國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年9月3日（星期五）下午4時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)人李宏印、商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)唐文弘、人民銀行研究局局長(zhǎng)王信介紹關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施，并答記者問(wèn)。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，之前已經(jīng)出了很多政策和文件，我想問(wèn)一下，這次為什么會(huì)聚焦貿(mào)易投資便利化？它和之前已經(jīng)出臺(tái)的一些政策是怎么配合的？

【商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表 王受文】在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，我們出臺(tái)的文件還是不少的，這些文件可以分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是建設(shè)方案；第二類(lèi)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一些專(zhuān)項(xiàng)政策。黨的十八大以來(lái)，我們根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，已經(jīng)設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都在設(shè)立的時(shí)候有一個(gè)整體的建設(shè)方案。有的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案經(jīng)過(guò)若干年之后還有升級(jí)，有的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案還不止一個(gè)。所以到目前，21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一共有28個(gè)建設(shè)方案。我們?cè)谶@些方案里面推出了3400多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，涉及貿(mào)易自由化便利化、投資自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等，可以說(shuō)這些建設(shè)方案初步構(gòu)建了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策制度的基本框架。

與此同時(shí)，為了支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，我們經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，推出了一批含金量比較高的專(zhuān)項(xiàng)政策文件，來(lái)解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中遇到的一些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，拓展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的探索深度和廣度。比如說(shuō)，在推動(dòng)高水平市場(chǎng)準(zhǔn)入開(kāi)放方面，大家知道，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出了全國(guó)第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，率先實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

在賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)方面，2018年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，推出了53項(xiàng)改革措施，加大賦權(quán)力度。在“放管服”改革方面，2019年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》。在支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，2020年印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中國(guó)浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展若干措施的批復(fù)》。在復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)方面，先后發(fā)布六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、四批最佳實(shí)踐案例。

這次出臺(tái)的文件，主要是針對(duì)貿(mào)易投資便利化方面，這是市場(chǎng)主體非常關(guān)注的，也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)探索的一個(gè)重要內(nèi)容。剛剛我已經(jīng)提到，我們會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方，在深入研究的基礎(chǔ)上提出了19條便利化措施。出臺(tái)這些措施，就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在貿(mào)易投資便利化方面的集成創(chuàng)新，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的自主權(quán)，力爭(zhēng)在這一領(lǐng)域形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?！度舾纱胧吩谔嵘Q(mào)易、投資、國(guó)際物流、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以及探索司法對(duì)貿(mào)易投資便利的保障功能等方面，提出了改革措施。我們期待它能進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的活力，打造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

所以大家可以看出，《若干措施》作為一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的文件，將和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一系列總體方案一起，構(gòu)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體的政策制度框架。通過(guò)貿(mào)易投資便利化，在“準(zhǔn)入”的基礎(chǔ)上便利“準(zhǔn)營(yíng)”，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放，深化“放管服”改革，推進(jìn)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。