國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2023年2月28日（星期二）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)科技部黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)林新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任、新聞發(fā)言人魏百剛，海關(guān)總署黨委委員、辦公廳主任趙增連，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏和國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人介紹2022年國(guó)務(wù)院部門辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

黨的二十大報(bào)告提出要深化科技體制改革，近年來(lái)我們也發(fā)現(xiàn)很多代表委員提出了關(guān)于科技體制改革的建議和提案，請(qǐng)問(wèn)科技部具體開(kāi)展了哪些工作？取得了哪些成效？謝謝！

【科技部黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng) 林新】

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。確實(shí)正如您所說(shuō)，科技體制改革一直是代表委員關(guān)注的重點(diǎn)議題。去年，科技部收到的建議提案涉及科技體制改革的有100多件，代表委員們提出的很多建議都很中肯，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們都逐一認(rèn)真研究，與代表委員溝通，在工作中予以采納。

改革是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵之舉，科技部堅(jiān)持以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，聯(lián)合有關(guān)方面，全面完成黨中央部署的《深化科技體制改革實(shí)施方案》143項(xiàng)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，開(kāi)展科技體制改革三年攻堅(jiān)，推動(dòng)科技改革向縱深化、體系化推進(jìn)。

代表委員關(guān)注的重點(diǎn)改革任務(wù)取得了積極進(jìn)展。

一是優(yōu)化科技資源配置。我們聚焦國(guó)家重大需求，組織實(shí)施科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目，探索使命目標(biāo)導(dǎo)向的有組織科研。面對(duì)新冠疫情防控的重大需求，啟動(dòng)實(shí)施一批應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目。在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型組織方式，布局和加大對(duì)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。拓展多元化投入渠道，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

二是健全科技人才發(fā)展機(jī)制。出臺(tái)關(guān)于完善科技激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)，強(qiáng)化使命激勵(lì)、貢獻(xiàn)激勵(lì)。持續(xù)開(kāi)展了3輪科技人員減負(fù)行動(dòng)，推出了減表、解決報(bào)銷難、檢查瘦身等十多項(xiàng)具體措施，讓科研人員從非科研事務(wù)中解脫出來(lái)。開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)和成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，在政府和大學(xué)科研機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面推動(dòng)“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，強(qiáng)化質(zhì)量、效益、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

三是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。聚焦激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，制定實(shí)施支持政策。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，新出臺(tái)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收抵扣政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)行科技前瞻布局。支持企業(yè)參與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)吸引和集聚各方面創(chuàng)新資源的能力。出臺(tái)支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的政策措施，鼓勵(lì)有條件的科技型中小企業(yè)參與承擔(dān)國(guó)家科技任務(wù)。

四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新治理。全面實(shí)施《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建全方位覆蓋的科研誠(chéng)信制度體系。從無(wú)到有建立科技倫理治理體系。加強(qiáng)科學(xué)普及，培育創(chuàng)新文化，積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

下一步，我們將按照黨的二十大部署，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)，不斷深化科技體制改革，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新主體活力迸發(fā)、創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)的良好創(chuàng)新生態(tài)。