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構(gòu)建大灣區(qū)國際貿(mào)易新格局

2021-10-19 08:23 來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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在第130屆廣交會(huì)開幕之際,粵港澳大灣區(qū)國際貿(mào)易合作論壇在廣州舉行。眾多政商學(xué)界嘉賓和國際貿(mào)易領(lǐng)域的權(quán)威專家匯聚一堂,圍繞“共建粵港澳大灣區(qū),推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展”主題展開高端對(duì)話,碰撞思想火花,凝聚開放共識(shí),為構(gòu)建大灣區(qū)國際貿(mào)易新格局貢獻(xiàn)智慧。

粵港澳大灣區(qū)國際貿(mào)易總額超過14萬億元,居全球各灣區(qū)之首。論壇上,廣東省副省長(zhǎng)張新、香港特別行政區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波展示了大灣區(qū)國際貿(mào)易的雄厚實(shí)力和巨大商機(jī)。

“粵港澳三地充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),共建開放大平臺(tái)、拓展經(jīng)貿(mào)大網(wǎng)絡(luò)、培育灣區(qū)大市場(chǎng)。在大灣區(qū)建設(shè)的牽引下,2020年廣東國際貿(mào)易進(jìn)出口已經(jīng)達(dá)到7.08萬億元,連續(xù)三年超過了7萬億元,占全國的五分之一。自1986年起,連續(xù)35年居全國首位。”張新說。“香港是國際貿(mào)易和航運(yùn)中心,去年貨物貿(mào)易總額位列全球第6位。在貨運(yùn)方面,香港國際機(jī)場(chǎng)連續(xù)10年蟬聯(lián)全球最繁忙的空運(yùn)機(jī)場(chǎng)?!标惷ū硎荆^去幾十年國家經(jīng)濟(jì)騰飛促成了香港經(jīng)濟(jì)一再轉(zhuǎn)型,也造就了香港的今天。在新的發(fā)展階段,香港會(huì)更積極融入國家發(fā)展大局,與大灣區(qū)兄弟城市協(xié)同,推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展再上層樓。

前景無限的大灣區(qū),如何在新階段以貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局?國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任黃奇帆提出四點(diǎn)建議:要在補(bǔ)足我國對(duì)外開放短板上有新舉措、在內(nèi)外貿(mào)一體化上有新突破、在培育新業(yè)態(tài)新模式上有新作為、在推動(dòng)創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)方面邁出新步伐。

黃奇帆指出,40年來,我國對(duì)外開放還存在著四個(gè)重要短板,分別是金融、服務(wù)貿(mào)易、公共服務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。大灣區(qū)除了有香港、澳門兩個(gè)自由港外,還有前海、南沙、橫琴等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū),要發(fā)揮這些高水平開放平臺(tái)作用,在彌補(bǔ)這四個(gè)對(duì)外開放短板上有新突破。在推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化方面,大灣區(qū)要加快由“兩頭在外”轉(zhuǎn)向“一頭在內(nèi)一頭在外”,而這不僅需要推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管體制等制度銜接,實(shí)現(xiàn)同線同標(biāo)同質(zhì),更重要的是要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、維修與再制造、銷售結(jié)算等產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。

如何用好自貿(mào)區(qū)平臺(tái),推動(dòng)大灣區(qū)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?“粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易新業(yè)態(tài)全面開花,保持較快增長(zhǎng),跨境電商進(jìn)出口在全國占比40%以上。取得這樣的成績(jī),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有很大的貢獻(xiàn)。”中山大學(xué)副校長(zhǎng)李善民說。但他也指出,目前自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新還集中在比較容易的領(lǐng)域,比如貿(mào)易便利化、減少通關(guān)的繁瑣手續(xù)等;在制度規(guī)則的開放創(chuàng)新方面仍顯不足。下一步,大灣區(qū)應(yīng)結(jié)合前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)兩大利好,用好政策優(yōu)勢(shì),結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易規(guī)則體系,做好各種制度創(chuàng)新。

大灣區(qū)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展路在何方?眾多專家學(xué)者不約而同地提出,服務(wù)貿(mào)易是重要的提升方向?!氨M管我國已經(jīng)是貨物貿(mào)易第一大國、服務(wù)貿(mào)易第二大國,但服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中存在著嚴(yán)重的短板,逆差大,附加值低,勞動(dòng)密集型比較高?!秉S奇帆認(rèn)為,大灣區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),應(yīng)積極推進(jìn)傳統(tǒng)加工貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展保稅物流、保稅研發(fā)、保稅維修、保稅展示等“保稅+”新業(yè)態(tài)。

“運(yùn)輸、建筑、金融這三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易的頂梁柱,旅游和商業(yè)服務(wù)這幾年發(fā)展也不錯(cuò),高端服務(wù)業(yè)當(dāng)中計(jì)算機(jī)信息服務(wù)貿(mào)易順差在擴(kuò)大,這也說明大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易的高端化趨勢(shì)?!崩钌泼裾J(rèn)為,大灣區(qū)的貿(mào)易質(zhì)量要提升,就是要往服務(wù)貿(mào)易方向發(fā)展。大灣區(qū)作為制造業(yè)集聚地,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有很大的提升空間;香港的服務(wù)貿(mào)易有很大優(yōu)勢(shì),下一步可以在高端服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ふ姨嵘臻g。

“粵港澳大灣區(qū)彰顯出的強(qiáng)勁活力,為促進(jìn)全球貿(mào)易暢通、推動(dòng)國際投資合作注入了新的動(dòng)力?!鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌表示,商務(wù)部將繼續(xù)實(shí)施商務(wù)領(lǐng)域支持粵港澳大灣區(qū)各項(xiàng)政策措施,打造全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū),以創(chuàng)新為引領(lǐng),進(jìn)一步擴(kuò)大國際貿(mào)易投資合作,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新的動(dòng)能。(記者 鄭楊)

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