云南財(cái)政聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動科技成果轉(zhuǎn)化
政策資金精準(zhǔn)支持科技創(chuàng)新發(fā)展

近年來，我省通過財(cái)政科技政策和財(cái)政資金精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推動一批科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成一批產(chǎn)品附加值高、具有較強(qiáng)市場競爭力的新產(chǎn)品，扶持龍頭企業(yè)、科技型領(lǐng)軍企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

以《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》為指引，省財(cái)政廳會同省科技廳及時研究財(cái)政支持“十四五”科技創(chuàng)新的具體舉措。進(jìn)一步聚焦全省16個州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技創(chuàng)新短板，突出區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展方向，將支持新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)細(xì)化到平臺、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和人才，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，提出具體支持方向和經(jīng)費(fèi)目標(biāo)；重點(diǎn)支持昆明市在新能源、新材料和數(shù)字經(jīng)濟(jì)上布局重大科技項(xiàng)目和平臺，2021年支持昆明市科技資金11億元。

省財(cái)政廳針對省內(nèi)創(chuàng)新主體少的問題，積極策劃并走出去推介云南財(cái)政支持科技政策，吸引與我省發(fā)展緊密相關(guān)的龍頭科技型企業(yè)來滇落地。針對創(chuàng)新活力不強(qiáng)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度不夠高等，及時和省科技廳研究起草《創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展29條措施》《云南省科技項(xiàng)目和資金管理改革20條措施》。主動投入2億元財(cái)政科技資金，面向全球用中英文發(fā)布第一批揭榜制項(xiàng)目榜單，補(bǔ)齊云南省制奶業(yè)價值再提升、貴金屬加工精度再提升等技術(shù)創(chuàng)新短板，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展近20億元。

針對研發(fā)投入低的實(shí)際，省財(cái)政廳和省科技廳堅(jiān)持獎補(bǔ)結(jié)合，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展八大工程，“十四五”期間將充分激發(fā)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新主體和社會力量加大創(chuàng)新投入積極性。到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入525億元，年均增長16.7%。從2021年開始，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入納入了省對州（市）綜合考評指標(biāo)，將進(jìn)一步調(diào)動州（市）開展研發(fā)活動、加大研發(fā)投入的積極性。為發(fā)揮省會城市科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用，配合出臺《云南省科技廳昆明市人民政府省市一體化協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制》，明確省市共同保障協(xié)同機(jī)制所需經(jīng)費(fèi)，原則上省、市年度財(cái)政科技投入總量按1：1落實(shí)，并按每年不低于10%的幅度增長，連續(xù)實(shí)施5年。

打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。針對云南科技產(chǎn)出落地率不到30%的現(xiàn)狀，及時研究出臺《云南省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》，促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)有效銜接，對科技成果出讓、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等給予政策支持和財(cái)政資金獎補(bǔ)，助推更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。云南實(shí)現(xiàn)科技成果合同登記5連增，技術(shù)交易6連增，支撐了成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，野生菌科技成果轉(zhuǎn)化近3000萬元，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展近10億元。（記者 張雪飛）