德清縣以開展“三位一體”基層政務公開站點建設為契機，聚焦政務公開數(shù)字化運用實現(xiàn)專區(qū)標識標準化、公開體系標準化、公開內(nèi)容標準化、功能配備標準化、管理維護標準化等“五個標準化”，以點帶面全方位打造信息公開與便民服務功能為一體的透明高效、便民惠企的基層政務公開專區(qū)。

一、 縣域整體布局，設置"五統(tǒng)一"專區(qū)建設標準

在縣行政服務中心辦事大廳建設縣級政務公開專區(qū)，在鎮(zhèn)、街道布局的村、社區(qū)，標準化建設縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋政務公開專區(qū)。

一是制定完善建設標準。制定《德清縣政務公開專區(qū)基礎功能區(qū)建設標準》，在專區(qū)標識、功能設計和整體布局等方面打造統(tǒng)一、匹配、協(xié)調(diào)的專區(qū)整體形象，以達成最優(yōu)公開服務效果。制定統(tǒng)一標識、統(tǒng)一設備、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一管理等“五統(tǒng)一”建設標準，規(guī)范專區(qū)建設內(nèi)容，按照“惠民、便民、利民”原則為群眾提供專業(yè)的政務公開服務。

二是設置專區(qū)標準化功能。統(tǒng)一標識，專區(qū)配備醒目定制logo標識，統(tǒng)一配色圖案；統(tǒng)一配備硬件設施，包括查詢機、自助辦理服務機、電子顯示大屏以及意見反饋箱、依申請件投遞箱等硬件設備；統(tǒng)一放置紙質(zhì)材料，包括百姓關心的服務事項指南小冊子、政府公開性文件、最新政策問答、依申請公開流程圖冊和指南等紙質(zhì)材料，梳理公開“公民一生事”“企業(yè)一生事”全流程圖、高頻辦理事項二維碼矩陣等；統(tǒng)一劃分功能區(qū)，包括查詢區(qū)、辦理區(qū)、信息公開申請區(qū)、咨詢服務區(qū)等功能區(qū)域，有條件的設置 “企業(yè)碼”“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”數(shù)字體驗區(qū)等特色功能區(qū)。

三是加強專區(qū)統(tǒng)一化管理。專區(qū)制定管理制度，配備專職工作人員，負責定期補充更新電子和紙質(zhì)資料等，提供辦事咨詢答復服務，并為初次體驗的群眾提供針對性幫助。

二、豐富公開載體,標準化建設基礎功能區(qū)

充分發(fā)揮“三位一體”基層站點建設優(yōu)勢，從區(qū)域需求出發(fā)，按照標準化一體化布局，建設“查詢”“辦事”“申請”“咨詢”四大基礎功能區(qū)。

一是多功能建設自助查詢服務區(qū)。查詢區(qū)包含電子查閱、紙質(zhì)查閱以及上墻查閱。電子查閱通過查詢縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)、工業(yè)園）的基礎目錄以及專題目錄等820多個公開欄目，將分散于各個平臺的管理信息納入智能顯示平臺，進行“全景式”集中公開。紙質(zhì)查閱以便民服務事項指南等群眾關心且需求較大的紙質(zhì)材料公開為主，與基層便民服務中心形成工作互動、資料互通的合作模式。

二是一體化配備自助辦事服務區(qū)。全縣所有鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均統(tǒng)一配備自助辦理一體機、治安交通違法事項自助辦理一體機、法律事務咨詢辦理機等自助設備。憑身份證即可完成60%以上的“一生事”事項辦理、治安交通違法事項辦理、日常法律服務咨詢等事項，真正方便了遠離城區(qū)老百姓的日常事務辦理。

三是增設依申請公開區(qū)。為方便不同需求人群申請需求，依申請功能區(qū)從解決“可以申請什么”“可以向誰申請”“應該怎么填寫”“如何正確提交”幾大問題角度出發(fā)，統(tǒng)一標準化設置紙質(zhì)填寫說明、投遞箱、電子申請機以及依申請流程圖等基本要素。同時部分地區(qū)制作電子動畫解說視頻，生動形象地講解申請流程和方法。

四是統(tǒng)籌資源設置咨詢服務區(qū)。綜合運用服務中心咨詢處以及基層“網(wǎng)格員”“志愿者”“幫辦員”等現(xiàn)有服務功能，對人員進行統(tǒng)一培訓，基本解答“政務公開是什么”“政務公開有什么”“政策在哪查”“申請信息公開怎么辦”等基本問題，同時由各值班點統(tǒng)籌安排人員管理，工作日24小時進行輪班服務。

三、強化數(shù)字賦能，打造專區(qū)“特色化”標桿

依托數(shù)字化場景應用，發(fā)揮各專區(qū)數(shù)字公開和數(shù)字治理融合優(yōu)勢，打造“特色化”公開新模式。

一是街道依托智慧街道平臺拓展政民互動渠道。街道除將縣、街道、社區(qū)三級政務信息搬到線上進行亮曬外，創(chuàng)設“云上發(fā)聲”載體，進一步打通干群實時互動渠道，村民可通過微信小程序中的“居民信箱”反映問題訴求，并由系統(tǒng)派單到相關部門及時處理或答復。針對群眾反映的高頻熱點事項，發(fā)起線上“紅茶議事會”，讓群眾、物業(yè)、村干部、機關干部共同參與發(fā)言討論、提出意見建議、票決最終方案，跟進實施進度、評價落地效果，形成意見收集、研判、解決、反饋的閉環(huán)體系，讓群眾在家就能“提事、議事、辦事”。截至目前，已線上辦結(jié)事務1115余件，服務群眾1370余人次。

二是工業(yè)園升級打造企業(yè)點對點精準公開服務模式。利用“工業(yè)園區(qū)一張圖”展示廳，以園區(qū)地圖、電子目錄樹多種形式，為企業(yè)、群眾實時更新展示園區(qū)企業(yè)簡介、工作動態(tài)、人員稅收等相關信息。開發(fā)“園區(qū)釘”平臺，通過對數(shù)據(jù)清洗、聚類、分析，為企業(yè)精準化服務、個性化推薦定制內(nèi)容。如針對群眾，可提供企業(yè)用工需求、人才政策等信息。推送后，將進一步收集反饋評價結(jié)果并同步在“工業(yè)園區(qū)一張圖”反饋評價區(qū)域展示。園區(qū)設置“企業(yè)碼”服務區(qū)，通過讓企業(yè)沉浸式體驗“碼”上政策、“碼”上直辦、“碼”上合作等八大功能區(qū)塊帶來的便利，確保企業(yè)通過掃碼線上完成稅收優(yōu)惠申領、產(chǎn)品驗收申報、新興業(yè)務合作需求、人才招聘需求等情況，尤其是企業(yè)高頻事項一鍵辦理模式，可幫助企業(yè)縮短50%的辦事時長，真正實現(xiàn)一碼集成辦理。

三是村級公開充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+三治融合”新效能。依托村級片區(qū)社會治理工作站，將交通事故易發(fā)點位、煙感煤氣報警系統(tǒng)融入“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”平臺，實現(xiàn)該平臺與社會治理綜合信息平臺實時共享相關數(shù)據(jù)，一旦發(fā)生災情險情、隱患事故，“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”平臺會立即顯示點位告警，并通過社會治理綜合平臺第一時間交辦基層網(wǎng)格員前往現(xiàn)場處置，村民在政務公開專區(qū)登錄網(wǎng)頁或“我德清”小程序即可查詢到處置過程和處理結(jié)果，全程高效透明，形成閉環(huán)管理新模式，應急處突效率提升30%。