國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2022年7月29日（星期五）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)司法部政治部主任趙昌華、司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人徐志群、交通運(yùn)輸部法制司司長(zhǎng)魏東、市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司司長(zhǎng)許新建介紹進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)、取消和調(diào)整一批罰款事項(xiàng)有關(guān)工作，并答記者問(wèn)。

【長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者】

取消這些罰款事項(xiàng)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此有沒(méi)有一些相應(yīng)的監(jiān)管制度或者替代措施，來(lái)保障消費(fèi)者的生命健康安全？

【市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司司長(zhǎng) 許新建】

不合理罰款，一直是黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院清理罰款事項(xiàng)工作方案的部署和要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局積極主動(dòng)開(kāi)展了自查工作，全面梳理本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的罰款規(guī)定。這次取消或者調(diào)整的21項(xiàng)罰款事項(xiàng)，就是強(qiáng)化法治引領(lǐng)、激發(fā)市場(chǎng)活力、發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要舉措。“放”和“管”是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，該放給市場(chǎng)的放到位，該管的要管好、管到位。取消或調(diào)整罰款事項(xiàng)以后，并不意味著市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)上述的違法違規(guī)行為不再監(jiān)管了，因?yàn)榱P款只是監(jiān)管手段之一。你剛才提的問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局將從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管。

一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于上位法已調(diào)整、與上位法規(guī)定不一致或者其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行，避免重復(fù)進(jìn)行罰款。對(duì)于可以采取其他措施替代罰款的，在下一步行政法規(guī)、規(guī)章修訂中，盡快完善相關(guān)的管理制度或者替代的監(jiān)管措施，嚴(yán)格落實(shí)，做到監(jiān)管不越位但是也決不缺位。

二是提高監(jiān)管能力、豐富監(jiān)管手段。市場(chǎng)監(jiān)管總局提出要不斷深化、系統(tǒng)推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，促進(jìn)這三者相互支撐、相互配合、協(xié)同發(fā)力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，提升與超大規(guī)模市場(chǎng)相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管綜合能力。

三是齊抓共管、形成合力。進(jìn)一步加強(qiáng)“上下”“左右”行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，我們將抓好市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部執(zhí)法的指導(dǎo)工作，并做好與其他有關(guān)部門(mén)執(zhí)法工作的銜接。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)與綜合部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)作用，形成監(jiān)管合力，用好“工具箱”，打好“組合拳”。

四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，保障安全。對(duì)于涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系公共安全、公眾健康的重點(diǎn)領(lǐng)域，將深化底線(xiàn)思維、安全意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，壓實(shí)安全責(zé)任，織密安全網(wǎng)絡(luò)。我們正在積極探索末端發(fā)力、終端見(jiàn)效的長(zhǎng)效工作機(jī)制，徹底打通市場(chǎng)監(jiān)管工作的“最后一公里”，讓人民群眾能夠買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心。