新華社福州12月21日電 題：福建廈門：多區(qū)疊加探路開放新格局

新華社記者 張華迎、董建國

潮起鷺江通四海。走過40年建設歷程的廈門經濟特區(qū)，從保守走向開放、從一隅走向世界，這片曾經發(fā)展滯后的海防前線，逐步形成全方位、多層次的對外開放格局。

經濟特區(qū)創(chuàng)立之初，面對基礎設施幾乎為零、發(fā)展資金短缺等問題，廈門積極利用特區(qū)政策優(yōu)勢，鼓勵國外投資者興辦“三資”企業(yè)，在全國率先利用外資修建機場，成立中外合資銀行等，形成了外引內聯的良好開局。

印尼華僑陳應登是第一個“吃螃蟹的人”。1982年1月，他與廈門市簽訂投資合同，把原定在新加坡開辦的工廠遷到廈門，成為在廈門經濟特區(qū)獨資設廠的第一位外商。

經濟特區(qū)成立以來，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，戴爾、通用、ABB等世界500強企業(yè)紛紛“搶灘登陸”廈門。

從1992年一個100多人的小廠，到如今員工數量超過3000人、成為ABB電氣在全球最重要的產業(yè)基地之一，ABB在廈門不斷發(fā)展壯大。ABB電氣中國總裁趙永占說：“有政策、有機遇，廈門良好的營商環(huán)境吸引我們持續(xù)加大投資興業(yè)力度?！?/p>

數據顯示，廈門外貿進出口總額從1980年的1.41億美元增加到2020年的6915.77億元人民幣，年均增長18%；實際使用外資從1983年的0.08億美元增加到2020年的166.05億元人民幣，年均增長16.9%。

既要“引進來”，也要“走出去”?？偛课挥趶B門的美圖公司，以人工智能為驅動，近年來公司業(yè)務范圍擴展到全世界100多個國家和地區(qū)。

“走出去”的廈門企業(yè)不在少數。截至目前，廈門累計登記境外投資項目1581個，投資分布74個國家和地區(qū)，投資領域涉及批發(fā)零售、制造業(yè)等領域，“廈門制造”已銷往220多個國家和地區(qū)。

近年來，隨著自貿試驗區(qū)、海絲核心區(qū)、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地等一系列國家戰(zhàn)略相繼落地，廈門正從更高層面構建多層次、全方位、綜合性經濟開放格局。

國際貿易“單一窗口”建設、商事登記“一照一碼”改革、建設海絲中央法務區(qū)……廈門自貿片區(qū)管委會經濟發(fā)展局局長代斌說，自2015年掛牌以來，廈門自貿片區(qū)累計推出498項創(chuàng)新舉措，共有30項“廈門經驗”在全國復制推廣。

依托自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新，廈門積極進軍一向被國外壟斷的航空維修業(yè)。目前，已有10多家航空維修企業(yè)落戶廈門，廈門的航空維修產業(yè)產值已占國內的四分之一。

自2015年首列中歐班列（廈門）開行以來，如今已開行逾1000列。2018年，首個面向“一帶一路”沿線國家的國際綜合物流服務品牌和平臺——“絲路海運”也于廈門港開行。

福建絲路海運運營有限公司副總經理李南說，經過3年發(fā)展，“絲路海運”已擁有86條命名航線，通達29個國家的102座港口，聯盟成員超過200家，累計運輸集裝箱超670萬標箱。

與此同時，廈門還努力打造金磚國家新工業(yè)革命領域務實合作的“廈門樣板”。繼2017年金磚國家領導人第九次會晤在廈門成功舉行后，廈門在去年底又落地金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地。廈門市金磚創(chuàng)新基地建設領導小組辦公室常務副主任黃峰說，創(chuàng)新基地建設一年來，已經建設了7個新工業(yè)革命領域賦能平臺，推出了首批39個新工業(yè)革命領域示范標桿項目，簽約了33個金磚合作項目。

“深化‘海絲’戰(zhàn)略支點城市建設，深度對接區(qū)域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），這些都為新形勢下廈門建設更高水平開放型經濟新體制指明了方向?！备＝◣煼洞髮W經濟學院教授黃茂興說，廈門應持續(xù)發(fā)揮多區(qū)疊加政策優(yōu)勢，不斷推動多區(qū)協同效應發(fā)力，增強優(yōu)質生產要素集中集聚能力，提升廈門城市和產業(yè)核心競爭力。