近日，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)法治政府建設實施方案（2021—2025年）》，確立今后5年法治政府縱深推進的藍圖。

《實施方案》確立了“十四五”時期寧夏全面推進法治政府建設的路線圖和施工圖，提出了今后5年寧夏法治政府建設的總體目標，到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質量和效能大幅提升，突發(fā)事件應對能力顯著增強，各地區(qū)各層級法治政府建設協(xié)調并進，部分地區(qū)（部門）實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治寧夏、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。

《實施方案》主要呈現(xiàn)出4個方面的新亮點。

《實施方案》要求，健全政府機構職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用。完善經濟調節(jié)、市場監(jiān)管等職能，厘清政府和市場、政府和社會關系，推動有效市場和有為政府更好結合。全面實行政府權責清單制度，調整完善縣（市、區(qū)）政府部門權責清單，推動各級政府高效履職盡責。分級分類推進行政審批制度改革，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、掌上辦”，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)一體化政務服務平臺，提升政務服務標準化、規(guī)范化和便利化水平，推動更多的服務事項“一網通辦”。深化“一件事一次辦”“一證通辦”等重點改革，做強做優(yōu)“我的寧夏”政務App，實現(xiàn)線上線下深度融合，堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結合，為老年人、殘疾人等特殊群體提供更多高效便利的政務服務。

全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?！秾嵤┓桨浮访鞔_，要繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調。推進基層整合審批服務執(zhí)法力量改革，穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層。加強食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產、勞動保障、城市管理、交通運輸、金融服務、教育培訓、水資源管理等關系群眾切身利益的領域的執(zhí)法力度。

健全行政執(zhí)法工作體系是《實施方案》的重點內容，嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，規(guī)范涉企行政檢查，解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。在人員管理方面，要求除中央垂直管理部門外，由自治區(qū)統(tǒng)籌行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓等工作，業(yè)務主管部門加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓，完善相關規(guī)范標準。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基本標準，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。

依法預防處置重大突發(fā)事件。《實施方案》要求，健全自治區(qū)應急預案體系，完善自治區(qū)突發(fā)公共事件總體和專項應急預案，進一步提升應急預案的針對性、可操作性。要加大利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序違法犯罪行為的打擊力度，同時加強了突發(fā)事件信息公開和危機溝通的剛性約束，保證群眾及時通過權威渠道掌握輿情信息。

全面建設數(shù)字法治政府，實現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合?！秾嵤┓桨浮访鞔_，自治區(qū)統(tǒng)籌建成本地區(qū)各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務服務平臺，2023年年底前實現(xiàn)區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級網上政務全覆蓋。分級分類推進新型智慧城市建設，實現(xiàn)城市云腦“一體貫通”、公共服務“一網通辦”、社會治理“一網通管”、基層社區(qū)“全線聯(lián)動”，促進城市治理轉型升級。

針對“信息孤島”問題，《實施方案》提出要加強政府信息平臺建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動各行業(yè)垂直管理業(yè)務信息系統(tǒng)與數(shù)據共享平臺交換對接，實現(xiàn)政務數(shù)據互聯(lián)互通。（記者 馬忠）