國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年12月8日（星期三）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德，國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉介紹“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng) 鄧小剛】

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，作出了一系列的戰(zhàn)略部署和重大決策。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，提出了未來(lái)五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這是落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神和國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》要求的具體安排，是首部將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)的規(guī)劃，近期將公開(kāi)發(fā)布。

《規(guī)劃》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同中央和國(guó)務(wù)院32個(gè)部門(mén)編制，主要內(nèi)容包括“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展特征、戰(zhàn)略導(dǎo)向、總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、政策措施等?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述和重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以保供固安全、振興暢循環(huán)為工作定位，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

《規(guī)劃》提出，通過(guò)五年的努力，到2025年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭(zhēng)到2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

《規(guī)劃》明確“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要聚焦七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，就是“三個(gè)提升、三個(gè)建設(shè)、一個(gè)銜接”。

聚焦“三個(gè)提升”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第一個(gè)“提升”，即提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)?！兑?guī)劃》提出了穩(wěn)定糧食播種面積、加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)、保障其他重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、協(xié)同推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等任務(wù)。

第二個(gè)“提升”，即提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題?！兑?guī)劃》提出了強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、推進(jìn)種業(yè)振興、提高農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用能力、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等任務(wù)。

第三個(gè)“提升”，即提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化作出了部署。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，《規(guī)劃》提出了優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化融合化發(fā)展、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等任務(wù)。

聚焦“三個(gè)建設(shè)”，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。第一個(gè)“建設(shè)”，即建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)要求，《規(guī)劃》提出了科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)等任務(wù)。

第二個(gè)“建設(shè)”，即建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村?！兑?guī)劃》把推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)作為建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，提升綠色發(fā)展支撐能力，增加綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給。

第三個(gè)“建設(shè)”，即建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村。《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提出完善鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)等任務(wù)。

最后是聚焦“一個(gè)銜接”，就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體部署，《規(guī)劃》提出鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平、健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制等任務(wù)，讓脫貧地區(qū)加快趕上國(guó)家現(xiàn)代化步伐。

“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，建立規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。