推進導游執(zhí)業(yè)改革 完善導游資格準入制度
文化和旅游部發(fā)布《加強導游隊伍建設和管理工作行動方案（2021—2023年）》

文化和旅游部日前發(fā)布《加強導游隊伍建設和管理工作行動方案（2021—2023年）》（以下簡稱《方案》），確定三年行動的主要目標和重點任務，提出六大類28項重點任務。

《方案》提出，到2021年底，導游隊伍建設和管理行動取得初步成效，行業(yè)管理制度改革取得進展，行業(yè)準入更加科學規(guī)范，導游服務質量得到進一步提升。到2022年底，導游隊伍建設和管理水平進一步提升，執(zhí)業(yè)渠道進一步拓寬，執(zhí)業(yè)模式更加多元，執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步改善，執(zhí)業(yè)保障和職業(yè)形象進一步提高。到2023年底，導游隊伍管理體系更加完備，導游服務供給與游客消費需求更加匹配，行業(yè)價值觀牢固樹立，“以提供高質量服務贏得游客認可”在行業(yè)內形成普遍共識。

《方案》明確，推進導游執(zhí)業(yè)改革，修訂《導游人員管理條例》及相關法律法規(guī)；完善導游資格準入制度，適應旅游市場小團化、定制化消費需求，向游客提供“導游+網約車”服務；研究實施邊境旅游區(qū)域內執(zhí)業(yè)制度，解決旺季領隊供給不足矛盾；推動建立導游服務預約平臺；推動勞動報酬指導性標準與服務質量評價相銜接；開展不合理收費清查行動，導游行業(yè)組織不得以導游證注冊為名收取任何費用；實施持證導游進景區(qū)行動，鼓勵景區(qū)對持有導游證從事執(zhí)業(yè)活動或者與執(zhí)業(yè)相關活動的導游免除門票；健全導游行業(yè)組織，為便利導游執(zhí)業(yè)、保障導游合法權益發(fā)揮更加積極作用。

《方案》還提出，實施導游專業(yè)素養(yǎng)研培項目，3年內實現導游培訓全覆蓋；開展在線培訓；加強“金牌導游”培養(yǎng)；加強中、高級導游考核評定管理；修訂推行《導游服務規(guī)范》國家標準；要查處違法違規(guī)行為；實施信用監(jiān)管；強化行業(yè)自律，推動各地加強導游行業(yè)組織內部章程建設，約束導游行為。（唐伯儂）