2021年11月4日，國(guó)家會(huì)展中心（上海），第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式在這里舉行。習(xí)近平主席在主旨演講中莊重宣示，中國(guó)愿同各國(guó)一道，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界！全場(chǎng)嘉賓報(bào)以熱烈掌聲。

時(shí)間回溯到2001年11月10日。那一天，在卡塔爾多哈喜來(lái)登酒店薩爾瓦會(huì)議大廳，世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主席卡邁勒?qǐng)?jiān)定落下手中“入世槌”，會(huì)議通過(guò)了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的決定。全場(chǎng)起立，爆發(fā)出經(jīng)久不息的掌聲。

跨越時(shí)空的兩次掌聲，如同相互之間的回音，向世界講述了這樣一個(gè)事實(shí)：中國(guó)入世的20年，是重信守諾擴(kuò)大開(kāi)放的20年，是與世界互利共贏的20年，是為經(jīng)濟(jì)全球化作出巨大貢獻(xiàn)的20年。

一

上海，環(huán)靠長(zhǎng)江水，面向太平洋，多年來(lái)領(lǐng)中國(guó)開(kāi)放風(fēng)氣之先。從開(kāi)發(fā)浦東到建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，再到舉辦進(jìn)博會(huì)，這里一直是中國(guó)溝通世界、世界感知中國(guó)的重要窗口。

入世20年，中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，結(jié)出累累碩果，在上海得到了集中體現(xiàn)。2020年，面對(duì)全球疫情蔓延，上海港全年集裝箱吞吐量創(chuàng)下4350萬(wàn)標(biāo)箱新高，連續(xù)11年領(lǐng)跑全球。

傲人的數(shù)據(jù)背后，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的歷史性崛起。全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外資吸收國(guó)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率連續(xù)15年位居世界第一，連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)……

開(kāi)放，是造就這一經(jīng)濟(jì)奇跡的重要力量，也是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。

20年前，中國(guó)向世界許下擴(kuò)大開(kāi)放的莊嚴(yán)承諾。

一諾出，萬(wàn)山開(kāi)。

中國(guó)中央政府清理法律法規(guī)2300多件，地方政府清理19萬(wàn)多件，激發(fā)了市場(chǎng)和社會(huì)活力；進(jìn)口關(guān)稅總水平降至7.4%，遠(yuǎn)低于入世承諾的9.8%和入世時(shí)的15.3%，低于所有世貿(mào)組織發(fā)展中成員，接近發(fā)達(dá)成員水平；實(shí)際開(kāi)放市場(chǎng)接近120個(gè)分部門(mén)，大大高于入世規(guī)定的9大類100個(gè)分部門(mén)……

習(xí)近平主席指出，20年來(lái)，中國(guó)全面履行入世承諾，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。

履諾之外，中國(guó)還在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放上做出了巨大努力。

設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)海南自由貿(mào)易港，共建“一帶一路”走深走實(shí)，打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)碩果頻出；出臺(tái)外商投資法和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，取消外資逐案審批制，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制大步向前。

20年春去秋來(lái)，世界感知著一個(gè)開(kāi)放中國(guó)的強(qiáng)勁脈動(dòng)。

二

上海臨港特斯拉超級(jí)工廠，中國(guó)首個(gè)外商獨(dú)資整車制造項(xiàng)目，刷新了一系列中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的紀(jì)錄。今年第三季度，特斯拉上海工廠出口量近6萬(wàn)輛。美國(guó)品牌、中國(guó)制造、世界共享——成為中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放，與世界實(shí)現(xiàn)互利共贏的最好例證。得益于對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)發(fā)展成為“世界工廠”和“世界市場(chǎng)”，正穩(wěn)步走向“世界創(chuàng)新中心”。

人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，5G移動(dòng)通信技術(shù)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用……世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國(guó)創(chuàng)新能力綜合排名從2015年第29位躍升至2021年第12位，已經(jīng)是全球重要的創(chuàng)新中心。

中國(guó)在開(kāi)放中發(fā)展，世界則在中國(guó)的開(kāi)放中受益。

這片開(kāi)放的沃土，孕育著全球企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。

眾多外商紛紛來(lái)華投資興業(yè)，享受中國(guó)開(kāi)放的紅利。截至2020年底，中國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)超過(guò)104萬(wàn)家，2017年至2020年連續(xù)四年保持全球第二大外資流入國(guó)地位。

阿斯利康全球執(zhí)行副總裁、國(guó)際業(yè)務(wù)及中國(guó)總裁王磊直言，中國(guó)加入世貿(mào)組織的20年，也是阿斯利康在華快速發(fā)展的20年，無(wú)論在科學(xué)研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)還是商業(yè)創(chuàng)新上，中國(guó)在阿斯利康全球版圖中的戰(zhàn)略地位都日益突出。

這片開(kāi)放的沃土，更是世界經(jīng)濟(jì)的“定心丸”和“穩(wěn)定器”。

疫情沖擊下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱。困難重壓之下，中國(guó)完善靈活的供應(yīng)鏈、超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為世界注入信心、帶來(lái)穩(wěn)定、提供動(dòng)力。

世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)均將中國(guó)2021年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)保持在全球領(lǐng)先水平，認(rèn)為中國(guó)將繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。

三

入世20年，是中國(guó)深化改革、全面開(kāi)放的20年，是中國(guó)把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)的20年，也是中國(guó)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、造福世界的20年。

冷戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)一體化加速。世界各國(guó)要素稟賦不平衡和國(guó)際分工深化，成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要?jiǎng)恿?。科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃發(fā)展，更是讓各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴的程度前所未有。

事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)全球化是由生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革共同推動(dòng)的客觀歷史進(jìn)程，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

20年前，中國(guó)加入世貿(mào)組織，是順應(yīng)歷史潮流，亦是對(duì)歷史潮流的再推動(dòng)。作為當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一，世貿(mào)組織是經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展的重要載體，其重要性不僅在于市場(chǎng)開(kāi)放，也在于解決貿(mào)易爭(zhēng)端。

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，沒(méi)有中國(guó)的參加，世貿(mào)組織是不完整的，不能體現(xiàn)多邊貿(mào)易體制的普遍性和公正性。有了中國(guó)的加入，世貿(mào)組織的完整性、全球性大大增加，得以更好地發(fā)揮作用。

為經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)從未止步。

制造能力不斷升級(jí)，中國(guó)物美價(jià)廉的商品出口到全球各地，消費(fèi)能力不斷提升，世界各國(guó)的商品也飛入到中國(guó)尋常百姓家——一個(gè)敞開(kāi)懷抱的中國(guó)，大大促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈資源的優(yōu)化配置。

積極構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域合作不斷深入，貿(mào)易和投資深度融入全球一體化大市場(chǎng)——一個(gè)擁抱世界的中國(guó)，大大推動(dòng)了多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)步發(fā)展。

四

歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。

全球化潮流浩浩蕩蕩，滾滾向前，但同時(shí)存在“向后的阻力”。

單邊主義、保護(hù)主義、霸凌主義甚囂塵上，世貿(mào)組織也面臨著諸多困境：爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)陷于癱瘓，達(dá)成多邊協(xié)議困難重重，個(gè)別國(guó)家將貿(mào)易問(wèn)題政治化，采取單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義做法，極大損害了多邊貿(mào)易體制的有效性、權(quán)威性。

面對(duì)全球化帶來(lái)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，人類社會(huì)該何去何從？

再退回到“孤島”狀態(tài)，開(kāi)歷史“倒車”，不符合人類共同利益。唯有攜手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，才是正確出路。

世貿(mào)組織是國(guó)際貿(mào)易的基石，是全球增長(zhǎng)的支柱，需要的是維護(hù)，不是破壞；是改革，不是另起爐灶。

中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員，自加入以來(lái)一直積極參與世貿(mào)組織的各項(xiàng)工作，堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織相關(guān)改革，以期增強(qiáng)世貿(mào)組織的有效性和權(quán)威性。

世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制作出的針對(duì)具體案件的裁決，不管對(duì)中國(guó)有利還是不利，中國(guó)全都執(zhí)行，沒(méi)有出現(xiàn)一起因?yàn)橹袊?guó)不接受裁決而被起訴方申請(qǐng)報(bào)復(fù)的情況。

20年前，多哈灣畔，世貿(mào)組織迎來(lái)中國(guó)。20年后，浦江潮涌，進(jìn)博場(chǎng)館萬(wàn)商云集。

疫霾未散，第四屆進(jìn)博會(huì)參展國(guó)別、企業(yè)數(shù)卻均超上屆。國(guó)際社會(huì)用行動(dòng)表達(dá)著這樣一個(gè)共識(shí)：自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化是人心所向，其潮流不可阻擋，中國(guó)則是推動(dòng)這一潮流滾滾向前的核心力量。

站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)將繼續(xù)從對(duì)外開(kāi)放中獲得發(fā)展動(dòng)力，在對(duì)外開(kāi)放中為世界提供更多機(jī)遇，攜手各國(guó)，共創(chuàng)人類美好未來(lái)！(郭言)