上海推出養(yǎng)老床位統(tǒng)籌及輪候試點(diǎn)
保障一定照護(hù)等級(jí)的老人“有床位可供入住、有意向可供排隊(duì)、有清單可供選擇”

記者25日從市民政局獲悉，為落實(shí)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》和《上海市深化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案（2019—2022年）》要求，加強(qiáng)?；攫B(yǎng)老床位的統(tǒng)籌利用，提高本市養(yǎng)老床位的利用效率，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)公平可及，《上海市養(yǎng)老床位統(tǒng)籌及輪候試點(diǎn)工作方案》已于近日向社會(huì)公開發(fā)布，為廣大老年人選擇及入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供更多便利。

符合條件老人可申請(qǐng)入住

在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市民政局提出上海市養(yǎng)老床位統(tǒng)籌及輪候試點(diǎn)工作方案，并開發(fā)了信息系統(tǒng)，今年1月開展全市試點(diǎn)，保障本市達(dá)到一定照護(hù)等級(jí)的老年人“有床位可供入住、有意向可供排隊(duì)、有清單可供選擇”。

據(jù)悉，經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估達(dá)到一定等級(jí)要求的60歲及以上戶籍老年人，可通過上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)便捷查找、選擇、申請(qǐng)或排隊(duì)入住?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）。其他老年人也可通過上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)選擇非?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）聯(lián)系入住。

?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）該如何界定？市民政局明確，保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）是在本市行政區(qū)域內(nèi)、經(jīng)依法登記、為符合條件的老年人提供養(yǎng)老基本公共服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，包括政府舉辦（含投資舉辦和租賃舉辦）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和部分納入保基本范圍的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）。

可在市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)

據(jù)市民政局介紹，老年人及其家屬可通過上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)“入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)”入口，進(jìn)行線上機(jī)構(gòu)查詢、入住申請(qǐng)或排隊(duì)等候。老年人及其家屬可自主辦理，也可以由養(yǎng)老顧問、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助申請(qǐng)，為實(shí)現(xiàn)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高效辦成“一件事”保駕護(hù)航。

具體申請(qǐng)流程上，老年人可在親屬或養(yǎng)老顧問等工作人員幫助下，登錄上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，依次點(diǎn)擊“在線申請(qǐng)—入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)—我要辦理—?；敬参簧暾?qǐng)”，在頁面中填寫身份驗(yàn)證信息、提交申請(qǐng)資料后，即可瀏覽選擇戶籍地或居住地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需要提醒的是，每個(gè)手機(jī)號(hào)碼每天只能接收5次驗(yàn)證碼。

有空余床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以直接申請(qǐng)入住，無空余床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，需要預(yù)約排隊(duì)。預(yù)約成功后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一旦有空余床位，工作人員將主動(dòng)與老年人或申請(qǐng)人取得聯(lián)系，老年人或家屬也可以主動(dòng)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)詢問辦理或排隊(duì)情況。老年人及其親屬與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，完成信息確認(rèn)、入院評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)考察等流程手續(xù)后，即可入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

建立市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制

此次方案明確，各區(qū)首先應(yīng)當(dāng)以街鎮(zhèn)為責(zé)任單位，保障本區(qū)域內(nèi)經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估達(dá)到入住保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）相應(yīng)等級(jí)的老年人的入住需求。街鎮(zhèn)?；攫B(yǎng)老床位供給不足或已住滿的，各區(qū)應(yīng)建立區(qū)級(jí)保基本養(yǎng)老床位統(tǒng)籌池，保障老年人入住需求。

試點(diǎn)期間，中心城區(qū)和郊區(qū)每個(gè)區(qū)分別建立不少于100張和200張床位的區(qū)級(jí)?；攫B(yǎng)老床位統(tǒng)籌池，中心城區(qū)和郊區(qū)每個(gè)區(qū)分別提供不少于50張和100張床位納入市級(jí)統(tǒng)籌池，市級(jí)統(tǒng)籌池在區(qū)級(jí)統(tǒng)籌池床位達(dá)到一定使用比例后（試點(diǎn)期間為60%），向該區(qū)開放。

市民政局表示，本次在區(qū)級(jí)及市級(jí)層面建立?；攫B(yǎng)老床位統(tǒng)籌機(jī)制，能有效保障老年人的入住需求，平衡中心城區(qū)和郊區(qū)養(yǎng)老床位建設(shè)利用的結(jié)構(gòu)性矛盾，提供具有專業(yè)照護(hù)能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供老年人選擇。

優(yōu)先保障特殊對(duì)象入住

預(yù)約入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行輪候排隊(duì)的規(guī)則是什么？市民政局明確，在全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健全?；攫B(yǎng)老床位入住輪候機(jī)制，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難及特殊對(duì)象的入住需求，再按照本街鎮(zhèn)、本區(qū)、本市的優(yōu)先次序進(jìn)行排隊(duì)輪候，同時(shí)為“人戶分離”老年人提供居住地、戶籍地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選擇。

具體而言，在符合申請(qǐng)入住?；攫B(yǎng)老床位基本條件的前提下，按以下優(yōu)先次序進(jìn)行輪候：（1）經(jīng)濟(jì)困難對(duì)象和特殊對(duì)象（包括本街鎮(zhèn)及本區(qū)特困供養(yǎng)人員，低保、低收入老年人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，計(jì)劃生育特別扶助家庭老年人）；（2）本街鎮(zhèn)戶籍老年人；（3）本區(qū)戶籍老年人；（4）符合規(guī)定的人戶分離本市戶籍老年人；（5）外區(qū)的本市戶籍老人。其中，“人戶分離”老年人既可以申請(qǐng)居住地的?；攫B(yǎng)老床位，也可以申請(qǐng)戶籍所在地的?；攫B(yǎng)老床位。（記者 顧杰）