國務(wù)院新聞辦公室于2022年5月12日（星期四）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風會，請人力資源社會保障部副部長俞家棟、人力資源社會保障部失業(yè)保險司司長桂楨和國家稅務(wù)總局社會保險費司司長鄭文敏介紹失業(yè)保險基金穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)政策有關(guān)情況，并答記者問。

【中國新聞社記者】

此次出臺的穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)的一攬子政策措施，其中提到了延續(xù)階段性降率政策和實施階段性緩繳政策。請問，政策的具體內(nèi)容是什么？緩繳會不會影響職工權(quán)益？

【國家稅務(wù)總局社會保險費司司長 鄭文敏】

實施降費率和緩繳社會保險費政策，是此次穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)一攬子政策的重要組成部分。具體政策內(nèi)容包括兩個方面：

第一，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。此項政策是一項普惠性政策，不區(qū)分行業(yè)，也不區(qū)分企業(yè)類型，受惠面廣，連續(xù)性強，在穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)測算，延續(xù)實施這項政策1年將減輕企業(yè)社保繳費負擔約1600億元。

第二，對特困行業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費政策，此項政策是新出臺的政策，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，對目前生產(chǎn)經(jīng)營遇到特殊困難行業(yè)進行精準支持幫扶的重要舉措。這項政策有四個特點：

一是定向?qū)嵤?。政策適用范圍為受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業(yè)的所有企業(yè)，這5個行業(yè)中，以單位方式參保的有雇工的個體工商戶以及其他單位可以參照執(zhí)行。緩繳對象為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險的單位應(yīng)繳納部分。對職工個人應(yīng)繳納部分，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)依法履行好代扣代繳義務(wù)。

二是期限較長。養(yǎng)老保險可以緩繳所屬期為2022年4-6月的費款，最遲在2022年底前補繳到位；失業(yè)保險、工傷保險可以緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月的費款，原則上在期滿后一個月內(nèi)補繳到位。已繳納所屬期為4月份費款的企業(yè)，緩繳月份可以順延一個月，也可以申請退回已繳納的費款。緩繳期間免收滯納金。

三是兼顧個人。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費款有困難的，可自愿暫緩至2023年底前繳費，繳費年限累計計算。

四是辦理簡便。相關(guān)部門本著方便、快捷、不增加企業(yè)事務(wù)性負擔的原則，對企業(yè)提出的緩繳申請進行審核，現(xiàn)有信息無法滿足劃分行業(yè)類型需要的，可以實行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類型的書面承諾，并承擔相應(yīng)法律責任。

據(jù)測算，上述緩繳費款政策可以為企業(yè)和個人增加800多億元的現(xiàn)金流，對緩解這些行業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的資金壓力、穩(wěn)定就業(yè)、共渡難關(guān)，起到重要的支撐作用。

【人力資源社會保障部失業(yè)保險司司長 桂楨】

關(guān)于緩繳社保費會不會影響職工的社保權(quán)益，可以肯定地說，不會影響。文件明確規(guī)定了五個不影響，緩繳失業(yè)保險費期間，不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和穩(wěn)崗返還政策；不影響參保職工享受技能提升補貼政策；不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金和失業(yè)補助金等相關(guān)待遇。在緩繳工傷保險費期間，不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險費率政策和職工工傷保險待遇。緩繳養(yǎng)老保險費期間，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)為其補齊緩繳的養(yǎng)老保險費后，同樣不影響職工的養(yǎng)老保險待遇。