國務(wù)院新聞辦公室于2021年12月8日（星期三）上午10時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德，國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉介紹“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】

“十三五”時(shí)期，國務(wù)院發(fā)布了全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃，請問編制實(shí)施《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》有什么特殊的背景？《規(guī)劃》又有什么新的特點(diǎn)？

【農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長 鄧小剛】

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施，更是我國我黨治國理政的重要方式?！笆濉睍r(shí)期，我們組織實(shí)施了全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃，聚焦重點(diǎn)、聚集資源，加強(qiáng)糧食產(chǎn)能建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力和農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益都得到了穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)取得了明顯成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力的支撐。

“十四五”時(shí)期，三農(nóng)工作重心已轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，這是三農(nóng)工作任務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)段，也對三農(nóng)工作提出了新的要求。因此，編制好《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，具有特殊的重要意義。為什么這樣講？有以下幾點(diǎn)：

一是立足新起點(diǎn)接續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越，站到新的歷史起點(diǎn)上，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是著眼新階段科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！笆奈濉睍r(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但挑戰(zhàn)和機(jī)遇都有新的發(fā)展變化，需要我們加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。

三是統(tǒng)籌兩個(gè)大局系統(tǒng)部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史階段。應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，需要加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的短板，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好三農(nóng)基礎(chǔ)。

把握新階段新形勢新要求，《規(guī)劃》突出了三個(gè)特點(diǎn)：

第一，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興的過程，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的過程，兩者目標(biāo)一致，內(nèi)涵相同。這次《規(guī)劃》科學(xué)把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的邏輯關(guān)系，提出了堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，以保供固安全、振興暢循環(huán)為工作定位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

第二，以農(nóng)民農(nóng)村共同富裕為目標(biāo)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是一個(gè)核心目標(biāo)，《規(guī)劃》順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往，聚焦增加農(nóng)民收入和提升農(nóng)民生活品質(zhì)，提出發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，著力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

第三，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)為路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是一個(gè)不可分割的整體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化也密不可分。《規(guī)劃》著眼城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分突出問題，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化作為一個(gè)整體來謀劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、深化改革、黨的建設(shè)等方面綜合施策，使二者同步推進(jìn)，相得益彰。