自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知，要求積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深化養(yǎng)老服務領域“放管服”改革，建立健全管理體系，加強綜合監(jiān)管，形成高效規(guī)范、公平競爭的養(yǎng)老服務統(tǒng)一市場，引導激勵養(yǎng)老服務機構(gòu)誠信守法經(jīng)營、積極轉(zhuǎn)型升級，促進我區(qū)養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》明確，要加強質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)推進養(yǎng)老服務機構(gòu)在建筑、房屋使用、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備等方面的風險隱患排查整治。市場監(jiān)管部門要將養(yǎng)老服務機構(gòu)食品安全納入執(zhí)法監(jiān)督范圍，加強對原料購進、加工、存儲等重點環(huán)節(jié)的檢查，防止食物中毒等事故發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要加強對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療服務質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，確保醫(yī)療衛(wèi)生安全。

針對從業(yè)人員監(jiān)管問題，《通知》指出，要加強養(yǎng)老護理員崗前職業(yè)技能培訓及崗位職業(yè)技能提升培訓，到2022年底前，培訓養(yǎng)老護理員6萬人次以上。養(yǎng)老服務機構(gòu)中從事醫(yī)療護理、康復治療、消防管理等服務的專業(yè)技術人員，應當具備相關資格。

從事接觸直接入口食品工作的人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。加強對相關培訓評價組織和職業(yè)技能等級證書的監(jiān)管，防止亂培訓、濫發(fā)證。從嚴懲處養(yǎng)老服務機構(gòu)欺老、虐老等侵害老年人合法權(quán)益行為，對相關責任人實施行業(yè)禁入。

在涉及資金監(jiān)管方面，要加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)申領使用政府提供的建設運營補貼資金的監(jiān)督管理，民政、地方金融監(jiān)管、公安等部門要加大對以養(yǎng)老服務為名非法集資的風險排查力度，依法打擊養(yǎng)老服務機構(gòu)以養(yǎng)老服務為名的非法集資活動。

在運營秩序監(jiān)管方面，要求加強養(yǎng)老機構(gòu)建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備等備案信息核實。對已備案的，民政部門會同相關部門自備案之日起20個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場檢查；嚴禁在未竣工驗收前出租、出售養(yǎng)老服務場所。民政、市場監(jiān)管等部門依法打擊無證無照從事養(yǎng)老服務行為，對未依法取得營業(yè)執(zhí)照以市場主體名義從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的，按照有關規(guī)定進行查處。

《通知》提出，要建立健全信用監(jiān)管機制，引導養(yǎng)老服務機構(gòu)誠信守法經(jīng)營，建立養(yǎng)老機構(gòu)備案信用承諾制度；備案申請人應當就開展服務活動提交書面承諾并向社會公開，將書面承諾履約情況記入信用記錄。計劃到2022年年底前，以統(tǒng)一社會信用代碼為標識整合形成完整的市場主體信用記錄，定期向社會公開，依法依規(guī)開展失信懲戒。（記者/廖志榮）