云南放開(kāi)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)
居民和農(nóng)業(yè)用電價(jià)格保持穩(wěn)定

為加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善主要由市場(chǎng)決定電價(jià)的機(jī)制，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，省發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》明確，放開(kāi)全部燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)，保持居民和農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。

通知明確，自10月15日起，我省燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，交易價(jià)格在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)20%”范圍內(nèi)形成，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制；取消云南電網(wǎng)、保山電網(wǎng)和農(nóng)墾電力供電范圍內(nèi)的工商業(yè)目錄電價(jià)，尚未進(jìn)入市場(chǎng)的用戶盡快進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，已參與市場(chǎng)交易、改為電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶，其價(jià)格按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購(gòu)電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行；居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。

通知要求，對(duì)電力用戶和發(fā)電企業(yè)進(jìn)入電力市場(chǎng)不得設(shè)置不合理門檻，不得組織開(kāi)展電力專場(chǎng)交易，對(duì)市場(chǎng)交易電價(jià)在規(guī)定范圍內(nèi)的合理浮動(dòng)不得進(jìn)行干預(yù)，昆明電力交易中心要嚴(yán)格執(zhí)行交易規(guī)則、服務(wù)市場(chǎng)主體。各地發(fā)改部門要做好政策宣傳解讀，積極會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)查處市場(chǎng)主體價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、實(shí)施壟斷協(xié)議等行為，電力企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)參與電力專場(chǎng)交易和結(jié)算電費(fèi)等行為，以及地方政府濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，對(duì)典型案例公開(kāi)曝光，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

據(jù)云南電網(wǎng)公司發(fā)布的消息，原執(zhí)行目錄銷售電價(jià)的工商業(yè)用戶，即日起可通過(guò)昆明電力交易中心云南電力交易系統(tǒng)，自行選擇向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電。12月1日起，將按照代理購(gòu)電價(jià)格向代理用戶售電，過(guò)渡期繼續(xù)按照原目錄銷售電價(jià)及相關(guān)政策執(zhí)行。

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我省已有超過(guò)95%的大工業(yè)用戶通過(guò)市場(chǎng)化交易形成價(jià)格，本次電價(jià)改革標(biāo)志著在“放開(kāi)兩頭”即放開(kāi)上網(wǎng)側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)方面又邁進(jìn)了重要一步，建立起了“能跌能漲”的市場(chǎng)化電價(jià)形成機(jī)制。下一步，省發(fā)改委將按國(guó)家出臺(tái)的電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的細(xì)則要求指導(dǎo)和督促電網(wǎng)開(kāi)展代理購(gòu)電工作，指導(dǎo)地方電網(wǎng)同步推進(jìn)改革，保障電價(jià)改革平穩(wěn)實(shí)施，推動(dòng)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

云南作為全國(guó)首批輸配電價(jià)改革五個(gè)試點(diǎn)省份之一，于2015年率先推進(jìn)輸配電價(jià)改革，按照“管住中間，放開(kāi)兩頭”的要求，放開(kāi)了公益性以外的上網(wǎng)和銷售電價(jià)，全面放開(kāi)一般工商業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)主體超過(guò)16萬(wàn)戶，開(kāi)放程度居全國(guó)第一。2020年省內(nèi)交易電量達(dá)1278.3億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的63.11%，繼續(xù)保持全國(guó)第一。（記者 段曉瑞）