德清縣以開展“三位一體”基層政務(wù)公開站點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，聚焦政務(wù)公開數(shù)字化運(yùn)用實(shí)現(xiàn)專區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、公開體系標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、功能配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，以點(diǎn)帶面全方位打造信息公開與便民服務(wù)功能為一體的透明高效、便民惠企的基層政務(wù)公開專區(qū)。

一、 縣域整體布局，設(shè)置"五統(tǒng)一"專區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

在縣行政服務(wù)中心辦事大廳建設(shè)縣級(jí)政務(wù)公開專區(qū)，在鎮(zhèn)、街道布局的村、社區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋政務(wù)公開專區(qū)。

一是制定完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制定《德清縣政務(wù)公開專區(qū)基礎(chǔ)功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在專區(qū)標(biāo)識(shí)、功能設(shè)計(jì)和整體布局等方面打造統(tǒng)一、匹配、協(xié)調(diào)的專區(qū)整體形象，以達(dá)成最優(yōu)公開服務(wù)效果。制定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一管理等“五統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范專區(qū)建設(shè)內(nèi)容，按照“惠民、便民、利民”原則為群眾提供專業(yè)的政務(wù)公開服務(wù)。

二是設(shè)置專區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化功能。統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，專區(qū)配備醒目定制logo標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配色圖案；統(tǒng)一配備硬件設(shè)施，包括查詢機(jī)、自助辦理服務(wù)機(jī)、電子顯示大屏以及意見反饋箱、依申請(qǐng)件投遞箱等硬件設(shè)備；統(tǒng)一放置紙質(zhì)材料，包括百姓關(guān)心的服務(wù)事項(xiàng)指南小冊(cè)子、政府公開性文件、最新政策問答、依申請(qǐng)公開流程圖冊(cè)和指南等紙質(zhì)材料，梳理公開“公民一生事”“企業(yè)一生事”全流程圖、高頻辦理事項(xiàng)二維碼矩陣等；統(tǒng)一劃分功能區(qū)，包括查詢區(qū)、辦理區(qū)、信息公開申請(qǐng)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)等功能區(qū)域，有條件的設(shè)置 “企業(yè)碼”“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”數(shù)字體驗(yàn)區(qū)等特色功能區(qū)。

三是加強(qiáng)專區(qū)統(tǒng)一化管理。專區(qū)制定管理制度，配備專職工作人員，負(fù)責(zé)定期補(bǔ)充更新電子和紙質(zhì)資料等，提供辦事咨詢答復(fù)服務(wù)，并為初次體驗(yàn)的群眾提供針對(duì)性幫助。

二、豐富公開載體,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)功能區(qū)

充分發(fā)揮“三位一體”基層站點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢，從區(qū)域需求出發(fā)，按照標(biāo)準(zhǔn)化一體化布局，建設(shè)“查詢”“辦事”“申請(qǐng)”“咨詢”四大基礎(chǔ)功能區(qū)。

一是多功能建設(shè)自助查詢服務(wù)區(qū)。查詢區(qū)包含電子查閱、紙質(zhì)查閱以及上墻查閱。電子查閱通過查詢縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)、工業(yè)園）的基礎(chǔ)目錄以及專題目錄等820多個(gè)公開欄目，將分散于各個(gè)平臺(tái)的管理信息納入智能顯示平臺(tái)，進(jìn)行“全景式”集中公開。紙質(zhì)查閱以便民服務(wù)事項(xiàng)指南等群眾關(guān)心且需求較大的紙質(zhì)材料公開為主，與基層便民服務(wù)中心形成工作互動(dòng)、資料互通的合作模式。

二是一體化配備自助辦事服務(wù)區(qū)。全縣所有鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均統(tǒng)一配備自助辦理一體機(jī)、治安交通違法事項(xiàng)自助辦理一體機(jī)、法律事務(wù)咨詢辦理機(jī)等自助設(shè)備。憑身份證即可完成60%以上的“一生事”事項(xiàng)辦理、治安交通違法事項(xiàng)辦理、日常法律服務(wù)咨詢等事項(xiàng)，真正方便了遠(yuǎn)離城區(qū)老百姓的日常事務(wù)辦理。

三是增設(shè)依申請(qǐng)公開區(qū)。為方便不同需求人群申請(qǐng)需求，依申請(qǐng)功能區(qū)從解決“可以申請(qǐng)什么”“可以向誰申請(qǐng)”“應(yīng)該怎么填寫”“如何正確提交”幾大問題角度出發(fā)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置紙質(zhì)填寫說明、投遞箱、電子申請(qǐng)機(jī)以及依申請(qǐng)流程圖等基本要素。同時(shí)部分地區(qū)制作電子動(dòng)畫解說視頻，生動(dòng)形象地講解申請(qǐng)流程和方法。

四是統(tǒng)籌資源設(shè)置咨詢服務(wù)區(qū)。綜合運(yùn)用服務(wù)中心咨詢處以及基層“網(wǎng)格員”“志愿者”“幫辦員”等現(xiàn)有服務(wù)功能，對(duì)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，基本解答“政務(wù)公開是什么”“政務(wù)公開有什么”“政策在哪查”“申請(qǐng)信息公開怎么辦”等基本問題，同時(shí)由各值班點(diǎn)統(tǒng)籌安排人員管理，工作日24小時(shí)進(jìn)行輪班服務(wù)。

三、強(qiáng)化數(shù)字賦能，打造專區(qū)“特色化”標(biāo)桿

依托數(shù)字化場景應(yīng)用，發(fā)揮各專區(qū)數(shù)字公開和數(shù)字治理融合優(yōu)勢，打造“特色化”公開新模式。

一是街道依托智慧街道平臺(tái)拓展政民互動(dòng)渠道。街道除將縣、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)信息搬到線上進(jìn)行亮?xí)裢?，?chuàng)設(shè)“云上發(fā)聲”載體，進(jìn)一步打通干群實(shí)時(shí)互動(dòng)渠道，村民可通過微信小程序中的“居民信箱”反映問題訴求，并由系統(tǒng)派單到相關(guān)部門及時(shí)處理或答復(fù)。針對(duì)群眾反映的高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)，發(fā)起線上“紅茶議事會(huì)”，讓群眾、物業(yè)、村干部、機(jī)關(guān)干部共同參與發(fā)言討論、提出意見建議、票決最終方案，跟進(jìn)實(shí)施進(jìn)度、評(píng)價(jià)落地效果，形成意見收集、研判、解決、反饋的閉環(huán)體系，讓群眾在家就能“提事、議事、辦事”。截至目前，已線上辦結(jié)事務(wù)1115余件，服務(wù)群眾1370余人次。

二是工業(yè)園升級(jí)打造企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)公開服務(wù)模式。利用“工業(yè)園區(qū)一張圖”展示廳，以園區(qū)地圖、電子目錄樹多種形式，為企業(yè)、群眾實(shí)時(shí)更新展示園區(qū)企業(yè)簡介、工作動(dòng)態(tài)、人員稅收等相關(guān)信息。開發(fā)“園區(qū)釘”平臺(tái)，通過對(duì)數(shù)據(jù)清洗、聚類、分析，為企業(yè)精準(zhǔn)化服務(wù)、個(gè)性化推薦定制內(nèi)容。如針對(duì)群眾，可提供企業(yè)用工需求、人才政策等信息。推送后，將進(jìn)一步收集反饋評(píng)價(jià)結(jié)果并同步在“工業(yè)園區(qū)一張圖”反饋評(píng)價(jià)區(qū)域展示。園區(qū)設(shè)置“企業(yè)碼”服務(wù)區(qū)，通過讓企業(yè)沉浸式體驗(yàn)“碼”上政策、“碼”上直辦、“碼”上合作等八大功能區(qū)塊帶來的便利，確保企業(yè)通過掃碼線上完成稅收優(yōu)惠申領(lǐng)、產(chǎn)品驗(yàn)收申報(bào)、新興業(yè)務(wù)合作需求、人才招聘需求等情況，尤其是企業(yè)高頻事項(xiàng)一鍵辦理模式，可幫助企業(yè)縮短50%的辦事時(shí)長，真正實(shí)現(xiàn)一碼集成辦理。

三是村級(jí)公開充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+三治融合”新效能。依托村級(jí)片區(qū)社會(huì)治理工作站，將交通事故易發(fā)點(diǎn)位、煙感煤氣報(bào)警系統(tǒng)融入“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)該平臺(tái)與社會(huì)治理綜合信息平臺(tái)實(shí)時(shí)共享相關(guān)數(shù)據(jù)，一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情、隱患事故，“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”平臺(tái)會(huì)立即顯示點(diǎn)位告警，并通過社會(huì)治理綜合平臺(tái)第一時(shí)間交辦基層網(wǎng)格員前往現(xiàn)場處置，村民在政務(wù)公開專區(qū)登錄網(wǎng)頁或“我德清”小程序即可查詢到處置過程和處理結(jié)果，全程高效透明，形成閉環(huán)管理新模式，應(yīng)急處突效率提升30%。