國務院新聞辦公室于2022年2月28日（星期一）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部部長李小鵬、副部長戴東昌、副部長趙沖久圍繞“加快建設交通強國 努力當好開路先鋒”作介紹，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜：

各位媒體朋友們，大家下午好，歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會，我們邀請到交通運輸部部長李小鵬先生，請他就“加快建設交通強國 努力當好開路先鋒”為大家介紹情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有，交通運輸部副部長戴東昌先生，交通運輸部副部長趙沖久先生。

下面，我們先請李小鵬先生作情況介紹。

交通運輸部部長 李小鵬：

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家下午好。我和我的同事們很高興能夠今天下午在這里和大家見面，向大家介紹交通運輸發(fā)展的情況。我首先要代表交通運輸部感謝各位長期以來對交通運輸事業(yè)的關(guān)心支持，也要感謝媒體朋友們對交通運輸事業(yè)的監(jiān)督和幫助。

圖為交通運輸部部長李小鵬。（徐想 攝）

剛剛過去的2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我國交通運輸發(fā)展史上不平凡的一年。這一年，黨中央、國務院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，這個綱要為我們國家未來交通事業(yè)的發(fā)展繪制了宏偉的藍圖，指明了前進的方向。這一年，我們成功籌辦了第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會，習近平總書記出席大會的開幕式，并且發(fā)表了主旨講話，講話的題目是《與世界相交 與時代相通 在可持續(xù)發(fā)展的道路上闊步前行》。聯(lián)合國秘書長和有關(guān)國家的領導人出席開幕式并且致辭，171個國家的代表和61個國際組織的代表出席了大會，一共有151個國家的交通部長、企業(yè)家或者專家，在論壇上就“可持續(xù)的交通，可持續(xù)的發(fā)展”這一主題進行了熱烈的交流，為全球交通合作形成了共識。這一年，我們按照黨中央的統(tǒng)一部署，開展了黨史學習教育，實現(xiàn)了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。我們狠抓交通運輸安全生產(chǎn)，毫不放松抓好疫情防控，做好國際物流供應鏈的暢通，做好煤炭、天然氣、糧食等重要物資的運輸工作。我們還解決了一批群眾關(guān)心、基層需要、社會關(guān)注的難點熱點問題。這一年，我們制定并且實施了“十四五”交通運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃，全年完成交通運輸固定資產(chǎn)投資約3.6萬億元，比上一年同期增長了4%。川藏鐵路及其配套公路等一大批重大工程有序推進；全年鐵路新開通線路4000公里，高鐵運營的總里程超過4萬公里，新增高速公路超過8000公里，高速公路的運行里程超過了16.8萬公里；新增和改善高等級航道約1000公里，高等級航道的里程達到了1.62萬公里；新頒證的民用運輸機場共7個，這樣全國頒證民用運輸機場一共248個；新增城市軌道交通超過1000公里，全國城市軌道交通的運營總量超過了8000公里。總的來說，我們實現(xiàn)了高質(zhì)量的發(fā)展，全國交通運輸業(yè)“十四五”開局良好。

新的一年里，我們將貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。我們要重點抓好交通運輸安全生產(chǎn)、交通運輸疫情防控、能源糧食等重要物資的運輸、國際國內(nèi)物流供應鏈保通保暢、穩(wěn)投資等各項工作，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定作出交通運輸?shù)呢暙I。全年預計將新增鐵路新線3300公里以上，新改擴建高速公路8000公里以上，新增及改善高等級航道700公里以上，新增頒證民用運輸機場8個，我們還將繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”等一系列政策，落實好助企紓困等一系列政策?？偟膩碚f，我們將全力以赴加快建設交通強國，努力當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝各位耐心聽我的發(fā)言，我就簡要介紹到這里。下面，我和戴東昌副部長、趙沖久副部長愿意回答各位的問題。謝謝。

邢慧娜：

謝謝李部長的介紹，大家現(xiàn)在可以開始提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜。（欒海軍 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：

李部長您好，剛才您也提到了在去年的交通大會上，習近平總書記賦予了交通成為中國現(xiàn)代化開路先鋒的新使命。請問在新征程上，交通運輸如何做好中國現(xiàn)代化的開路先鋒？謝謝。

李小鵬：

謝謝央視記者的問題。我要首先感謝央視長期以來對交通運輸?shù)膱蟮?，特別是在春運期間，在重大急難險情的時候，你們第一時間的報道，對我們支持很大，也對人民群眾了解交通運輸起到很重要的作用。我來回答你這個問題。

在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上，習近平總書記在他的主旨講話當中指出，新中國成立以來，幾代人逢山開路、遇水架橋，建成了交通大國，正在加快建設交通強國；交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。總書記的這段話，既是對交通事業(yè)和交通人過去所取得成績的充分肯定，又是對我們未來發(fā)展的期許，更是對我們做好工作的激勵和鞭策，賦予了我們交通運輸新的歷史使命和戰(zhàn)略定位。我們一定不辱使命、不負重托，加快建設交通強國，努力當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。

第一，要走在前列。我們要加快建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，著力推進基礎設施現(xiàn)代化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、運輸服務現(xiàn)代化、行業(yè)治理現(xiàn)代化和人才隊伍現(xiàn)代化，為國家現(xiàn)代化提供更加有力的支撐、更加堅強的保障、更加優(yōu)質(zhì)的服務和更加有益的探索。

第二，要干在實處。我們要深入貫徹落實《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，加快建設“6軸7廊8通道”的國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，加快形成“全國123交通出行圈”和“全球123快貨物流圈”，努力實現(xiàn)人享其行、物暢其流的目標，真正做到人民滿意、保障有力、世界前列。

第三，要奮進當下。我們要深入貫徹落實好《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，確保到2025年這個目標能夠順利實現(xiàn)，基本實現(xiàn)綜合交通運輸一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實質(zhì)性突破，綜合能力、服務品質(zhì)、運行效率和整體效益都能夠顯著提升，邁向世界一流的水平，同時為國家現(xiàn)代化服好務。謝謝。

新華社記者：

剛才李部長提到了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的出臺，請問綱要出臺后交通運輸部在統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展、加快建設交通強國方面有哪些部署和安排？謝謝。

李小鵬：

謝謝新華社記者的提問。大家都知道，交通發(fā)達程度是衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要標志。在黨中央、國務院的堅強領導下，我們已經(jīng)建成了交通大國，但是“大而不強”，我們交通發(fā)展還存在一系列問題。比如說，我們基礎設施的互聯(lián)互通網(wǎng)絡化水平還不高。比如說，各種運輸方式的融合發(fā)展還不夠。再比如說，我們的發(fā)展效率、服務水平相比發(fā)達國家還有差距。

黨的十九大提出要建設交通強國，習近平總書記發(fā)出了加快建設交通強國的動員令，黨的十九屆五中全會和國家“十四五”規(guī)劃《綱要》都在這方面作出了一系列的安排。正如你剛才提到的，去年2月黨中央、國務院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，實際上在這之前，2019年的9月，黨中央、國務院還印發(fā)了一個《交通強國建設綱要》，一個建設綱要，一個規(guī)劃綱要，這兩個綱要為我們未來30年交通發(fā)展繪就了藍圖，指明了方向。

過去的一年，我們把落實好這“兩個綱要”作為交通運輸工作的重中之重，全力抓好落實。比如說，我們制定了“十四五”的綜合交通發(fā)展規(guī)劃和22個專業(yè)規(guī)劃。再比如說，我們加快建設一系列的重大工程，我們鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進“四好農(nóng)村路”建設，我們系統(tǒng)推進物流提質(zhì)降本增效，我們持續(xù)提升安全保障水平，我們扎實開展交通強國建設試點工作等，這些方面都取得成效。

今年我們將重點抓好以下幾個方面工作：

第一，堅持規(guī)劃引領。我們要把“兩個綱要”當中確定的工作目標都落實到各項規(guī)劃當中去，推動規(guī)劃的落實，使我們交通強國建設一步一個腳印，行穩(wěn)致遠。

第二，堅持試點先行。我們鼓勵各地區(qū)各部門大膽改革，不斷創(chuàng)新，加快建設，推進試點，為全面加快建設交通強國蹚出新路子、積累好經(jīng)驗。

第三，堅持重點引路。我們要落實規(guī)劃綱要當中提出的“6軸7廊8通道”國家綜合交通網(wǎng)的主骨架建設，要完善綜合大通道，要構(gòu)建樞紐體系，要推進各種方式融合一體發(fā)展。

第四，堅持完善治理體系。新的一年里，我們要不斷深化行業(yè)改革，擴大開放合作，優(yōu)化營商環(huán)境，培育交通文明，出臺評價指標體系，確保交通強國建設工作落到實處。

第五，加強和改善服務。人民交通為人民，加快建設人民滿意的交通是我們的目標，為人民謀幸福、為民族謀復興是我們黨的初心和使命，全心全意為人民服務是黨和政府的宗旨，人民滿意交通是建設交通強國的出發(fā)點和落腳點。我們要始終不忘初心、牢記使命，全力以赴地服務好人民，努力實現(xiàn)總書記的要求，也就是“人享其行、物暢其流”。謝謝。

第一財經(jīng)記者：

國家“十四五”規(guī)劃《綱要》確定了102項重大基礎設施項目，其中不少是交通運輸領域的。請問交通運輸部今年在擴大交通基礎設施投資、推進重點項目方面有哪些規(guī)劃和考慮？謝謝。

李小鵬：

請戴東昌副部長回答這個問題。

圖為交通運輸部副部長戴東昌。（徐想 攝）

交通運輸部副部長 戴東昌：

謝謝你的提問。黨中央、國務院高度重視交通基礎設施建設，作出了一系列的重大部署。在剛才李小鵬部長提到的黨中央、國務院連續(xù)出臺的兩個《綱要》當中，就構(gòu)建現(xiàn)代化國家綜合立體交通網(wǎng)，進行了系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌布局。另外，在國家“十四五”規(guī)劃《綱要》當中，也明確提出要加快建設交通強國，并且把8項交通強國建設重點工程納入到了102項國家重點工程項目清單當中，予以重點推進。

2021年是“十四五”開局之年，交通運輸部堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和國家“十四五”規(guī)劃綱要，服務國家重大戰(zhàn)略的實施，扎實推進交通基礎設施的建設，川藏鐵路以及配套公路建設等一大批重大項目有序推進，應該說“十四五”實現(xiàn)了良好開局，為促進穩(wěn)增長、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間作出了有力的支撐和貢獻。正像剛才李小鵬部長提到的，去年一年成績還是來之不易的，也是沉甸甸的，我還是再給大家重復點一下。去年全年完成交通固定資產(chǎn)投資3.6萬億元，同比增長約4%；另外全年鐵路新開通線路超過4000公里，高鐵營運里程超過40000公里；新增高速公路超過8000公里，高速公路通車總里程超過16.8萬公里；新增及改善高等級航道約1000公里，高等級航道總里程超過1.6萬公里；新頒證民用運輸機場7個，全國頒證民用運輸機場達到248個；新增城市軌道交通運營里程超過了1000公里，這些都是沉甸甸的數(shù)據(jù)。

今年，我們將認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，適度超前開展基礎設施建設和投資，把重點工程建設作為擴大交通運輸有效投資的重要抓手，統(tǒng)籌推進102項國家重大工程當中的交通項目的落地，實施一批意義重大、影響深遠、體量大、效益好、技術(shù)領先的交通重大工程項目。重點開展以下幾個方面的工作：

一是抓規(guī)劃落實。按照國家“十四五”規(guī)劃綱要部署和“十四五”交通運輸?shù)囊幌盗幸?guī)劃所確定的發(fā)展目標、重點任務和重大項目，圍繞“6軸7廊8通道”加強戰(zhàn)略骨干通道建設，精準補齊國家綜合立體交通網(wǎng)短板，全面推進和完成好102項國家重大工程當中涉及交通運輸?shù)母黜椊ㄔO任務。

二是抓重點工程。在陸路交通方面加強出疆入藏、沿江沿海沿邊等戰(zhàn)略骨干通道建設，推進高速公路待貫通路段和瓶頸路段的擴容改造，高質(zhì)量推進川藏鐵路及配套公路、深中通道等重大項目。在水陸交通方面，重點推動平陸運河工程、小洋山北港航設施工程、寧波舟山國家大宗商品儲運基地港航設施工程以及長江干線航道暢通工程。同時，穩(wěn)步建設支線機場和通用機場，推進一批綜合交通樞紐建設。

三是抓前期工作。我們堅持項目跟著規(guī)劃走，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，全力推進規(guī)劃內(nèi)項目的前期工作，科學論證項目方案，優(yōu)化完善審批程序，加快審批、審核進度。同時，我們堅持資金和要素跟著項目走，積極協(xié)調(diào)對接會同有關(guān)部門，推動解決資金、環(huán)評、用地、用海等要素保障問題。我們還堅持近期、中期、遠期系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，保持交通基礎設施平穩(wěn)健康有序發(fā)展。當前，重點著力穩(wěn)在建、擴新建、增儲備，在可持續(xù)上下功夫，形成謀劃一批、開工一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)。謝謝。

光明日報記者：

2022年全國兩會即將召開，我想請問一下2021年全國兩會中，交通運輸領域的建議提案和議案的辦理情況如何？謝謝。

圖為交通運輸部副部長趙沖久。（徐想 攝）

交通運輸部副部長 趙沖久：

謝謝你的提問。2021年，交通運輸部認真貫徹中央人大工作會議、中央政協(xié)工作會議精神，結(jié)合黨史學習教育，扎實做好人大代表和政協(xié)委員建議和提案的辦理工作。全年交通運輸部總共承辦建議和提案905件，人大政協(xié)重點督辦的建議和提案涉及我部的有9件，交通運輸部采納代表委員的意見和建議研究出臺相應的政策措施99件。截至2022年1月底，交通運輸部已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)按時辦結(jié)率、與代表委員溝通率、重點建議提案調(diào)研率、代表委員滿意率“四個百分之百”的目標。主要總結(jié)起來，我們有以下五個方面的措施：

一是夯實辦理責任。我們完善建議提案辦理的責任制，全面督促辦理答復的質(zhì)量進度和程序，確保件件有著落、事事有成效，責任的落實有效地保障了建議和提案的辦理工作。

二是不斷完善工作機制。我們在每年的兩會前夕就制定辦理全國兩會建議提案的工作計劃，兩會期間組建聽取和答復代表委員意見建議的工作專班，兩會之后建立辦理工作臺賬，實施從經(jīng)辦人員到部領導審核把關(guān)的五級辦理制度，確保辦理工作的制度化、規(guī)范化和程序化。

三是加強督辦落實。將建議提案辦理納入部里的年度督查計劃，就2021年而言，5月份開始就對辦理進度實行雙周通報，6月份實施按周的通報，在重要時間節(jié)點每天都催辦，確保了2021年6月底就基本完成辦復的各項工作。

四是暢通溝通渠道。做到“五個溝通”，在答復前與代表委員溝通、主辦件與協(xié)辦單位溝通、協(xié)辦件與主辦單位溝通、答復后再次與代表委員溝通、重點建議提案與人大政協(xié)溝通。經(jīng)過“五個溝通”，確保答復的質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)高效的。

五是注重實體調(diào)研。就重點建議提案開展專題調(diào)研，我們邀請代表委員參加，形成有價值的調(diào)研報告和政策建議，連續(xù)7年開展承辦兩會建議提案專項分析的研究，不斷提升辦理的能力和水平，把提案的辦理與政策研究、政策制定結(jié)合起來，取得了非常好的效果。謝謝。

北京廣播電視臺記者：

當前疫情防控形勢依然嚴峻。在做好疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”方面，交通運輸部門采取了哪些措施？謝謝。

李小鵬：

謝謝這位記者的提問。交通運輸部深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的要求，在各級黨委政府、各個相關(guān)部門還有各級交通運輸部門的共同努力下，統(tǒng)籌疫情防控和交通運輸服務保障，毫不放松抓好行業(yè)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，順利完成了2022年春運的有關(guān)工作，也有力保障服務了冬奧會的舉辦。

在防控工作方面，一是外防輸入。堅持公路水運口岸“客停貨通”和人物同防。人防方面，指導督促相關(guān)地方嚴格落實口岸高風險崗位人員個人防護、集中居住、閉環(huán)管理、定期核酸檢測等各項措施，有效阻止了疫情傳播。目前全國外貿(mào)港口大約有2.5萬人員在崗閉環(huán)工作，在這當中包括1680多名引航員。我們還指導航運企業(yè)做好船員疫苗接種和船員換班工作，目前，每天平均有500名船員在境內(nèi)港口換班，沒有發(fā)生疫情傳播的情況，中國籍國際航行船舶船員疫苗的接種率達到了90%。在物防方面，指導相關(guān)地方根據(jù)公路口岸實際，采用甩掛運輸、接駁運輸?shù)确墙佑|式運輸方式，嚴格做好出入境交通工具檢疫、貨物消殺、垃圾處置等環(huán)節(jié)的防控工作。同時，還嚴格做好進口冷鏈食品和高風險非冷鏈集裝箱貨物運輸環(huán)節(jié)的疫情防控工作。

二是內(nèi)防反彈。針對多點散發(fā)的局部疫情，我們迅速指導督促相關(guān)地方，落實有關(guān)指南和預案的要求，比如說按規(guī)定設置公路的防疫檢測點，按規(guī)定根據(jù)疫情的情況暫?？绯堑缆房瓦\的業(yè)務，對途徑中高風險地區(qū)的城市公交采取甩站運輸?shù)?。在常態(tài)化防控方面，及時修訂更新相關(guān)指南，落實落細各項措施，全力避免疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。我們還注重加強運輸工具、運輸場站的檢測消殺，注重旅客、司乘人員的個人防護等相關(guān)工作。

三是保障重點。統(tǒng)籌做好重大活動、重點時段交通運輸疫情防控、安全生產(chǎn)和服務保障工作。今年的元旦、春節(jié)還有冬奧會期間，交通運輸領域的服務保障工作總體平穩(wěn)有序，應急保障有力，安全形勢穩(wěn)定。與此同時，我們還做好冬春季的煤炭、天然氣、糧食、疫苗、涉疫地區(qū)生產(chǎn)生活物資運輸保障各項工作，為人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會發(fā)展提供交通運輸服務保障工作。

此外，鐵路、民航、郵政系統(tǒng)也全力以赴，毫不放松抓好疫情防控各項工作。

下一步，我們繼續(xù)抓好疫情防控交通運輸各項工作，服務好人民群眾的出行，服務好兩會、冬殘奧會等重大活動，服務好經(jīng)濟社會發(fā)展，做好交通保障工作。謝謝。

中國交通報記者：

過去一年，國際海運市場運價持續(xù)高位，運力供給較為緊張，請問交通運輸部主要采取了哪些措施來穩(wěn)定國際物流供應鏈？謝謝。

李小鵬：

謝謝交通報記者提問，專業(yè)記者問專業(yè)問題。安全穩(wěn)定暢通高效的國際國內(nèi)物流服務體系，是保障經(jīng)濟運行、推進高質(zhì)量發(fā)展和服務構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障，按照黨中央、國務院決策部署，交通運輸部會同相關(guān)部門成立了國際物流保障協(xié)調(diào)工作機制，大家共同努力，加快推進國際物流供應鏈體系建設。在服務保障方面，我給大家報報賬。2021年，我們完成港口貨物吞吐量155.5億噸，初步統(tǒng)計，同比增長了6.8%。其中，港口外貿(mào)貨物的吞吐量大約47億噸，同比增長了4.5%。完成港口集裝箱吞吐量2.8億標準集裝箱，同比增長了7%。其中，港口外貿(mào)集裝箱吞吐量大約是1.6億標準集裝箱，同比增長了7.5%。另外，全年開行中歐班列大約1.5萬列，發(fā)送貨物146萬標準集裝箱，同比分別增長22%和29%。開行國際貨運航班20萬班，同比增長了22%。完成國際航線的貨郵量266.7萬噸，國際及港澳臺快遞21億件，同比分別增長19.5%和14.6%。完成國際道路運輸4600萬噸，與上年基本持平。以上這些初步統(tǒng)計的數(shù)字，大體上反映了交通運輸方面貨物暢通運輸?shù)那闆r。

下一步，交通運輸部將充分發(fā)揮國際物流保障協(xié)調(diào)機制的作用，會同有關(guān)部門加快推進國際物流供應體系建設，著力維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為服務構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，也為人民群眾生活服好務。

一是保重點。要加強不同運輸方式的統(tǒng)籌調(diào)度，不斷拓展國際物流通道網(wǎng)絡，提升服務保障的能力，確保能源、糧食、礦產(chǎn)等重要物資運輸?shù)母咝惩ā?/p>

二是調(diào)結(jié)構(gòu)。我們要著力提升基礎設施的承載能力和銜接水平，要創(chuàng)新多式聯(lián)運的組織模式，要加快技術(shù)裝備的升級，要不斷推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效。

三是優(yōu)環(huán)境。要優(yōu)化市場營商環(huán)境，清理規(guī)范各類不合理的收費，加快推進政府間、部門間、企業(yè)間物流信息交互共享，著力促進物流降本提質(zhì)增效。

四是強企業(yè)。我們要及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，引導供應鏈上下游企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，加快培育具有國際競爭力的物流企業(yè)。

五是建體系。要充分發(fā)揮工作機制的協(xié)調(diào)作用，加快構(gòu)建開放共享、覆蓋全球、安全可靠、保障有力的國際物流供應鏈體系，要保障進口貨物進得來、出口貨物出得去。謝謝。

香港中評社記者：

疫情以來，不少交通運輸企業(yè)恢復生產(chǎn)，經(jīng)營壓力加大，請問交通運輸部在幫助其恢復發(fā)展方面做了哪些工作？謝謝。

戴東昌：

謝謝你的提問。交通運輸部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高度重視行業(yè)企業(yè)的紓困解難工作，將穩(wěn)定行業(yè)市場主體作為“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯闹匾獌?nèi)容。

過去一年，我們積極推進減稅降費，持續(xù)降低物流成本，不斷加強行業(yè)監(jiān)管和服務，努力幫助企業(yè)減輕負擔，紓困解難。重點有這么幾個方面：

一是著力推進減稅降費。主要措施包括從去年1月1日開始全面停征港口建設費，指導各地全面推廣高速公路差異化收費，目前29個省份也都出臺了相應的舉措，出臺了167項高速公路差異化的收費政策。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)摹熬G色通道”政策、全面清理規(guī)范大件運輸涉企收費，全年減費總額超過1000億元。

二是指導行業(yè)貫徹落實好國家支持扶持政策。印發(fā)通知并動態(tài)發(fā)布交通運輸業(yè)國家財稅金融助企紓困政策清單，指導和協(xié)助地方和企業(yè)解決紓困政策執(zhí)行和落實當中的困難，確保行業(yè)企業(yè)應享盡享政策紅利。

三是強化行業(yè)收費監(jiān)管和服務。開展港口經(jīng)營市場檢查，進一步規(guī)范港口企業(yè)經(jīng)營行為和收費行為。強化國際班輪市場監(jiān)管，指導班輪公司依法規(guī)范海運費和海運附加費的收取。當前，全球疫情形勢仍然嚴峻復雜，我國部分地區(qū)疫情點狀暴發(fā)，服務業(yè)面臨的壓力持續(xù)加大，迫切需要制定出臺更加有針對性、更有力度的政策措施，幫扶服務業(yè)領域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復發(fā)展。

近期，按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)改委聯(lián)合我部等14個部門印發(fā)了《關(guān)于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，這個政策提出了三個方面、40多項含金量很高的政策措施，這些政策措施財政補貼、房租稅費減免、金融信貸支持等多方面內(nèi)容，體現(xiàn)了普惠性和行業(yè)性相結(jié)合、中央政策和地方政策相結(jié)合，增強企業(yè)自我發(fā)展能力和優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，這些政策導向明確，針對性強。具體到交通運輸服務業(yè)，這次出臺的政策文件，除提出的所有服務行業(yè)都適用的普惠性的措施之外，還針對受疫情影響大、就業(yè)容量大的交通運輸?shù)壤щy行業(yè)提出了多項精準性的扶持政策。

一是通過減免公共交通運輸服務增值稅、減免房租等舉措，減輕企業(yè)經(jīng)營負擔。二是提高對中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例，繼續(xù)對新能源公交車給予購置補貼，為企業(yè)恢復發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供資金支持。三是引導金融機構(gòu)創(chuàng)新符合行業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持的力度。四是實施精準疫情防控舉措，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境。

下一步，我部將繼續(xù)加強行業(yè)運行和企業(yè)經(jīng)營狀況的監(jiān)測，協(xié)調(diào)解決紓困政策執(zhí)行當中的難點堵點，讓紓困政策措施真正落地生效、發(fā)揮作用，切實提高企業(yè)的獲得感。同時進一步降低物流成本，保障物流供應鏈的穩(wěn)定暢通，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，做好交通運輸服務和保障工作。謝謝。

海報新聞記者：

每個人的日常生活都離不開交通，過去這一年交通運輸在服務保障老百姓生活方面開展了哪些工作？今年又有什么新的安排？謝謝。

李小鵬：

謝謝這位記者提問。大家都知道，交通運輸關(guān)系國計民生，服務億萬群眾，更好地服務人民群眾、滿足人民群眾的出行需求是我們應盡的職責。我們交通運輸工作要服務大局、服務人民、服務基層。其中，服務人民就是我們的出發(fā)點和落腳點。過去一年，各級交通運輸部門、交通運輸企事業(yè)單位和廣大交通運輸系統(tǒng)的干部職工，堅持人民交通為人民，全力保障群眾的安全便捷出行，服務水平不斷提升。

一是服務保障群眾出行。受疫情影響，過去一年，全年完成營業(yè)性客運量83億人次，比上一年下降了14.1%。分方式看，鐵路完成26億人次，公路完成51億人次，水路完成1.6億人次，民航完成4.4億人次。這里面除了公路營業(yè)性客運量同比下降了26.2%之外，鐵路增長18.5%，水路增長9%，民航增長5.5%。全國36個中心城市完成公共交通客運量全年是529.5億人次，同比增長了19.9%。按方式來看，公共汽電車完成了228.7億人次，軌道交通完成了229.6億人次，客運輪渡完成4920萬人次，巡游出租汽車完成了70.6億人次。此外，去年全國高速公路平均每天的車流量大約是3200萬輛，同比2020年增長了6.3%，比2019年增長了8.8%，全年網(wǎng)約車完成訂單量83.2億，其中中心城市完成了46.76億單。

二是保障重點物資的運輸。我們加強運輸?shù)闹笓]和調(diào)度，充分挖掘集疏運的潛力，有效加強供需對接，全力做好糧食、煤炭、天然氣等關(guān)系國計民生重要物資的運輸保障，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的暢通，保障疫苗等防疫物資運輸?shù)陌踩透咝А?/p>

三是更好服務廣大農(nóng)民群眾。切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全年完成脫貧地區(qū)公路投資超過8000億元，推動交通建設項目更多向“進村入戶”傾斜，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，全年新改建農(nóng)村公路超過16萬公里，實施農(nóng)村公路修復性養(yǎng)護工程19.1萬公里。持續(xù)開行慢火車，暢通脫貧地區(qū)的水運通道，進一步提高脫貧地區(qū)航空運輸?shù)耐ㄟ_性和便捷性。持續(xù)推進“快遞進村”工程，推進農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展，已經(jīng)建成了1300多個客貨郵融合站點，開通了900多條客貨郵合作線路，設置了農(nóng)村公路就業(yè)崗位76.4萬個。

四是確保更加安全出行。我們?nèi)ψ龊冒踩a(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢總體是穩(wěn)定的，鐵路沒有發(fā)生重大及以上的事故，全國鐵路沿線安全環(huán)境隱患治理和重點任務均已經(jīng)完成了既定目標，公路水路的安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，改造危舊橋梁10525座，推進實施公路安防工程8.1萬公里，在全國農(nóng)村地區(qū)2.3萬個平交路口加裝了4.74萬個減速帶。民用運輸航空持續(xù)安全飛行時間突破1億小時，郵政快遞領域沒有發(fā)生較大及以上的安全事故。在海上搜救方面，全年開展了1990次搜救行動，成功搜救中外遇險船舶1171艘，中外遇險人員13928人。

下一步，我們還將繼續(xù)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，毫不放松抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、保通保暢，聚焦人民群眾的急難愁盼，持續(xù)推進道路客運電子客票、交通一卡通互聯(lián)互通、便利老年人出行、高速公路充電樁建設，還有安檢互認等便民措施，努力建設人民滿意交通，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以更優(yōu)質(zhì)的交通服務來助力人享其行、物暢其流。雖然這幾年交通運輸?shù)姆召|(zhì)量、服務水平有所改善和提高，受到各方面的好評。但是我們也清醒認識到，我們在前進的道路上還有很大的發(fā)展空間，特別是保障群眾安全便捷高效出行等方面，我們距離黨中央、國務院的要求，距離人民群眾的期盼還有不小的差距，我們還需要全力以赴，更好地提高服務水平，讓人民群眾更加滿意。謝謝。

封面新聞記者：

想請問過去一年在粵港澳大灣區(qū)建設方面，交通運輸部門開展了哪些工作？謝謝。

趙沖久：

謝謝你的提問。2021年，我部堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，大力推進粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃建設。

首先，我們建立工作機制。由交通運輸部牽頭，會同廣東省人民政府、深圳市人民政府以及國家鐵路局有關(guān)部委，成立了推進粵港澳大灣區(qū)的交通運輸發(fā)展工作組，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

第二，健全規(guī)劃體系。開展粵港澳大灣區(qū)的綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃研究，在國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要中，將粵港澳大灣區(qū)定位為國際性的綜合交通樞紐集群，將廣州、深圳等城市定位為國際性的綜合交通樞紐城市，大灣區(qū)的綜合立體交通規(guī)劃逐步完善。

第三，開展交通強國試點工作。重點在交通基礎設施建設、交通與旅游融合發(fā)展、智慧交通建設、樞紐服務、效率提升以及綜合交通運輸管理等方面探索，形成先進的經(jīng)驗。

第四，基礎設施建設加快推進。軌道交通、公路、水運、民航建設不斷加快。

第五，客貨運輸水平快速提升。智慧交通發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，降本增效、服務品質(zhì)提升等加快推進。

第六，積極推進內(nèi)地與港澳運輸?shù)谋憷约敖煌ㄟ\輸?shù)拈_放式發(fā)展。

下一步，我部將扎實推進粵港澳大灣區(qū)交通運輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展，加強交通基礎設施的互聯(lián)互通，支持深圳交通運輸綜合改革，提高一體化運輸服務品質(zhì)，推動交通運輸智慧引領和創(chuàng)新發(fā)展，深化粵港澳三地交通運輸合作和開放發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)建設富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市提供有力的支撐。謝謝。

邢慧娜：

今天的發(fā)布會就先到這兒，感謝三位發(fā)布人，也謝謝各位媒體朋友們，大家再見。