國務(wù)院新聞辦公室于2023年1月13日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請海關(guān)總署新聞發(fā)言人呂大良介紹2022年全年進(jìn)出口情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（欒海軍 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜：

女士們，先生們，上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會我們邀請到海關(guān)總署新聞發(fā)言人呂大良先生，請他向大家介紹2022年全年進(jìn)出口情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，我們先請呂大良先生作情況介紹。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人 呂大良：

謝謝主持人！女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好！歡迎各位出席今天的新聞發(fā)布會，很高興和大家見面。我先通報(bào)2022年我國外貿(mào)進(jìn)出口情況，之后再回答大家關(guān)心的問題。

2022年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，外貿(mào)進(jìn)出口頂住多重超預(yù)期因素的沖擊，規(guī)模再上新臺階，質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值42.07萬億元人民幣，比2021年增長7.7%。其中，出口23.97萬億元，增長10.5%；進(jìn)口18.1萬億元，增長4.3%。具體分析，主要有以下五方面特點(diǎn)：

一是進(jìn)出口韌性強(qiáng)、規(guī)模大。2022年，我國進(jìn)出口總值首次突破40萬億元人民幣關(guān)口，在2021年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位。分季度看，一、二季度進(jìn)出口總值分別超過9萬億和10萬億元，三季度進(jìn)出口總值增長至11.3萬億元，這是季度規(guī)模的新高點(diǎn)，四季度進(jìn)出口總值繼續(xù)保持11萬億元的水平。

二是貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)優(yōu)、增勢好。2022年，我國對東盟、歐盟、美國分別進(jìn)出口6.52萬億、5.65萬億和5.05萬億元，分別增長15%、5.6%和3.7%。同期，我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長19.4%，占我國外貿(mào)總值的32.9%，提升3.2個百分點(diǎn)；對RCEP其他成員國進(jìn)出口增長7.5%。

三是一般貿(mào)易增長快、比重升。2022年，我國一般貿(mào)易進(jìn)出口26.81萬億元，增長11.5%，占進(jìn)出口總值的63.7%，提升2.2個百分點(diǎn)；其中，出口15.25萬億元，增長15.4%；進(jìn)口11.56萬億元，增長6.7%。同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口8.45萬億元，占進(jìn)出口總值的20.1%。

四是外貿(mào)主體數(shù)量增、活力強(qiáng)。2022年，我國有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)59.8萬家，增加5.6%。其中，民營企業(yè)51萬家，增加7%，進(jìn)出口21.4萬億元，增長12.9%，占進(jìn)出口總值的50.9%，提升2.3個百分點(diǎn)。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口13.82萬億元，國有企業(yè)進(jìn)出口6.77萬億元，分別占進(jìn)出口總值的32.9%和16.1%。

五是主要產(chǎn)品供需穩(wěn)、優(yōu)勢足。2022年，我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口20.66萬億元，增長2.5%，占進(jìn)出口總值的49.1%。其中，太陽能電池、鋰電池和汽車出口分別增長67.8%、86.7%和82.2%。同期，勞動密集型產(chǎn)品出口4.28萬億元，增長8.9%，占出口總值的17.9%。其中，箱包、鞋和玩具出口分別增長32.6%、24.4%和9.1%。此外，原油、天然氣和煤炭等能源產(chǎn)品合計(jì)進(jìn)口3.19萬億元，增長40.9%，占進(jìn)口總值的17.6%；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口1.57萬億元，增長10.8%，占進(jìn)口總值的8.7%。

圖為海關(guān)總署新聞發(fā)言人呂大良。（徐想 攝）

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們勝利召開黨的二十大，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。盡管面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，我國外貿(mào)進(jìn)出口依然展現(xiàn)了強(qiáng)勁的韌性，在困難多挑戰(zhàn)大的情況下交出了一份亮眼成績單。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。一年來，海關(guān)圍繞迎接學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，守國門、促發(fā)展，高效統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長工作，有力推動了外貿(mào)實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

總的看，2022年我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了新的突破，進(jìn)出口規(guī)模、質(zhì)量、效益同步提升，成績來之不易。展望今年，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，外部環(huán)境動蕩不安，世界經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷加大，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)仍然較多。正視這些困難挑戰(zhàn)的同時，也要看到我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變，今年經(jīng)濟(jì)有望總體回升，要更加堅(jiān)定推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的信心。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，海關(guān)總署今天正在召開全國海關(guān)工作會議，研究部署2023年的工作，全國海關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，鑄忠誠、擔(dān)使命、守國門、促發(fā)展、齊奮斗，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化海關(guān)，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

下面，我愿意回答大家提出的問題。

邢慧娜：

謝謝呂大良先生的介紹。下面大家開始提問，提問前請通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜。（欒海軍 攝）

鳳凰衛(wèi)視記者：

我們看到，去年全年外貿(mào)進(jìn)出口整體上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長，您認(rèn)為拉動增長的主要因素有哪些？另外對于今年的外貿(mào)形勢，您還有哪些預(yù)期？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。2022年，我國外貿(mào)進(jìn)出口克服了多重超預(yù)期因素沖擊的挑戰(zhàn)，在上年高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長，規(guī)模首次突破40萬億元關(guān)口，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。我們認(rèn)為，當(dāng)前外貿(mào)保持增長的主要拉動因素有以下幾個方面：

一是出口有市場，主要產(chǎn)品競爭優(yōu)勢足。從市場看，2022年我國對東盟、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的出口都保持較快增長；新興市場加速開拓，對“一帶一路”沿線國家出口增長20%，拉動整體出口增長6.1個百分點(diǎn)，對非洲、拉丁美洲出口分別增長14.8%、14.1%。從產(chǎn)品看，2022年我國工業(yè)制品出口增長9.9%，拉動整體出口增長9.4個百分點(diǎn)。勞動密集型產(chǎn)品出口保持較快增長，太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車等綠色低碳產(chǎn)品出口增速均超過60%，出口新動能快速成長。根據(jù)最新數(shù)據(jù)測算，當(dāng)前我國出口國際市場份額為14.7%，連續(xù)14年居全球首位。

二是進(jìn)口有支撐，國內(nèi)需求潛力大。2022年，我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長，為進(jìn)口增長提供有力支撐。2022年，我國中間產(chǎn)品進(jìn)口增長7.5%，拉動整體進(jìn)口增長5.9個百分點(diǎn)。此外，國際大宗商品價格高位運(yùn)行一定程度上也拉動進(jìn)口值增長。

三是政策有支持，外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)生動力強(qiáng)。2022年，國家出臺了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，在外貿(mào)領(lǐng)域涉及到保通保暢、加大財(cái)稅金融支持力度、鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、支持外貿(mào)企業(yè)保訂單拓市場、不斷提升貿(mào)易安全和便利化水平等等。隨著這些政策措施效能持續(xù)釋放，我國外貿(mào)主體活力有效激發(fā)。2022年，有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量比上年增加5.6%，民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、國有企業(yè)等三大類外貿(mào)主體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，進(jìn)出口運(yùn)行表現(xiàn)穩(wěn)健。

關(guān)于下一階段的外貿(mào)走勢，前面我已通報(bào)過，當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)仍然較多，與此同時，今年我國經(jīng)濟(jì)有望總體回升，外貿(mào)發(fā)展也有不少有利條件，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)具有堅(jiān)實(shí)支撐。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：

我們注意到，去年民營企業(yè)占外貿(mào)進(jìn)出口比重首次超過了50%，能否介紹一下相關(guān)情況？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來受到黨中央、國務(wù)院高度重視。去年，國家出臺了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，有效激發(fā)了包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體活力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年，我國有進(jìn)出口實(shí)績的民營外貿(mào)企業(yè)51萬家，進(jìn)出口值達(dá)到21.4萬億元，增長12.9%。具體來看主要有以下亮點(diǎn)：

一是貿(mào)易規(guī)模占比提升，穩(wěn)外貿(mào)作用顯著。民營企業(yè)外貿(mào)第一大主體地位繼續(xù)鞏固，外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)揮。2022年，民營企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模所占比重達(dá)到50.9%，較上年提高了2.3個百分點(diǎn)，年度占比首次超過一半，對我國外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到80.8%。

二是對傳統(tǒng)伙伴保持優(yōu)勢，新興市場開拓有力。2022年，民營企業(yè)對東盟、歐盟、美國前三大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均保持兩位數(shù)增長，增速分別為27.6%、12.6%、10.6%，合計(jì)占民營企業(yè)進(jìn)出口總值的43.9%。同期，民營企業(yè)對其他金磚國家、拉丁美洲、中亞五國進(jìn)出口也分別增長22.1%、14.5%和55.1%。

三是機(jī)電產(chǎn)品出口和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速較快。在出口方面，2022年，民營企業(yè)出口機(jī)電產(chǎn)品7萬億元，增長15.3%。其中，電子元件、電工器材和汽車零配件增速分別為22%、42.5%和19%。進(jìn)口方面，2022年，民營企業(yè)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品8620.6億元，增長14.9%。進(jìn)口銅、醫(yī)藥材及藥品、基本有機(jī)化學(xué)品分別增長25.3%、15.3%和8.7%。

四是中西部地區(qū)民營企業(yè)活力增強(qiáng)。2022年，中部、西部地區(qū)民營企業(yè)進(jìn)出口分別增長21.5%和21.2%，合計(jì)占民營企業(yè)進(jìn)出口總值的20.1%，這個比重較上年提升1.4個百分點(diǎn)。謝謝！

中央廣播電視總臺央視記者：

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港是對外開放的高地，請問去年海關(guān)在促進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及海南自由貿(mào)易港的發(fā)展方面做了哪些工作？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。海關(guān)按照中央關(guān)于“實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略”“加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港”的要求，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，加快探索規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放舉措，積極支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港發(fā)展。

在支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展方面，海關(guān)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制、可推廣為基本要求，積極開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新工作。2022年，各地海關(guān)向海關(guān)總署備案“海南離島免稅商品溯源管理模式”等33項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措，海關(guān)總署對此前備案的53項(xiàng)創(chuàng)新舉措開展評審，形成“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易保稅監(jiān)管模式”“國際航行船舶轉(zhuǎn)港數(shù)據(jù)復(fù)用模式”兩項(xiàng)創(chuàng)新制度在全國海關(guān)復(fù)制推廣。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口7.5萬億元，增長了14.5%，其中，出口3.3萬億元，增長18.1%，進(jìn)口4.2萬億元，增長11.8%。

在支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)方面，海關(guān)堅(jiān)持“管得住”才能“放得開”，研究起草《中華人民共和國海關(guān)對海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》；持續(xù)推動“零關(guān)稅”等早期收獲政策落地見效；加快推進(jìn)“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)工作，核準(zhǔn)印發(fā)一批試點(diǎn)企業(yè)名單；對全島封關(guān)運(yùn)作形成《重點(diǎn)工作清單》，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，為全面壓力測試做好準(zhǔn)備工作。近兩年，海南自由貿(mào)易港貨物進(jìn)出口快速發(fā)展，繼2021年首次突破1000億元后，2022年再上新臺階，首次突破2000億元關(guān)口，達(dá)到2009.5億元，增長36.8%。其中，出口722.6億元，增長120.7%，進(jìn)口1286.9億元，增長12.8%。謝謝。

天目新聞記者：

我們關(guān)注到一個變化，新型冠狀病毒感染已調(diào)整為“乙類乙管”，且不再納入檢疫傳染病管理后，海關(guān)在口岸疫情防控方面做了哪些工作？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生以來，海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院工作部署，堅(jiān)決守牢“口岸疫情防控一線”，堅(jiān)決守牢“外防輸入”關(guān)口，嚴(yán)格入境人員、交通工具衛(wèi)生檢疫，科學(xué)精準(zhǔn)做好“人、物、環(huán)境”同防、多病同防、水陸空同防，為國家抗疫大局作出了海關(guān)貢獻(xiàn)。

新型冠狀病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”且不再納入檢疫傳染病管理后，海關(guān)按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署，依據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥有序、科學(xué)規(guī)范做好相關(guān)工作。

一方面，優(yōu)化口岸入境人員衛(wèi)生檢疫措施。海關(guān)按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求，在口岸環(huán)節(jié)不再對入境人員實(shí)施全員新冠病毒采樣核酸檢測；將來華人員行前48小時內(nèi)新冠病毒核酸檢測結(jié)果納入海關(guān)健康申報(bào)內(nèi)容；在口岸對入境人員嚴(yán)格落實(shí)健康申明卡核驗(yàn)、體溫監(jiān)測、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查等常規(guī)衛(wèi)生檢疫措施。同時，根據(jù)健康申報(bào)結(jié)果采取分類處置措施。

另一方面，優(yōu)化入境貨物檢疫措施。海關(guān)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡辉賹?shí)施新冠病毒核酸抽樣檢測和預(yù)防性消毒監(jiān)督等措施，但繼續(xù)落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，繼續(xù)保持與出口國家和地區(qū)主管部門的溝通，督促其落實(shí)聯(lián)合國糧農(nóng)組織有關(guān)防范污染指南。對進(jìn)口的非冷鏈物品，海關(guān)在口岸環(huán)節(jié)不再實(shí)施針對新冠病毒感染疫情的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)防性消毒監(jiān)督。1月8日，新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”且不再納入檢疫傳染病管理以來，口岸通關(guān)平穩(wěn)有序。謝謝。

CNBC記者：

關(guān)于2022年跨境電商發(fā)展，有沒有什么國家或者地區(qū)購買了中國哪些商品？對于今年的跨境電商有什么展望？

呂大良：

謝謝您的提問。首先，我先通報(bào)一下跨境電商的相關(guān)數(shù)據(jù)。根據(jù)初步測算，2022年我國跨境電商進(jìn)出口2.11萬億元，增長9.8%。其中，出口1.55萬億元，增長11.7%，進(jìn)口0.56萬億元，增長4.9%。近年來，跨境電商發(fā)展迅速，國家陸續(xù)出臺了相關(guān)支持政策，跨境電商優(yōu)勢和潛力有望進(jìn)一步釋放。謝謝！

中國新聞社記者：

我們注意到，東盟已經(jīng)連續(xù)三年成為中國第一大貿(mào)易伙伴，去年中國與東盟的進(jìn)出口總值增速高達(dá)15%。請問，中國與東盟貿(mào)易快速增長的原因是什么？海關(guān)對此如何評價？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。2022年是中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開局之年，雙方經(jīng)貿(mào)往來更加密切，進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到6.52萬億元，增長15%，其中出口3.79萬億元，增長21.7%，進(jìn)口2.73萬億元，增長6.8%。同期，東盟占我國外貿(mào)比重較2021年上升了1個百分點(diǎn)，達(dá)到了15.5%，繼續(xù)保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位。

具體來看，拉動我國與東盟貿(mào)易快速增長的因素主要有以下方面：

一是RCEP生效帶來的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈合作更加緊密?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》實(shí)施一年來，政策紅利持續(xù)釋放，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)貿(mào)往來更加密切。東盟是我國在RCEP的重要貿(mào)易伙伴，2022年我國對東盟進(jìn)出口占對其他RCEP成員國進(jìn)出口規(guī)模的50.3%。我國對東盟進(jìn)出口的中間產(chǎn)品4.36萬億元，增長16.2%，占我國與東盟進(jìn)出口總值的67%。

二是設(shè)施互聯(lián)互通持續(xù)推進(jìn)，助力經(jīng)貿(mào)往來更加便捷。隨著西部陸海新通道建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，我國與東盟貨物進(jìn)出通道更加便捷，多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，其中鐵路運(yùn)輸增長比較迅速。2022年，我國以鐵路、水路、航空運(yùn)輸方式對東盟進(jìn)出口分別增長了197.6%、26.7%和15.5%。特別是2021年底，中老鐵路建成通車，更是為中國與相關(guān)國家的進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作提供了新動力。2022年，我國與東盟通過鐵路運(yùn)輸貨物中，經(jīng)過中老鐵路運(yùn)輸?shù)谋戎剀S升到44.7%，對中國與東盟之間以鐵路運(yùn)輸方式進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率超過60%。

三是農(nóng)產(chǎn)品合作加深，推動進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大。近年來，我國加快自東盟國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的步伐，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品的檢疫準(zhǔn)入程序，越南的鮮食榴蓮、柬埔寨的龍眼、老撾的百香果等多種農(nóng)產(chǎn)品獲得我國新增檢疫準(zhǔn)入。2022年，我國自東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品2468.6億元，增長21.3%，占同期我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口值的15.7%，較上年提升了1.4個百分點(diǎn)。

中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＵ雇磥?，雙方合作領(lǐng)域廣闊、發(fā)展戰(zhàn)略相融、貿(mào)易往來暢通，在雙方貿(mào)易和投資自由化便利化水平不斷提升的帶動下，我國與東盟的雙邊貿(mào)易有望取得新的更大發(fā)展。謝謝！

日本經(jīng)濟(jì)新聞記者：

我國關(guān)注中國和俄羅斯兩國貿(mào)易，請介紹一下2022年中俄貿(mào)易的數(shù)據(jù)，還有海關(guān)總署如何評價去年兩國貿(mào)易情況？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。我先通報(bào)一下中俄貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年我國對俄羅斯進(jìn)出口1.28萬億元，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的3%。從規(guī)模看，2022年中俄貿(mào)易保持了穩(wěn)步增長，雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高。謝謝！

南方日報(bào)記者：

RCEP生效實(shí)施已滿一年，紅利持續(xù)釋放，想請您介紹一下中國與RCEP成員國的貿(mào)易情況，海關(guān)在推動RCEP實(shí)施方面做了哪些工作？成效如何？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。2023年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效實(shí)施一周年。一年來，我國高質(zhì)量實(shí)施RCEP，政策紅利持續(xù)釋放，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走向深入。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年我國對RCEP其他14個成員國進(jìn)出口12.95萬億元，增長7.5%，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的30.8%。主要有以下特點(diǎn)：

一是進(jìn)出口比重穩(wěn)步提升。隨著RCEP政策紅利持續(xù)釋放，對區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的促進(jìn)作用持續(xù)顯現(xiàn)。一到四季度，我國對RCEP其他成員國進(jìn)出口占同期我國進(jìn)出口總值的比重分別為30.4%、30.5%、30.7%和31.4%。

二是貿(mào)易往來活躍。2022年，我國對RCEP其他成員國進(jìn)出口增速超過兩位數(shù)的達(dá)到了8個，其中對印度尼西亞、新加坡、緬甸、柬埔寨、老撾進(jìn)出口增速均超過了20%。對韓國的進(jìn)出口規(guī)模位居我國與RCEP其他成員國進(jìn)出口的首位，達(dá)到2.41億萬億元，增長3.2%。

三是產(chǎn)業(yè)合作增強(qiáng)。2022年，我國對RCEP其他成員國進(jìn)出口中間產(chǎn)品8.7萬億元，增長8.5%，占同期我國對其他成員國進(jìn)出口總值的67.2%，從主要商品看，我國對RCEP其他成員國出口機(jī)電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品分別增長13.2%和20.7%，其中電子元件、蓄電池、汽車分別增長15%、50.3%和71.6%。我國自RCEP其他成員國進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品、金屬礦及礦砂、消費(fèi)品也分別占46.2%、10.4%和10.2%；原油、天然氣等能源產(chǎn)品的進(jìn)口值增長較快。

四是民營企業(yè)的表現(xiàn)亮眼。2022年民營企業(yè)對RCEP其他成員國進(jìn)出口6.56萬億元，增長17.4%，占同期我國對RCEP其他成員國進(jìn)出口總值的50.6%，比重較上年提升4.3個百分點(diǎn)。

過去一年，海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做RCEP實(shí)施工作的部署要求，認(rèn)真做好涉及海關(guān)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。

一是與商務(wù)部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見》，分解細(xì)化三方面16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動在全國海關(guān)開展RCEP相關(guān)措施落地成效的專題評估。二是聚焦RCEP涉及海關(guān)檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域規(guī)則，完善相關(guān)規(guī)章制度，升級海關(guān)作業(yè)系統(tǒng)，規(guī)范簡化海關(guān)手續(xù)，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程，提升通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。三是積極服務(wù)企業(yè)搶抓RCEP機(jī)遇，用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，通過宣講、培訓(xùn)、座談、走訪及翻譯RCEP成員國法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方式，幫助企業(yè)開拓RCEP市場。構(gòu)建面向企業(yè)的RCEP技貿(mào)作用精準(zhǔn)服務(wù)體系，通過海關(guān)12360微信公眾號和海關(guān)門戶網(wǎng)站發(fā)布RCEP成員國相關(guān)技貿(mào)措施政策解讀。出臺了“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”制度、推出原產(chǎn)地證明智能審核、自助打印等便利化措施，為企業(yè)順暢享惠提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。謝謝！

香港紫荊雜志記者：

黨的二十大報(bào)告中提到，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，去年我國與“一帶一路”沿線國家的外貿(mào)增速高于整體。請問有哪些亮點(diǎn)？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。今年是共建“一帶一路”倡議提出的十周年，倡議提出以來，我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來日益緊密，2013年至2022年，我國與沿線國家的進(jìn)出口年均增長8.6%，2022年我國與沿線國家貿(mào)易繼續(xù)保持了快速增長，進(jìn)出口13.83萬億元，比上年增長19.4%，高出整體增速11.7個百分點(diǎn)。其中，出口7.89萬億元，增長20%；進(jìn)口5.94萬億元，增長18.7%。亮點(diǎn)主要有以下幾方面：

一是占我國外貿(mào)的比重持續(xù)提升。2022年，我國與沿線國家的進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，占我國外貿(mào)總值的比重達(dá)到32.9%，較上年提升了3.2個百分點(diǎn)，較共建“一帶一路”倡議提出的2013年提升了7.9個百分點(diǎn)。

二是對中亞5國、阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口增長較快。2022年，我國對中亞5國、阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等進(jìn)出口分別增長45.4%、42.1%和37.2%，同期對東盟進(jìn)出口6.52萬億元，增長15%，占我國對沿線國家進(jìn)出口總值的47.1%。

三是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互補(bǔ)性增強(qiáng)。2022年，我國對沿線國家出口中間產(chǎn)品4.44萬億元，增長23.9%，占同期我國對沿線國家出口總值的56.3%。其中紡織品、電子元件、基本有機(jī)化學(xué)品和汽車零配件出口分別增長14.5%、21.1%、31.3%和24.6%。同期，進(jìn)口能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長，分別進(jìn)口2.46萬億元和3704.1億元，增速分別為58.8%和13.4%。

四是民營企業(yè)與沿線國家貿(mào)易活力進(jìn)一步激發(fā)。2022年，民營企業(yè)對沿線國家進(jìn)出口7.85萬億元，增長26.7%，占同期我國與沿線國家進(jìn)出口總值的56.8%，比重較上年提升3.3個百分點(diǎn)。

2022年，海關(guān)總署認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上的重要講話精神，主動作為，積極推動貿(mào)易便利和安全，努力推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。一是積極擴(kuò)大“一帶一路”沿線國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的進(jìn)口。2022年，累計(jì)與共建“一帶一路”國家簽署海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作文件73份，推動60種農(nóng)產(chǎn)品食品檢疫準(zhǔn)入或?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易。二是以共建“一帶一路”國家為重點(diǎn)，大力推廣“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）國際互認(rèn)合作和國際貿(mào)易“單一窗口”合作交流，提升貿(mào)易便利化水平。三是大力促進(jìn)中歐班列通關(guān)便利，中國和哈薩克斯坦“關(guān)鐵通”項(xiàng)目于2022年初在中哈邊境阿拉山口和霍爾果斯鐵路口岸啟動了試運(yùn)行，與白俄羅斯的“關(guān)鐵通”項(xiàng)目也在加快推進(jìn)，促進(jìn)貿(mào)易暢通。

下一步，海關(guān)將緊緊圍繞推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入踐行“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”的“三智”理念，拓展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)海關(guān)合作的廣度和深度。在促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通中作出更大的貢獻(xiàn)。謝謝！

紅星新聞記者：

去年以來，國家出臺了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，請問海關(guān)在推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)上做了哪些工作？謝謝！

呂大良：

謝謝您的提問。2022年海關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長，著力推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施的落地生效，全力推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。主要做了以下幾個方面的工作：

一是在推動落實(shí)政策措施方面，深入推進(jìn)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施在海關(guān)落實(shí)落細(xì)，海關(guān)總署先后出臺了促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的十項(xiàng)措施、幫扶中小企業(yè)的六項(xiàng)措施和助企紓困降成本的七項(xiàng)措施。各級海關(guān)積極響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)，結(jié)合實(shí)際和企業(yè)訴求，累計(jì)提出了1300多條細(xì)化支持舉措，在助企惠企、保市場主體，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、?？缇澄锪鲿惩?，加強(qiáng)分析研判、促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定等方面狠抓落實(shí)、持續(xù)發(fā)力，全面支持外貿(mào)穩(wěn)增長。

二是在穩(wěn)外貿(mào)主體方面，堅(jiān)持助企惠企，完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場、解難題。推進(jìn)海關(guān)多元化稅款擔(dān)保改革，推廣企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保，進(jìn)一步降低企業(yè)融資和通關(guān)納稅成本?！耙黄笠徊摺睅椭皩＞匦隆逼髽I(yè)、產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)用好稅收減免、保稅物料流轉(zhuǎn)等優(yōu)惠措施。支持更多企業(yè)成為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”國際互認(rèn)，推動企業(yè)在境內(nèi)外享受同等便利。2022年，海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)數(shù)量新增365家。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，新增知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案2.1萬件，增長了21%。

三是在持續(xù)優(yōu)化口岸的營商環(huán)境方面，開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動，聯(lián)合國家有關(guān)部門推出十條便利化措施，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效。加大口岸通關(guān)現(xiàn)場人力和資源投入，在符合條件的港口深入推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)，支持?jǐn)U大“離港確認(rèn)”等模式的試點(diǎn)范圍，全力保障口岸通關(guān)環(huán)節(jié)安全暢通，提高進(jìn)出口貨物的便利化水平。2022年12月，全國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別為32.02小時和1.03小時，分別比2017年縮短了67.1%和91.6%。

四是在培育外貿(mào)新動能方面，持續(xù)加大對跨境電商相關(guān)政策措施的宣傳和引導(dǎo)，推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉B2B出口監(jiān)管模式，出臺支持企業(yè)設(shè)立出口海外倉的措施，不斷提升跨境電商發(fā)展質(zhì)量和水平。剛才我也通報(bào)過，2022年我國跨境電商進(jìn)出口2.11萬億元，增長9.8%，其中出口1.55萬億元，增長11.7%，進(jìn)口0.56萬億元，增長4.9%。

下一階段，海關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，繼續(xù)狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施落地生效，全力以赴促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，為推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。謝謝！

邢慧娜：

今天的發(fā)布會就先到這里。謝謝呂大良先生，謝謝各位媒體朋友。大家再見！