近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱“橫琴方案”）和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》（以下簡(jiǎn)稱“前海方案”）。9月9日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)上述方案進(jìn)行解讀并介紹橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)情況。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮在會(huì)上介紹，“橫琴方案”立足服務(wù)澳門(mén)、推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展進(jìn)行謀劃和設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容可概括為一條主線、四大定位、三個(gè)階段目標(biāo)、四大任務(wù)和若干保障措施。

“一條主線”即促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，這是推進(jìn)橫琴各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！八拇蠖ㄎ弧奔创龠M(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元的新平臺(tái)、便利澳門(mén)居民生活就業(yè)的新空間、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新示范、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地?！叭齻€(gè)階段目標(biāo)”分別對(duì)應(yīng)澳門(mén)特別行政區(qū)政府2024年、2029年兩個(gè)任期時(shí)間節(jié)點(diǎn)及全國(guó)2035年現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)水平等方面的發(fā)展目標(biāo)?！八拇笕蝿?wù)”為發(fā)展促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)便利澳門(mén)居民生活就業(yè)的新家園、構(gòu)建與澳門(mén)一體化高水平開(kāi)放的新體系、健全粵澳共商共建共管共享的新體制。“若干保障措施”包括全面加強(qiáng)合作區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、強(qiáng)化法治保障、加大賦權(quán)力度、建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、加強(qiáng)組織實(shí)施等。

“前海方案”聚焦“擴(kuò)區(qū)”和“改革開(kāi)放”兩個(gè)重點(diǎn)，部署了三個(gè)方面的任務(wù)：

一是拓展前海合作區(qū)發(fā)展空間。明確將前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展到120.56平方公里，并且按程序?qū)⑾嚓P(guān)支持政策覆蓋到擴(kuò)區(qū)后的全部區(qū)域，為深港合作提供更為廣闊的發(fā)展空間。二是打造全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)。明確在重大改革任務(wù)方面先行先試，提出了推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新合作區(qū)治理模式等多項(xiàng)任務(wù)。三是建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶樞紐。明確建立健全更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，在深化與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放、提升法律事務(wù)對(duì)外開(kāi)放的水平、高水平參與國(guó)際合作等方面提出了有力舉措。

“下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，會(huì)同有關(guān)方面精心組織實(shí)施，做好溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，把“橫琴方案”和“前海方案”提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位?！眳擦琳f(shuō)。（記者 汪文正）