堅持一張網一體化一盤棋 貫通五級網上政務服務
寧夏93.2%政務事項可網上辦理

近年來，我區(qū)以數字政府建設統(tǒng)攬政務服務改革，堅持“一張網”“一體化”“一盤棋”，貫通區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級網上政務服務，持續(xù)推進政務服務事項標準化和流程最優(yōu)化，全區(qū)網上可辦、“最多跑一次”、“不見面”辦理事項的比例分別達93.2%、91.3%、81.65%，持續(xù)提升了群眾的獲得感、滿意度。

推進全區(qū)政務服務協同高效，做強“一張網”、做優(yōu)移動端、做實基礎底座。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設，建成區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級貫通的寧夏政務服務“一張網”，并與國家一體化政務服務平臺實現全面對接、整體聯動。目前，“一張網”已與全區(qū)40多個行政審批業(yè)務系統(tǒng)、1040個縣級以上審批服務機構實現全鏈接，基本實現“一次認證、全網通辦”。以“我的寧夏”App為突破口，強力推進系統(tǒng)打通、業(yè)務整合、流程再造，全面提升寧夏網上政務服務水平。目前，“我的寧夏”App已整合在用政務移動端10多個，打通公安、文化旅游等部門政務信息系統(tǒng)40多個，新開發(fā)接口330多個，注冊人數達到全區(qū)常住人口的92.3%，可辦事項超過1400項，可查事項超過3400項。同時，建成省級統(tǒng)一的政務云平臺，完善自治區(qū)政務數據共享交換平臺等基礎設施和全區(qū)統(tǒng)一的身份認證、電子證照、電子簽章等共性應用支撐體系，為推進“一網通辦”和政務大數據開發(fā)利用夯實了基礎底座。

解決政務服務“最后一公里”問題，“一體化”推進全區(qū)政務服務上下貫通。持續(xù)推進服務能力下沉，全區(qū)243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設立民生服務中心，98.6%的行政村（社區(qū)）設立了民生服務代辦點；依托一體化政務服務平臺，全區(qū)120多個事項可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理，48個事項可不出村（社區(qū)）辦理，12個事項可“零材料”辦理，基本實現群眾辦事“不出村（社區(qū)）”，高頻事項就近查、就近辦得以實現。持續(xù)完善園區(qū)政務服務體系，全區(qū)23個工業(yè)園區(qū)全部設立企業(yè)服務站，建立完善企業(yè)項目審批“一站式”代辦服務制度，基本實現“企業(yè)的事園區(qū)辦、園區(qū)的事園內辦”。持續(xù)提升社會化服務能力，加強政銀、政企戰(zhàn)略合作，探索建立“政務服務+銀行網點”自助聯辦模式，40多個高頻政務服務事項，可在銀川市區(qū)金融機構200多個網點的600多臺自助終端機上辦理。

堅持“一盤棋”,深化“一件事一次辦”改革，拓展政務服務覆蓋范圍，推進全區(qū)政務服務系統(tǒng)集成。對涉及企業(yè)開辦、群眾日常生活等高頻政務服務事項進行跨部門、跨領域、跨行業(yè)整合，確定“出生一件事”“婚育一件事”“開店一件事”等20多項“一件事一次辦”事項，申請材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)分別壓減18%、66%和57%，大幅提升改革的系統(tǒng)集成效能。全區(qū)水電氣暖等高頻公共服務事項已全部在寧夏政務服務網和“我的寧夏”App上線，并入駐全區(qū)大部分市、縣（區(qū)）政務大廳，實現現場集中辦理。

加快推進“一體化”審批，大力推行告知承諾制度，改進預約辦理、幫辦代辦、上門服務等便民舉措。依托一體化政務服務平臺開發(fā)建設寧夏電子審圖子系統(tǒng)，實現無紙化電子審圖，審圖時間由2至6個月壓縮至7至22個工作日，每年可為企業(yè)節(jié)省費用近5000萬元。（記者 周一青 楊杰）