近期，省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全省財(cái)政收支管理、預(yù)算編制執(zhí)行、績(jī)效管理以及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化完善，為全省財(cái)政預(yù)算管理改革的縱深推進(jìn)提供了政策規(guī)范和工作指引。

“《實(shí)施意見(jiàn)》是對(duì)進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的再落實(shí)、再細(xì)化，對(duì)全面提升全省管財(cái)理財(cái)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展將起到重要的財(cái)政保障作用?！笔∝?cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《實(shí)施意見(jiàn)》從六個(gè)方面對(duì)全省深化預(yù)算管理改革的重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了明確。

在加大收入統(tǒng)籌力度，增強(qiáng)財(cái)政保障能力方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要規(guī)范政府收入預(yù)算管理、加強(qiáng)政府性資源和部門(mén)收入統(tǒng)籌管理、強(qiáng)化存量資金資產(chǎn)管理。比如，要依照法律法規(guī)及時(shí)足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入，如實(shí)反映財(cái)政收入情況，不得多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入。對(duì)依托行政權(quán)力、國(guó)有資源（資產(chǎn)）獲取的收入以及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)收入等，要按規(guī)定全面納入預(yù)算。同時(shí)，加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資源（資產(chǎn)）收入管理，行政事業(yè)性收費(fèi)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省級(jí)發(fā)布的收費(fèi)目錄清單執(zhí)行，堅(jiān)決清理整治各種違規(guī)收費(fèi)。

在規(guī)范預(yù)算支出管理，推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化方面，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)重大決策部署財(cái)力保障，合理安排支出預(yù)算規(guī)模，要堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)、國(guó)家和我省發(fā)展規(guī)劃的財(cái)力保障。

強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理，專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立后，要制定資金管理辦法和年度績(jī)效管理目標(biāo)，做到一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)一個(gè)管理辦法、一套績(jī)效目標(biāo)。保障“三?！保ū；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)），堅(jiān)決兜住“三?！钡拙€(xiàn)，足額安排政府債務(wù)還本付息資金，不留硬缺口。

在強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力方面，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制，嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消，對(duì)沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。

此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還在嚴(yán)格預(yù)算編制管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、增強(qiáng)財(cái)政透明度等方面進(jìn)一步明確了改革舉措。（記者 劉健）