亡病例2例，均為武漢病例；現有確診病例401例，其中武漢398例，這里面重癥病例137例，其中武漢135例。累計治愈出院病例64187例，其中武漢47036例；累計死亡病例3215例，其中武漢2574例；累計確診病例67803例，其中武漢50008例。各省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團報告：新增無癥狀感染者56例，其中境外輸入28例；當日轉為確診病例15例，全部為境外輸入；當日解除醫(yī)學觀察32例，其中來自境外輸入7例；尚在醫(yī)學觀察無癥狀感染者1104例，其中境外輸入364例。累計收到港澳臺地區(qū)通報確診病例1384例，其中香港特別行政區(qū)960例，澳門特別行政區(qū)45例，臺灣地區(qū)379例。近日，我國部分鄰國確診病例數增長較快，輸入我國數量明顯增加，要嚴格入境人員檢測、隔離等措施，做好排查診治，最大限度減少關聯(lián)本地病例。4月1日以來，有17個省份報告了本土新增無癥狀感染者280例。要按照規(guī)范要求加強發(fā)現、報告、管理工作，做到精準防控。以上是疫情情況。下面進入現場提問環(huán)節(jié)，請記者朋友圍繞今天的發(fā)布主題提問。提問前請先通報所在的新聞機構。2020-04-09 15:05:27
[經濟日報記者]我們關心的問題是2018年以來我國汽車產銷連續(xù)下滑，是不是意味著我們汽車消費市場潛力已經很有限了？如何看待未來我國汽車產業(yè)的市場走勢？謝謝。2020-04-09 15:16:29
[國家發(fā)展改革委產業(yè)發(fā)展司副司長 蔡榮華]感謝記者的提問，也感謝您關注汽車產業(yè)的發(fā)展。從我國汽車產業(yè)發(fā)展的歷程來看，目前我國汽車產業(yè)已經走過了快速發(fā)展的階段，進入由數量擴張向質量提升的轉型時期，但產業(yè)長期穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變，未來市場空間依然非常廣闊。我們國家的汽車是從上世紀九十年代初開始進入家庭，我國汽車年產量和銷量從原來不足一百萬輛持續(xù)增長到近年來的2800萬輛左右，連續(xù)多年位居世界第一。目前，我國全國汽車保有量大約在2.6億輛左右，千人汽車保有量從原來不到10輛快速增長到180多輛，達到全球平均水平。2018年以來，正像記者提到的，我國汽車產銷量確實發(fā)生了變化，但總體上還是符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律的，產業(yè)長期穩(wěn)定向好的態(tài)勢沒有改變。目前發(fā)達國家千人汽車保有量總體在500-800輛的水平，考慮到人口規(guī)模、區(qū)域結構和資源環(huán)境的國別差異，我國未來隨著居民收入不斷提高，消費不斷升級，城市化逐步推進，我國千人汽車保有量仍然還有較大的增長空間。一方面，隨著保有量的不斷增加，每年更新消費量就有可能從現在的900萬輛左右逐步增加到2000萬輛以上。另一方面，我國三線以及三線以下城市汽車消費潛力比較大，這將成為未來我們國家汽車消費新的增長動力。面對產業(yè)發(fā)生的變化，國家一方面出臺了穩(wěn)定汽車消費的政策，重點完善汽車消費環(huán)境，充分釋放汽車消費潛力，平穩(wěn)汽車市場增速變化對產業(yè)帶來的沖擊。另一方面，積極引導產業(yè)向高質量發(fā)展邁進，推動產業(yè)加速向電動化、智能化轉型升級。所以綜合來看，雖然最近疫情在短時間內對汽車產業(yè)確實帶來較大的沖擊和下行壓力，但是我們認為這個情況是暫時的，不會影響到我國汽車產業(yè)長期向好的趨勢。經過調整優(yōu)化以后，中國的汽車市場將逐步恢復，并在較長一段時間內保持穩(wěn)定。謝謝。2020-04-09 15:17:37
[鳳凰衛(wèi)視記者]近期有媒體報道輕型車的國6標準可能推遲實施，是否屬實？如果推遲實施的話，對汽車行業(yè)有什么幫助？謝謝。2020-04-09 15:22:32
[生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長 吳險峰]感謝記者朋友對國六排放標準問題的關注。長期以來，機動車排放標準管理對汽車行業(yè)產業(yè)優(yōu)化、高質量發(fā)展以及推動汽車消費和治理大氣污染方面起到了良好的作用。2016年，我國發(fā)布了輕型車國六排放標準，要求從今年7月1日開始，全國所有地區(qū)銷售和注冊登記的輕型車都要達到國六標準要求。標準發(fā)布以后，相關汽車企業(yè)就積極準備，從2018年開始，就在進行國五到國六車型的有序切換?，F在北京、上海等16個省市已經提前執(zhí)行了國六排放標準，從實施情況來看，由于新車的排放顯著降低，市場供給和銷售端反映良好，深受消費者喜愛。當前我們市場上新生產的輕型車97%以上是國六車。這次新冠肺炎疫情對汽車產業(yè)確實帶來很大的影響，從排放標準實施方面來講，主要影響了新車的零部件供應、新車產品認證和庫存車的銷售，對國六影響最大的就是顆粒物數量排放控制環(huán)節(jié)。這些情況和問題，生態(tài)環(huán)境部會同工業(yè)和信息化部進行了認真研究。大家知道，現在受疫情影響最重的湖北省和武漢市是我國汽車生產的主要地區(qū)，這個影響是全國性。另外，近期境外疫情蔓延，對全球汽車供應鏈產生了影響，也波及到我國。這種情況下，生態(tài)環(huán)境部考慮在全國尚未實施國六排放標準的地區(qū)適當延后實施，具體講就是適當延長汽車生產企業(yè)的生產過渡期，適當延長國五庫存車的銷售期。這個政策一經出臺以后，我們會第一時間向社會公布。謝謝。2020-04-09 15:24:24
[中央廣播電視總臺央視記者]我們看到一些數據，受疫情影響，今年1-2月份汽車銷售量下滑了42%，國務院常務會議出臺了一些措施，這些措施出臺之后，3月份有沒有好轉？也有很多網友會質疑汽車的銷售量會不會持續(xù)的走低？謝謝。2020-04-09 15:26:43
[商務部消費促進司負責人 王斌]謝謝您的關注。2019年我國汽車銷量同比下降8.2%，新冠疫情進一步加大了汽車消費下行的壓力。當前，國外疫情擴大蔓延，不可避免地對汽車生產、消費及進口帶來影響，對此黨中央、國務院高度重視，國務院常務會議審議通過了一系列政策措施，極大增強了市場信心，對提振汽車消費意義重大。隨著國內防控疫情形勢持續(xù)向好，汽車企業(yè)已全面復工復產，市場需求穩(wěn)步回升。3月下旬，商務部重點監(jiān)測零售企業(yè)汽車銷售額比2月下旬增長8.9%，中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計顯示，3月份乘用車銷售104萬輛，比2月份增幅回升了37.5個百分點。我國是世界上最大的汽車及新能源車生產和消費國，也是全球重要的汽車零部件原材料生產貿易大國。近年來，我國汽車消費主要呈現4個方面特點：規(guī)模不斷壯大，汽車產銷量已經連續(xù)11年穩(wěn)居世界首位，2020年末我國汽車保有量將有望超越美國。結構加快調整，農村居民家庭汽車擁有量增長15.5%，已經連續(xù)5年明顯高于城鎮(zhèn)的增長水平。層次逐步升級，中高端乘用車市場份額不斷擴大，SUV銷量占比達到43.7%，比上年高出1.5個百分點。綠色發(fā)展凸顯，新能源車銷量超過了120萬輛，占全球銷量50%以上。受多種因素影響，我國汽車已經連續(xù)兩年下降，表明經過多年高速增長以后，逐漸進入一個階段性調整的平臺期，但這并不意味著汽車銷售會持續(xù)走低，我國汽車消費尚未達到發(fā)展的“天花板”。我國人口基數大，發(fā)展?jié)摿ψ?，千人汽車擁有量剛剛超過世界平均水平，與發(fā)達國家差距甚遠。國家相關中長期發(fā)展規(guī)劃已經明確汽車低碳化、信息化、智能化的發(fā)展方向，將持續(xù)不斷推進高性能、低排放、節(jié)能型的汽車消費。按照統(tǒng)籌經濟發(fā)展、環(huán)境保護和交通出行三方面的要求，綜合考慮經濟發(fā)展水平、公共基礎設施建設和資源承載量等因素，未來十年，我國汽車消費還有非常大的發(fā)展空間。謝謝。2020-04-09 15:28:33
[新民晚報記者]近期國務院常務會議明確，將新能源汽車的購置補貼和免征購置稅政策延長兩年，請問出臺這一政策的考慮是什么？謝謝。2020-04-09 15:32:00
[財政部經濟建設司司長 孫光奇]謝謝記者的關注和提問。按照黨中央、國務院的決策部署，中央財政從2009年起對新能源汽車購置給予補貼，從2014年9月1日開始免征新能源汽車的車輛購置稅，這兩項政策計劃今年年底到期。在相關政策和各方的努力下，我國新能源汽車產業(yè)從無到有逐步壯大，已經連續(xù)五年產銷量世界第一位。針對產業(yè)發(fā)展還存在的一些問題，為了促進汽車消費，今年3月31日國務院常務會議確定，將今年年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅這兩項優(yōu)惠政策延長兩年，主要是有以下考慮。一是助力解決問題，推動產業(yè)高質量發(fā)展。我國新能源產業(yè)起步早，開局好，發(fā)展快，但當前存在一些現實的困難，主要表現在新能源汽車制造成本還比較高，難以與傳統(tǒng)燃油車競爭，需要繼續(xù)給予支持，鞏固和擴大來之不易的發(fā)展成果。二是順應發(fā)展趨勢，提高綜合競爭能力。從國際汽車產業(yè)發(fā)展趨勢看，電動化是汽車產業(yè)轉型升級的方向。歐美等汽車產業(yè)發(fā)達國家都在加大對新能源汽車的支持力度，在此情況下，有必要延續(xù)對新能源汽車的財稅政策支持，保持產業(yè)良好發(fā)展勢頭，提升產業(yè)競爭力。三是對沖疫情的影響，促進汽車消費。新冠肺炎疫情對新能源汽車市場沖擊是比較大的，1-2月份新能源汽車產銷量同比分別下降了63.8%和59.5%，延長優(yōu)惠支持政策，有助于拉動汽車市場消費，對沖疫情影響。同時，也有利于支持相關行業(yè)和企業(yè)加快復工復產。下一步，財政部將會同有關部門，抓緊按程序出臺新能源汽車購置補貼相關政策調整的具體措施，穩(wěn)定市場預期，為釋放汽車消費需求創(chuàng)造良好的條件。謝謝。 2020-04-09 15:33:49
[中央廣播電視總臺央視中文國際頻道記者]近期全面取消二手車限遷政策引起廣泛關注，請問這個政策是在全國范圍內通用的嗎？另外請問商務部，在打破二手車遷入限制，促進二手車跨地區(qū)流通方面采取了哪些措施？謝謝。2020-04-09 15:34:13
[王斌]感謝您的提問。二手車流通是汽車全生命周期承上啟下的重要環(huán)節(jié)，繁榮二手車市場是盤活汽車存量、拉動新車增量、帶動市場發(fā)展、促進汽車消費的重要舉措。隨著我國汽車保有量的持續(xù)增長，二手車快速發(fā)展，2019年全國二手車交易1492.3萬輛，同比增長8%，交易額近萬億元。但是，受多種因素的影響，我國二手車市場發(fā)展還相對滯后，和發(fā)達國家相比，我國二手車交易量占保有量比重相對偏低，占新車銷量比重相當于發(fā)達國家的1/3左右。據此測算，我國二手車交易量理論上應該接近4000萬輛，發(fā)展空間巨大。黨中央、國務院高度重視二手車市場的發(fā)展，2016年以來多次部署取消二手車限遷的政策，要求除京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點領域以外，各地區(qū)應允許符合標準的二手車遷入，大氣污染防治重點地區(qū)，允許符合標準的二手車在本省市內交易流通。目前，大氣防治污染重點區(qū)域外的25個省市均已經明確取消限遷，有關地區(qū)也取消了省內限遷。受益于取消限遷政策，二手車市場活躍度明顯提升。2019年，二手車跨區(qū)轉籍的比例比2015年提升了8.7個百分點。此次國務院出臺二手車經銷企業(yè)減按銷售額0.5%征收增值稅政策，對二手車行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義，有助于推動二手車企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，有助于加快市場釋放二手車消費潛力，為新車消費創(chuàng)造更大的市場空間。下一步，我們將認真貫徹黨中央、國務院部署要求，加快修訂《二手車流通管理辦法》，會同相關部門開展以下幾個方面工作：一是進一步推動落實取消二手車限遷政策，促進二手車自由流通。二是落實好二手車經銷增值稅優(yōu)惠政策，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。三是擴大二手車出口業(yè)務，拓展市場發(fā)展空間。四是便利車輛異地交易登記，進一步繁榮二手車市場。謝謝大家。2020-04-09 15:35:16
[香港中評社記者]請問目前對新能源汽車充電基礎設施的建設有什么支持政策，下一步是如何考慮的？謝謝。2020-04-09 15:40:22
[孫光奇]謝謝您的關注和提問。充電設施是新能源汽車發(fā)展必要的配套設施，近年來財政部會同相關部門大力支持充電設施建設，主要體現在兩個方面。一是采取以獎代補的方式，支持地方開展充電設施建設。充電設施建設的責任主體是地方和相關企業(yè)。為了支持地方做好充電設施建設，中央財政從2014年起對地方開展充電設施建設給予獎勵性補助，獎勵資金由地方統(tǒng)籌使用。我們統(tǒng)計一下，截至目前，中央財政已經安排獎勵資金45億元。二是已經形成了中央和地方協(xié)同推進建設的格局。與新能源汽車相關的支持政策，從一開始主要是支持購置，到后來逐步調整為中央財政支持購置，地方補貼充電基礎設施建設和運營。地方原來支持購置方面的資金轉為用于支持充電設施的建設和配套運營服務等方面。以上政策已經取得了一定的成效，到2019年底我國充電設施（即充電樁）數量達到120多萬個。但充電設施仍然是短板，主要表現在車多樁少（截至2019年底新能源車保有量380多萬）。下一步，我們將研究優(yōu)化充電設施建設的獎補政策，進一步調動地方積極性，加快建設進程，盡快改變車多樁少的局面，為新能源汽車消費創(chuàng)造良好的環(huán)境。謝謝。2020-04-09 15:41:34
[中國教育電視臺記者]我們看到當下很多包括像北京在內的城市都沒有開啟限行措施，隨著復工復產的不斷推進，請問這對環(huán)保來說有壓力嗎？生態(tài)環(huán)境部有沒有做哪些應對措施？謝謝。2020-04-09 15:44:25
[吳險峰]這是個很好的問題。今年2月中上旬，受春節(jié)假期和疫情雙重影響，全國交通流量大幅度下降，我們所在的京津冀及周邊地區(qū)，公路貨運下降了77%，客運下降了39%，這直接帶來的就是機動車污染物排放量下降了50%左右。體現在我們空氣質量的監(jiān)測數據上，空氣中二氧化氮濃度大概下降了30%左右。從2月下旬開始，隨著復工復產，一些活動陸續(xù)開展。目前為止我國交通流量基本恢復到了正常水平，污染物排放量從監(jiān)測數據來看也恢復到了平常的水平。這對我們來講，從治理空氣污染的角度，也是很大的挑戰(zhàn)。為了進一步治理機動車污染，降低車輛排放，我們生態(tài)環(huán)境部將按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的總體部署，按照路、油、車統(tǒng)籌的思路來開展工作。路，就是引導更多公路運輸向鐵路運輸轉變。油，就是要強化監(jiān)管，不斷提高車用油品的質量，確保老百姓加到合格的油。車，就是要穩(wěn)步推進新車排放標準的實施，進一步淘汰高排放老舊車輛。從2013年以來，我們淘汰了2700多萬輛黃標車和老舊高排放車輛，今年我們還將配合交通運輸部和財政部一起推動京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原100萬輛柴油貨車的淘汰工作，這100萬輛車雖然只占所在7個省市機動車保有量的1.2%，但是淘汰以后，能夠減排機動車氮氧化物30%以上、顆粒物50%以上，環(huán)境效果非常顯著的，全國其他地區(qū)也會持續(xù)的推進。另外，我們還將大力推廣新能源車，特別是在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、輕型物流、通勤車輛方面，大力推廣新能源車的應用。謝謝。2020-04-09 15:47:07
[每日經濟新聞記者]我們看到在各個行業(yè)領域中，穩(wěn)定和擴大汽車消費提出的比較早，支持力度比較大，請問為什么對汽車產業(yè)這樣重視？謝謝。2020-04-09 15:51:58
[蔡榮華]謝謝您的提問。國家對于汽車產業(yè)的發(fā)展是非常重視的，國家在這個時間點上出臺穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策，主要也是因為汽車產業(yè)十分重要，當前受到疫情的沖擊比較大，迫切需要采取一些有力的措施，來促進汽車消費，從而推動汽車產業(yè)復工復產。汽車產業(yè)在經濟和社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。從供給的角度來看，汽車產業(yè)鏈比較長，關聯(lián)度比較高，涉及面更廣，汽車制造業(yè)增加值要占到整個工業(yè)增加值的7%左右。2019年，我國工業(yè)增加值大體上是32萬億，汽車制造業(yè)就占了2萬多億，所以這個比重是比較高的。從消費的角度來看，汽車又是關系國計民生的重要消費品。目前單件價格10萬元左右的消費品里，還沒有別的產品能夠跟汽車相比。汽車消費在社會消費品零售總額中占的比重也是很高的，占到10%左右。2019年，我國社會消費品零售總額大體上是41萬億，汽車就占了接近4萬億。今年以來，受到新冠疫情的影響，汽車的生產和消費確實受到很大沖擊，剛才前面幾個部門的同志已經作了介紹。大家都知道，我國的產業(yè)門類比較齊全，產業(yè)之間首尾相連，互為供需，如果汽車產銷量持續(xù)下滑，不僅影響到它自身，而且也會影響到其他行業(yè)的復工復產，甚至最后能影響到整個經濟的平穩(wěn)運行。所以，黨中央、國務院高度重視汽車等重點產業(yè)的發(fā)展，要求有關部門把產業(yè)復工復產與擴大內需結合在一起，抓緊研究制定拉動消費、擴大有效內需的政策措施。按照黨中央、國務院的決策部署，國家發(fā)改委會同今天到會的財政部、商務部、生態(tài)環(huán)保部等單位，對當前我國汽車消費形勢進行了分析，研究提出了穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策建議，這些建議經國務院常務會審議通過以后已對外公布，前面幾位同志已經給大家作了介紹。我想，這些政策實施落地以后，將進一步鞏固我國新能源汽車的發(fā)展成果和優(yōu)勢，加快老舊汽車報廢更新，暢通二手車流通交易，有效應對疫情的影響，穩(wěn)定和擴大汽車消費。謝謝。2020-04-09 15:52:49
[東方衛(wèi)視記者]請問目前汽車產業(yè)的復工復產和市場銷售情況如何？請給我們介紹一下，謝謝。2020-04-09 16:01:41
[蔡榮華]謝謝您的提問。今年以來，汽車產業(yè)確實受到新冠肺炎疫情較大沖擊，但在各方共同努力下，汽車產業(yè)復工復產已經有效展開，初步預測，產業(yè)有望早日恢復正常，這是個總體的判斷。受疫情的影響，前一時期居民消費意愿暫時受到了抑制，汽車產銷出現了大幅下滑。前面幾個部門的同志也做了一些介紹。根據行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，1—2月份，我們汽車的產量和銷量同比都下降了40%多。如果把2月份數據單拿出來看，影響就更大了，2月份產銷量同比下降幅度達到80%。面對疫情的沖擊，按照黨中央、國務院的部署，有關部門和地方政府積極采取了許多措施，重點是打通人流、物流和資金流，為企業(yè)復工復產創(chuàng)造有利的條件。汽車企業(yè)也想方設法解決好人員返崗問題、物流運輸問題、零部件供應和防疫物資等問題，努力加快復工復產。隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，生產生活秩序不斷恢復，汽車產銷正在逐步回升。根據監(jiān)測數據，目前主要的汽車企業(yè)已經全面復工，日產量也逐步恢復到去年同期水平的75%以上，應該說恢復得還是比較快的。從經銷商來看，經銷商訂單恢復到正常水平的65%以上，也恢復得不錯，比生產環(huán)節(jié)稍差一點。所以總體上看，汽車復工復產已經全面展開了，市場銷售也正在恢復?？赡苡械挠浾吲笥岩脖容^關心，因為汽車的生產還涉及到零部件的供應，我國不僅是汽車生產大國，也是汽車零部件的生產和出口大國，絕大部分的零部件都可以在國內采購配套，但也有極少部分的零部件可能還需要進口。雖然這段時間海外一些零部件的供應商受到疫情影響暫時停工了，但是根據行業(yè)協(xié)會組織的調研情況看，目前國內企業(yè)進口零部件庫存相對比較充裕。此前也增加了一部分訂單，目前這些訂單也正在運輸途中，所以目前整車企業(yè)的生產還沒有因為零部件受到影響。后續(xù)的情況，我們還將密切跟蹤和關注。所以，未來隨著穩(wěn)定和促進汽車消費政策效果的不斷顯現，居民生產生活逐步恢復到正常軌道，由于疫情抑制的購車需求將逐步釋放出來，汽車生產和消費循環(huán)得以暢通，產業(yè)將很快恢復到正常軌道。謝謝。2020-04-09 16:02:35
[封面新聞記者]我的問題還是關于二手車的，能不能介紹一下為什么這次要出臺關于對二手車銷售企業(yè)銷售舊車減免增值稅？這次減收的幅度有多大？謝謝。2020-04-09 16:03:30
[孫光奇]謝謝記者朋友的關注和提問。二手車行業(yè)面對眾多個人客戶，同時很難取得增值稅專用發(fā)票進行抵扣。針對這一現實問題，為減輕行業(yè)稅收負擔，此前對二手車經銷企業(yè)銷售二手車已經出臺了增值稅簡易征收政策，3%的征收率減按2%征收增值稅。 考慮到二手車可以滿足不同城市的消費需求，消費市場蘊含著巨大的潛力，為拉動汽車消費，推動汽車產業(yè)轉型升級，進一步加大政策支持力度，在減輕負擔的同時，簡化操作，從今年5月1日到2023年底，對二手車經銷企業(yè)銷售舊車減按銷售額的0.5%征收增值稅。按照這一規(guī)定，二手車經銷企業(yè)稅收降幅會達到75%。謝謝。2020-04-09 16:04:21
[羊城晚報記者]有網友反映說一些二手車交易市場行情混亂，車況不透明，質量難保障，以及出了問題維權難。商務部日前表示將加快修訂《二手車流通管理辦法》來繁榮二手車市場。請問下一步在規(guī)范二手車交易市場方面有何完善舉措？謝謝。2020-04-09 16:07:35
[王斌]謝謝您的提問。近兩年來，二手車市場快速發(fā)展，成為汽車消費新的增長點。誠如您剛才提到的，二手車交易過程中，確實還存在著經營行為不規(guī)范、車況信息不透明、質量難保障等問題，制約著二手車市場健康發(fā)展壯大。 商務部高度重視二手車市場發(fā)展，認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，我們從2017年開始就修訂《二手車流通管理辦法》?？偟脑瓌t是，突出市場配置資源作用，激發(fā)市場活力，加強消費者權益保護，強化監(jiān)管服務，便利二手車交易。修訂過程中，商務部會同有關部門，多次開展調研座談，《辦法》的修訂稿已經形成了，即將向社會公開征求意見，爭取推動早日出臺。針對您剛才提的問題，商務部將會同相關部門主要采取五項措施：一是強化車輛的信息透明，推動經銷企業(yè)檢測核實車輛的技術狀況，制作車輛狀況表，并在醒目的位置向消費者展示。二是強化服務信息公開，推動二手車交易市場和經銷企業(yè)公開服務項目、服務流程、服務內容、收費標準、監(jiān)督電話等基本信息。三是強化信息查詢服務，鼓勵數據服務企業(yè)提供保險、維修、保養(yǎng)、召回等歷史車況信息的查詢服務。四是強化突出問題治理，禁止和嚴處非法修改車輛里程表、車輛識別代碼和發(fā)動機號等造假問題。五是強化事中事后監(jiān)管，加強部門信息共享，壓實屬地管理和經營主體責任，規(guī)范經營行為，保障消費者權益。謝謝。2020-04-09 16:08:29
[文匯報記者]我們都知道新能源汽車的發(fā)展離不開充電基礎設施的完善，請問我國充電基礎設施發(fā)展現狀如何？下一步有何舉措？如何保障新能源汽車需求，促進新能源汽車消費？謝謝。2020-04-09 16:08:16
[蔡榮華]謝謝您的提問，這確實是個很好的問題。新能源汽車的發(fā)展確實離不開充電設施的支撐。近幾年，我國積極推進充電設施的建設，現在應該說已經建成了全球最大的充電設施網絡。剛才財政部的孫司長已經提到了，到去年底，全國的充電樁總數已經達到了122萬個，這里面公共樁有52萬個，私人樁有70萬個，目前充電設施已經覆蓋了全國404個城市，并且形成了“十縱十橫兩環(huán)”的充電網絡，基本滿足了公共交通、物流運輸、私人出行等領域的充電需要。去年全年，新能源汽車充電量大體上是在80億度。在這次新冠肺炎疫情防控期間，應該說我們充電基礎設施行業(yè)繼續(xù)加強了充電服務保障，特別是在武漢地區(qū)，我們?yōu)獒t(yī)務、政務和物流運輸系統(tǒng)的新能源汽車提供了強有力的支撐，并且實行了免充電服務費的優(yōu)惠政策，也為抗擊疫情貢獻了力量。目前行業(yè)復工復產情況也比較好，已經達到了百分之百，基本上已經都復工復產了。充電的運維保障這一塊，基本上也恢復了正常。下一步，為了促進新能源汽車的發(fā)展，國家將繼續(xù)加大充電基礎設施的建設力度，一是結合老舊小區(qū)改造等工作，引導相關方聯(lián)合起來開展充電基礎設施的建設運營，支持居民區(qū)里多車一樁，即幾輛車合用一樁，臨近車位能夠共享等模式，解決居民區(qū)里建樁比較難的問題。二是在高速公路、城市和鄉(xiāng)村加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網絡，鼓勵開展換電模式運用示范。三是加強新型充電技術研發(fā)，提高充電服務的數字化和智能化水平。目前，我們需要實施的一些充電設施建設項目已經陸續(xù)開工建設了，從行業(yè)協(xié)會摸底調查的情況來看，預計今年全年能夠完成投資100億元左右，新增公共樁大概在20萬個左右，新增私人樁大概能超過40萬個，公共充電站達到4.8萬座。謝謝。2020-04-09 16:10:17
[中央廣播電視總臺新聞新媒體中心記者]我們想知道，為什么要在京津冀這些重點地區(qū)開展淘汰國3及以下標準柴油貨車的工作？后續(xù)這部分貨車淘汰以后，將由什么樣的車來替代？謝謝。謝謝。2020-04-09 16:12:09
[孫光奇]謝謝你的關注和提問。加快推進柴油貨車污染治理，是黨中央、國務院關于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)確定的一項重要任務。在京津冀等重點地區(qū)開展淘汰國三及以下排放標準柴油貨車工作，主要是基于以下幾方面考慮：一是減少污染排放。京津冀等重點地區(qū)大氣污染其中一個重要的原因就是老舊柴油貨車數量多，污染排放量比較大，比如一輛老舊柴油車污染排放水平相當于一輛普通乘用車排放水平的10倍以上。所以，加快京津冀等重點地區(qū)老舊柴油貨車淘汰，對于降低污染物排放總量、促進空氣質量改善，具有重要意義。二是促進產業(yè)轉型升級。我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展速度不斷加快，車型也不斷豐富，在這種情況下，輕型老舊柴油貨車可以通過新能源汽車來替代，中重型的老舊柴油貨車也應該由低能耗、低排放、低污染的新型車來替代。所以開展這項工作，有利于加快以上的進程。三是可以促進汽車消費。因為開展老舊柴油火車淘汰更新，還有利于釋放汽車的消費潛力，提振汽車市場的信心，促進汽車產業(yè)的健康發(fā)展。3月31日國務院常務會議已經確定，中央財政將采取以獎代補的方式，支持開展上述工作。財政部將配合有關部門，抓緊按程序出臺具體的操作辦法。謝謝。2020-04-09 16:13:12
[中央廣播電視總臺央視財經頻道記者]我們都知道，在穩(wěn)定和擴大消費汽車方面，中央政府出臺了一系列舉措，來增加需求，擴大消費。請問地方和企業(yè)有哪些具體的經驗做法？商務部又是如何評價的？請給我們介紹一下，謝謝。2020-04-09 16:23:39
[王斌]謝謝您的提問。黨中央、國務院高度重視穩(wěn)定和擴大汽車消費。近年來，各級地方政府部門認真貫徹落實，推動出臺了一系列汽車促消費舉措，形成了一批好的經驗做法，概括起來主要是八個方面：一是優(yōu)化汽車限購政策。比如在廣州、深圳、杭州都出臺了增加限購指標的政策，前不久上海也增加了牌號拍賣指標，貴陽取消了限購措施，海南取消了新能源汽車限購。二是實施新車消費補貼。廣州、深圳、珠海、佛山、寧波、長沙、南昌等地對購買新車的消費者給予補貼，嘉興等城市還投放了汽車消費券。三是開展“以舊換新”。上海、南京、長春、廣州、佛山等地對報廢或者出售舊車并購買新車的，給予補貼。四是加快老舊汽車淘汰。北京、天津、陜西、海南、濟南、成都、武漢、太原等地對報廢老舊汽車的，給予補貼。五是取消皮卡進城限制。河南、河北、遼寧、云南、湖南、新疆、濟南、重慶、寧波等地都取消或者放寬了皮卡進城限制。六是促進二手車交易。有關地方積極落實取消二手車的限遷政策，剛才我們已經做了介紹，湖南還專門設立了二手車流通促進專項資金。七是組織汽車促消費活動。遼寧、廣東、浙江、新疆、哈爾濱、桂林等地舉辦汽車下鄉(xiāng)、汽車團購、汽車消費節(jié)、網上購車節(jié)、二手車購車節(jié)等促銷活動。八是完善汽車消費環(huán)境。海南、貴州、廣州、深圳等地加大新能源充電設施、停車設施建設支持力度。近期，汽車企業(yè)積極應對疫情對汽車市場的影響，加快復工復產，采用線上體驗選車、簽約購車以及“互聯(lián)網直播+上門試駕”等新的零售方式，為客戶提供“無接觸式”服務。這些創(chuàng)新做法，為促進汽車消費釋放回補增添了動力，作出了貢獻。謝謝。2020-04-09 16:23:54
[?中新社記者]我的問題也是關于國務院常務會議近期部署推進京津冀重點地區(qū)老舊柴油貨車淘汰更新工作的。請問我國在推進報廢機動車回收拆解管理工作方面目前有哪些進展？謝謝。2020-04-09 16:28:38
[王斌]感謝您的提問。報廢汽車回收是汽車流通的最終環(huán)節(jié)和末端“出口”，暢通汽車報廢回收渠道，對置換新車消費空間，加強環(huán)境保護和資源循環(huán)利用，保障道路交通安全具有重要意義。2019年全國回收報廢車輛是229.5萬輛，同比增長15.3%。黨的十八大以來，全國累計淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛，帶動新車消費3.5萬億元。按照目前我國汽車保有量和國際汽車報廢水平測算，未來我國汽車報廢更新的規(guī)模相當巨大。商務部認真貫徹落實黨中央、國務院部署，會同有關部門主要采取了四項措施：一是積極推進“放管服”改革。重點實現“三放開”，即放開回收拆解企業(yè)的總量控制；放開報廢機動車“五大總成”再制造、再利用；放開報廢金屬回收價格，引導形成老舊汽車報廢更新的長效機制。二是加強管理優(yōu)化服務，細化企業(yè)資質認定條件和流程，規(guī)范回收拆解行為，推進網上辦理，提高便利化水平。三是指導企業(yè)升級改造，修訂實施《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范》，明確回收拆解企業(yè)的場地、設施、設備、人員要求以及操作規(guī)范。四是推動新能源汽車的報廢回收管理。在北京、山西等17個地區(qū)開展新能源車動力蓄電池回收利用試點工作。明確回收利用行為規(guī)范和拆解要求，指導企業(yè)安全、環(huán)保拆解。謝謝。2020-04-09 16:29:34
[米鋒]謝謝幾位嘉賓，今天的發(fā)布會為我們介紹了穩(wěn)定和擴大汽車消費的相關情況，明天的發(fā)布會我們將圍繞完善受疫情影響困難群體的政策保障，屆時 我們會請國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部相關司局 的負責人回答媒體的提問，歡迎大家繼續(xù)關注。今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！2020-04-09 16:30:42