10月11日，記者從青海省工業(yè)和信息化廳獲悉，由省工信廳負(fù)責(zé)起草的《青海省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》（下稱《條例》）經(jīng)青海省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過，將于2022年12月1日起施行，2006年12月1日起施行的《青海省實(shí)施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》同時(shí)廢止。

《條例》全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，立足當(dāng)前我省中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，著眼于優(yōu)化我省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極回應(yīng)中小企業(yè)訴求和呼聲，充分發(fā)揮市場的決定性作用，強(qiáng)化政府扶持力度，著力解決中小企業(yè)面臨的融資難、轉(zhuǎn)型難、權(quán)益保護(hù)難等突出問題?！稐l例》共7章43條，重點(diǎn)在財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)保障、監(jiān)督檢查等方面作出了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)定。

《條例》規(guī)定省人民政府工業(yè)和信息化主管部門和市、縣級(jí)人民政府確定的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作。

《條例》對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、發(fā)展基金和續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金池的設(shè)立、使用等作了具體規(guī)定。針對(duì)中小企業(yè)融資難、融資貴問題，明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府、金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)和支持普惠金融體系建設(shè)等一系列融資促進(jìn)措施。

《條例》明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人員培訓(xùn)、對(duì)外合作等公益性服務(wù)，并對(duì)建立健全中小企業(yè)應(yīng)急援助救濟(jì)機(jī)制等作了具體規(guī)定。

《條例》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府定期組織對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工作情況監(jiān)督檢查，對(duì)違反《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《條例》的行為及時(shí)予以糾正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。明確各級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，委托第三方機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估。

《條例》重點(diǎn)對(duì)上位法中原則性條款進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化，增強(qiáng)了地方性法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，將進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，保障中小企業(yè)健康成長，提升中小企業(yè)發(fā)展總體質(zhì)量。（記者 羋嶠）