國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)
第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查取得積極進(jìn)展

國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查情況。

國家減災(zāi)委員會(huì)秘書長、國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國光介紹，國務(wù)院決定于2020年至2022年開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，這次普查的主要目標(biāo)是：摸清自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、把握自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律、構(gòu)建自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治的技術(shù)支撐體系。經(jīng)過各方面共同努力，普查工作取得了積極進(jìn)展。

一是各地各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了普查工作體系。全國所有省、市、縣全部成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了普查辦、專職管理隊(duì)伍和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，編制了普查實(shí)施方案和工作制度，組織技術(shù)培訓(xùn)，開展普查試點(diǎn)等。中央層面相關(guān)部門也組建了專門組織管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)組織實(shí)施和對(duì)地方的培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。

二是完成了普查技術(shù)規(guī)范等制修訂工作，形成了普查技術(shù)體系。國務(wù)院普查辦組織各相關(guān)部門編制了調(diào)查類技術(shù)規(guī)范48項(xiàng)，評(píng)估與區(qū)劃類技術(shù)規(guī)范45項(xiàng)，研發(fā)“1+10”普查軟件系統(tǒng)，“1”是國務(wù)院普查辦，“10”是參與普查的10個(gè)行業(yè)部門都研發(fā)普查軟件，實(shí)現(xiàn)了普查軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和統(tǒng)一入口登錄，形成了分行業(yè)和綜合性普查數(shù)據(jù)質(zhì)檢體系，確定了89項(xiàng)上千個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)共享清單和240余項(xiàng)普查評(píng)估和區(qū)劃成果清單。試點(diǎn)“大會(huì)戰(zhàn)”和全國試點(diǎn)驗(yàn)證完善了普查實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范等。

三是探索形成了普查組織實(shí)施模式和普查隊(duì)伍。各地普查辦和主要行業(yè)部門落實(shí)專職人員，組建“行業(yè)部門+綜合部門+第三方”技術(shù)團(tuán)隊(duì)，采取集中辦公等形式強(qiáng)化普查人員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織作用，形成了適合地方特點(diǎn)的普查組織實(shí)施模式，開展多種形式的普查宣傳活動(dòng)，營造良好的社會(huì)氛圍。

國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)司司長陳勝介紹，全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查總體方案，明確了應(yīng)急管理部三項(xiàng)任務(wù)，即：重要承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估，綜合減災(zāi)能力調(diào)查與評(píng)估。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰介紹，截至目前，全國部署開展的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)縣的工作已經(jīng)基本完成，為后續(xù)全面開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作探索了可復(fù)制、可推廣的技術(shù)路徑和組織方法體系。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長曲琦介紹，此次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查承災(zāi)體調(diào)查的最大特點(diǎn)，就是空間位置和屬性信息的相互結(jié)合、相互對(duì)應(yīng)。城鄉(xiāng)房屋建筑是總量最大的承災(zāi)體，調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)于普查的總體成效至關(guān)重要。這次普查將首次實(shí)現(xiàn)對(duì)全國城鄉(xiāng)房屋的全面調(diào)查，對(duì)城鄉(xiāng)房屋建筑單體逐棟定點(diǎn)定位，并采集災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)屬性信息。

中國氣象局減災(zāi)與公共服務(wù)司司長王志華介紹，在這次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查中，氣象部門承擔(dān)了暴雨、干旱、臺(tái)風(fēng)、高溫、低溫、風(fēng)雹、雪災(zāi)、雷電、沙塵暴等9種氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)普查工作，目前正在積極推進(jìn)，已經(jīng)取得一些試點(diǎn)成果。（記者 葉子）