溫州市甌海區(qū)以數(shù)字賦能村務(wù)公開(kāi)“大圖景”

溫州市甌海區(qū)積極推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向村務(wù)公開(kāi)延伸，將婁橋街道東風(fēng)村作為新時(shí)代村社組織運(yùn)行的觀察點(diǎn)先試先行，利用數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)方式從“貼上墻”到“掛上網(wǎng)”、公開(kāi)內(nèi)容從“扁平單一”到“立體全面”，不斷暢通基層政音民聲通道。

1、建設(shè)村級(jí)數(shù)字駕駛艙，找準(zhǔn)民情處置“方向標(biāo)”。

為精準(zhǔn)把握村務(wù)公開(kāi)和民情處置的重點(diǎn)要點(diǎn)，該區(qū)建設(shè)村級(jí)數(shù)字駕駛艙，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)民情分析三大板塊。一是微網(wǎng)格民情三色圖。將東風(fēng)村的大網(wǎng)格細(xì)化成18個(gè)微網(wǎng)格，根據(jù)各網(wǎng)格民情處置完成情況，形成紅、黃、綠三色民情地圖，其中處置率低于50%的網(wǎng)格為紅色、處置率介于50%—70%的網(wǎng)格為黃色、處置率高于70%的網(wǎng)格為綠色，直觀地呈現(xiàn)了區(qū)域動(dòng)態(tài)預(yù)警效果。村兩委依托三色圖統(tǒng)籌調(diào)配資源、集中力量解決村級(jí)重難點(diǎn)問(wèn)題，村民也可宏觀了解民情處置現(xiàn)狀，減少因信息不對(duì)稱造成的矛盾和沖突。二是民情熱詞榜。數(shù)字駕駛艙通過(guò)后臺(tái)收集到的民情內(nèi)容自動(dòng)生成民生熱詞，并在大屏滾動(dòng)播放。民情熱詞的推送不僅成為村干部每日處置村務(wù)的動(dòng)態(tài)備忘錄，也是確保村務(wù)全公開(kāi)、全透明、全監(jiān)督的方式之一。三是民生實(shí)事關(guān)注度排行榜。關(guān)注度較高的民生實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)篩選后進(jìn)入關(guān)注度排行榜，村民可通過(guò)手機(jī)或電子屏為自己關(guān)注的民生實(shí)事項(xiàng)目點(diǎn)贊，點(diǎn)贊數(shù)越高的項(xiàng)目熱力值越高、排名越靠前，村兩委將優(yōu)先安排解決。什么是要事、什么是急事由村民自己說(shuō)了算。截至目前，東風(fēng)村基于民情三色圖民情處置率總體提高60%，民情熱詞榜產(chǎn)生民情熱詞7大類共計(jì)16條，關(guān)注度排行榜累計(jì)獲點(diǎn)贊次數(shù)達(dá)3251次。

2、打造村務(wù)云端數(shù)據(jù)庫(kù)，激發(fā)村民監(jiān)督“原動(dòng)力”。

為不斷加強(qiáng)以公開(kāi)促監(jiān)督、以監(jiān)督促公開(kāi)，該區(qū)推行“一榜兩碼”機(jī)制，著力打通基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。一是建立“工作亮?xí)瘛睓C(jī)制。“村兩委亮績(jī)榜”每月亮?xí)翊甯刹康墓ぷ饔?jì)劃和完成實(shí)績(jī)，接受全村村民“閱卷”，村務(wù)公開(kāi)不再是“霧里看花”，村干部干事謀事也“曬”出了趕超氛圍。二是建立“碼上監(jiān)督”機(jī)制。村級(jí)重大事項(xiàng)按照“一事一碼”原則，形成“重大事項(xiàng)監(jiān)督碼”，村民可通過(guò)掃描二維碼隨時(shí)隨地了解重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，也可通過(guò)下方意見(jiàn)欄對(duì)重大事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議，交由村監(jiān)會(huì)主任處理和反饋，村務(wù)公開(kāi)由“單向傳遞”向“互動(dòng)交流”模式轉(zhuǎn)變。三是建立“碼上公開(kāi)”機(jī)制。云端兩欄公開(kāi)平臺(tái)將過(guò)去線下的“三務(wù)”公開(kāi)欄和信息公開(kāi)欄搬到了線上，并形成“線上檔案館”，村民可通過(guò)掃描“云端兩欄公開(kāi)碼”查看最新的村務(wù)公開(kāi)動(dòng)態(tài)，也可翻閱近2年村級(jí)公開(kāi)的所有歷史信息。村務(wù)“云公開(kāi)”的方式為離鄉(xiāng)人、遠(yuǎn)鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人獲取村務(wù)信息提供了便利，讓數(shù)據(jù)多跑路、村民少跑腿。截至目前，東風(fēng)村共有6項(xiàng)村級(jí)重大事項(xiàng)形成“重大事項(xiàng)監(jiān)督碼”，云端兩欄公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布信息173條、二維碼掃描量突破2800次。

3、推出鄉(xiāng)村民情工作室，畫好全民議事“同心圓”。

為積極回應(yīng)村民關(guān)切和擴(kuò)大村民參與渠道，該區(qū)推出鄉(xiāng)村民情工作室，大力推動(dòng)“村里事先聽(tīng)村民議”。一是開(kāi)放接待“全年無(wú)休”。在東風(fēng)村設(shè)置全年365天開(kāi)放的民情工作室，安排值班人員接待到訪村民，并堅(jiān)持“三個(gè)一”接待原則，以“一個(gè)微笑、一聲問(wèn)候、一杯熱茶”營(yíng)造“村民客廳”般的溫馨氛圍。二是走訪聽(tīng)聲“三員三問(wèn)”?！叭龁T”指駐村干部到村走訪時(shí)利用“浙政釘”打卡、黨員將走村入戶收集的民情錄入初心紅平臺(tái)、村民代表深入村民小組聽(tīng)取民聲錄入個(gè)人專屬“民情記錄本”；“三問(wèn)”指走訪時(shí)一問(wèn)家庭有無(wú)困難、二問(wèn)有無(wú)需要街村幫助解決的問(wèn)題、三問(wèn)最關(guān)心的村級(jí)事項(xiàng)，由此構(gòu)建起一張容納各級(jí)力量的“民情收集網(wǎng)”。三是決策環(huán)節(jié)“全民參與”。增設(shè)“紅色議事廳”議事環(huán)節(jié)，除村兩委、村民代表、黨員代表等固定班底參會(huì)外，還通過(guò)張貼預(yù)告、自主報(bào)名的方式邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢代表、群眾代表等參與議事?！凹t色議事廳”議事環(huán)節(jié)使決策商議前期就能得到充分醞釀，達(dá)成初步共識(shí)，大大縮短議事時(shí)間，有效加速民生事項(xiàng)落地。