國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年8月24日（星期二）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任盛榮華、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)孫蔚敏、工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長(zhǎng)隋靜、公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長(zhǎng)王瑛瑋、司法部立法一局負(fù)責(zé)人張耀明介紹《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】

通過(guò)您剛才的介紹我們了解到《條例》出臺(tái)的背景、過(guò)程和主要框架，感受到了國(guó)家對(duì)于保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，我們想進(jìn)一步了解一下，當(dāng)前關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)面臨怎樣的形勢(shì)和問(wèn)題？《條例》確立的保護(hù)工作總體思路和責(zé)任體系是什么？謝謝。

【國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任 盛榮華】

謝謝你的提問(wèn)。當(dāng)前，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻復(fù)雜的，網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅上升，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，高級(jí)持續(xù)性威脅、網(wǎng)絡(luò)勒索、數(shù)據(jù)竊取等事件頻發(fā)，危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作也還存在一些短板問(wèn)題，比如我們的工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，有一些薄弱環(huán)節(jié)，資源力量分散，技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐不夠，這都是我們存在的一些短板問(wèn)題。需要我們建立專門的制度，進(jìn)一步明確各方責(zé)任，加快提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)的能力。在《條例》保護(hù)工作總體思路上，主要是把握幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作當(dāng)中存在的短板問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，在細(xì)化《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，將實(shí)踐證明比較成熟的一些做法上升為法規(guī)制度，為保護(hù)工作提供法治保障。

二是壓實(shí)責(zé)任。壓實(shí)各方面的責(zé)任，這里面有運(yùn)營(yíng)者的主體責(zé)任、有保護(hù)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，也有社會(huì)各方面的協(xié)同配合和監(jiān)督責(zé)任。這里特別強(qiáng)調(diào)和明確的是運(yùn)營(yíng)者的主體責(zé)任，這是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。運(yùn)營(yíng)者的主體責(zé)任落實(shí)好了，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)的工作就能夠做得更好。

三是要做好與相關(guān)法律、行政法規(guī)的銜接配套。在網(wǎng)絡(luò)安全法確立的總框架下，我們細(xì)化相關(guān)制度措施，處理好與其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的關(guān)系。

貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線、提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力、強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)”的重要指示精神，《條例》進(jìn)一步明確了相關(guān)方面的責(zé)任。一是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者要履行好主體責(zé)任，“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，這是個(gè)原則。在《條例》的總則部分，我們對(duì)運(yùn)營(yíng)者的責(zé)任作了原則性規(guī)定，而且還有專章細(xì)化了有關(guān)規(guī)定和要求。二是保護(hù)工作部門的責(zé)任。落實(shí)好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，《條例》當(dāng)中明確了保護(hù)工作部門對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)和監(jiān)督管理具有哪些責(zé)任。三是國(guó)家相關(guān)職能部門在國(guó)家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作。電信主管部門和其他有關(guān)部門，要依照本《條例》和有關(guān)的法律法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全保護(hù)和監(jiān)督管理的工作?！稐l例》還明確了省級(jí)人民政府有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施也要實(shí)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理，提出了一系列保障和促進(jìn)措施。

總的來(lái)講，上下左右要共同構(gòu)建一個(gè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)的責(zé)任體系，這樣才能筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的屏障。謝謝。