國務(wù)院新聞辦公室于2022年7月8日（星期五）上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學(xué)文和自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長王志宏、水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣、中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司負(fù)責(zé)人王亞偉介紹防汛救災(zāi)工作情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】

咱們國家馬上要進(jìn)入7月下旬和8月上旬的防汛關(guān)鍵期，目前國家防總作出了哪些部署安排？

【國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長 周學(xué)文】

“七下八上”這個(gè)詞用得比較多，一般都是指7月的下半個(gè)月到8月的上半個(gè)月。這個(gè)時(shí)期是我們國家防汛的關(guān)鍵期，經(jīng)常會(huì)發(fā)生大范圍的強(qiáng)降水，導(dǎo)致嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。尤其是北方地區(qū)更加突出。

實(shí)際上，我們近幾年幾次大的災(zāi)害都是在這個(gè)時(shí)間發(fā)生的。大家可以回顧一下，2012年的7月21日北京，2016年7月19日河北邢臺(tái)，以及去年的7月20日河南鄭州這三場暴雨災(zāi)害，都是在這個(gè)時(shí)間段發(fā)生的。

剛才我對(duì)主汛期的防汛形勢(shì)和我們已經(jīng)開展的工作作了一個(gè)簡要的介紹，我想，下一步我們還是要著重從五個(gè)方面來下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化主汛期的防汛抗旱工作。這里面，我想要突出幾個(gè)字：一個(gè)是實(shí)字，一個(gè)是準(zhǔn)字，一個(gè)是早字，一個(gè)是快字，一個(gè)是細(xì)字，從五個(gè)方面做好我們的工作。

第一個(gè)是防汛責(zé)任要突出實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任，督促各地建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的防汛包保責(zé)任。各級(jí)責(zé)任人要掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患，熟悉防汛的預(yù)案，知曉職責(zé)任務(wù)。防汛的關(guān)鍵時(shí)期，要有黨政負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)指揮，包保的責(zé)任人要下沉一線，現(xiàn)場督導(dǎo)，做到責(zé)任上肩。

第二個(gè)是預(yù)警研判要突出準(zhǔn)。每一次重大的災(zāi)害性天氣過程，氣象水文部門要科學(xué)精準(zhǔn)地監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，各級(jí)防指要組織跨部門聯(lián)合滾動(dòng)會(huì)商，精準(zhǔn)地研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)地發(fā)布預(yù)警，落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)叫應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，做到應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)口前移，有針對(duì)性地安排部署防汛應(yīng)對(duì)工作。

第三個(gè)是轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要突出早。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提早發(fā)布預(yù)警信息，提前果斷地轉(zhuǎn)移受威脅的群眾，做到“三個(gè)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移”，也就是"達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移，發(fā)生險(xiǎn)情異動(dòng)時(shí)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移，險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確判斷的時(shí)候堅(jiān)決轉(zhuǎn)移"，切實(shí)做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，我們重點(diǎn)要強(qiáng)化五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也就是"轉(zhuǎn)移誰、誰去組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪去、轉(zhuǎn)移群眾怎么管理"，這樣來全力避免人員傷亡。

第四個(gè)是搶險(xiǎn)救援要突出快。根據(jù)雨情汛情的特點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，我們提前預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量，確?？焖俜磻?yīng)，第一時(shí)間投入到搶險(xiǎn)救援，做好與地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和駐地央企的搶險(xiǎn)力量的對(duì)接，加強(qiáng)巡查防守，及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情，一旦發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，能夠迅速協(xié)調(diào)各方面的力量投入搶險(xiǎn)救援，做到險(xiǎn)情災(zāi)情早發(fā)現(xiàn)、快處置。

第五個(gè)是救災(zāi)救助要突出細(xì)。督促各地及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，快速下?lián)芫葹?zāi)物資和資金，細(xì)化受災(zāi)群眾的安置方案，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時(shí)醫(yī)治，這就是我們經(jīng)常講的“五有”，保障基本的生活需求。及時(shí)將食品、飲用水等生活物資和急需的藥品發(fā)放到位，送到群眾手中，確保不漏一戶、不落一人。要做好受災(zāi)困難群眾的幫扶和社會(huì)救助，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，統(tǒng)籌做好新冠疫情防控，防止大災(zāi)之后有大疫。