新華社南昌9月11日電 題：江西：網(wǎng)上“超市”讓中介服務(wù)采購(gòu)時(shí)間壓縮到3天

新華社記者 蘭天鳴

針對(duì)中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)亂等問(wèn)題，江西建立了全省統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市，全面放開(kāi)全省中介服務(wù)市場(chǎng)，著力斬?cái)唷皢?wèn)題中介”的利益鏈條，讓中介服務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

“自2020年12月入駐江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市以來(lái)，企業(yè)承接省內(nèi)工程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等中介服務(wù)項(xiàng)目超過(guò)280個(gè)，我們?cè)诮饕馔忾_(kāi)拓了市場(chǎng)。”福建安華發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人趙惠昭說(shuō)。

通過(guò)網(wǎng)上中介服務(wù)超市，江西省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、企業(yè)等可成為“項(xiàng)目業(yè)主”，在網(wǎng)上采購(gòu)所需的工程設(shè)計(jì)、土地評(píng)估、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等各類(lèi)有償中介服務(wù)。

在選取方式上，“項(xiàng)目業(yè)主”可在競(jìng)價(jià)選取、隨機(jī)選取、直接選取、擇優(yōu)選取方式中自主選擇，符合要求的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都可自由參與競(jìng)標(biāo)。

“根據(jù)有關(guān)規(guī)定，江西省當(dāng)前使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)的、政府集中采購(gòu)目錄以外且未達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的中介服務(wù)項(xiàng)目都要求通過(guò)中介服務(wù)超市選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)?！苯魇≌?wù)服務(wù)管理辦公室管理指導(dǎo)處副處長(zhǎng)侯超表示，“任何單位和個(gè)人不得設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性執(zhí)業(yè)限制。通過(guò)中介服務(wù)超市選取的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、依規(guī)出具的服務(wù)成果，相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可?！?/p>

目前，江西已將省級(jí)涉審中介服務(wù)事項(xiàng)由138項(xiàng)精簡(jiǎn)至22個(gè)大項(xiàng)，中介服務(wù)超市累計(jì)入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)3800多家，其中省外1378家，累計(jì)發(fā)布中介服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)6100項(xiàng)，采購(gòu)環(huán)節(jié)所需時(shí)間從過(guò)去10天左右壓縮到3天以內(nèi)。

廣州博廈建筑設(shè)計(jì)研究院入駐中介服務(wù)超市半年多，已4次被有關(guān)單位選中提供中介服務(wù)。

“以前參與線下投標(biāo)，公司去一個(gè)地方競(jìng)標(biāo)的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、材料打印費(fèi)多達(dá)3000多元，跑遍全江西投標(biāo)幾乎不可能，如中不了標(biāo)，錢(qián)就‘打了水漂’。”該公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，入駐中介服務(wù)超市后，企業(yè)中標(biāo)的機(jī)會(huì)大大增加，省時(shí)省力又省錢(qián)。

獲益的不僅是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。上饒市自然資源局信州分局的某地塊規(guī)劃技術(shù)條件論證項(xiàng)目近期通過(guò)中介服務(wù)超市選擇了競(jìng)價(jià)選取方式，競(jìng)價(jià)范圍設(shè)為8萬(wàn)元至15萬(wàn)元。最終，陜西某設(shè)計(jì)公司以不到9萬(wàn)元的價(jià)格中選。

“以往類(lèi)似項(xiàng)目中，報(bào)名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一般不到10家，平均采購(gòu)價(jià)格在12萬(wàn)元至15萬(wàn)元，現(xiàn)在省內(nèi)外報(bào)名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加了約4倍。最近幾個(gè)項(xiàng)目節(jié)約了40%的采購(gòu)資金?！鄙橡埵凶匀毁Y源局信州分局的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)悉，自2020年11月試運(yùn)行以來(lái)，中介服務(wù)超市已完成公開(kāi)選取采購(gòu)項(xiàng)目1.9萬(wàn)個(gè)，項(xiàng)目總成交額超8800萬(wàn)元。最終成交價(jià)格與采購(gòu)人預(yù)算價(jià)格相比，累計(jì)節(jié)約超5300萬(wàn)元。

此外，滋生“問(wèn)題中介”的土壤也正進(jìn)一步被清理。今年3月，中介服務(wù)超市后臺(tái)通過(guò)獲取的信用數(shù)據(jù)自動(dòng)推送了一條信息：一家入駐僅一個(gè)多月的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)因存在逃稅、虛開(kāi)增值稅發(fā)票等行為，被列入納稅信用黑名單。

收到信息當(dāng)天，中介服務(wù)超市就依據(jù)《江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理暫行辦法》對(duì)這家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清退處理，并在網(wǎng)上進(jìn)行公告。

侯超透露，根據(jù)規(guī)定，當(dāng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)1次“擅自提高服務(wù)費(fèi)、變相增加服務(wù)費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)”等“一般失信行為”，中介服務(wù)超市將暫停其參與和承接中介服務(wù)3個(gè)月；若出現(xiàn)“與項(xiàng)目業(yè)主或者其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相互串通、擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)秩序或賄賂項(xiàng)目業(yè)主、交易當(dāng)事人”等“嚴(yán)重失信行為”，將被直接清退。

“中介服務(wù)超市的廣泛應(yīng)用，使得中介服務(wù)的效率大幅提高、費(fèi)用顯著降低、質(zhì)量明顯提升，特別是中介服務(wù)超市所有的操作環(huán)節(jié)都在陽(yáng)光下進(jìn)行，杜絕了人情、關(guān)系等暗箱操作，減少了腐敗問(wèn)題發(fā)生，也極大減輕了具體經(jīng)辦人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步得到了優(yōu)化?！苯魇≌?wù)服務(wù)管理辦公室主任邵高說(shuō)。