新華社銀川4月26日電（記者 靳赫）記者26日從寧夏回族自治區(qū)政府獲悉，今年起寧夏將全面推進(jìn)用水權(quán)改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約高效利用，推進(jìn)寧夏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)在體制機(jī)制上邁出關(guān)鍵一步。

據(jù)悉，此次用水權(quán)改革過程中，寧夏將實(shí)行最嚴(yán)格的用水定額標(biāo)準(zhǔn)，將用水量科學(xué)分配到各區(qū)域和各行業(yè)，同時(shí)強(qiáng)化水資源剛性約束，將水資源論證作為涉水規(guī)劃和用水項(xiàng)目審批的必要條件。寧夏還將精細(xì)核定用水權(quán)，在農(nóng)業(yè)方面，于引揚(yáng)黃灌區(qū)將用水權(quán)確權(quán)到農(nóng)業(yè)用水大戶或最適宜計(jì)量的末級(jí)渠口，于庫井灌區(qū)將用水權(quán)確權(quán)到戶。在工業(yè)方面，為工業(yè)用水企業(yè)全面核發(fā)取水許可證或水資源使用權(quán)證。

與此同時(shí)，寧夏還將建立用水權(quán)基準(zhǔn)價(jià)，實(shí)行用水權(quán)有償取得，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中無償取得用水權(quán)的，今年起按照基準(zhǔn)價(jià)分年度繳納用水權(quán)使用費(fèi)，新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目用水權(quán)全面實(shí)行有償取得。同時(shí)，深化水價(jià)分類改革和水資源稅改革，農(nóng)業(yè)用水實(shí)行定額內(nèi)優(yōu)惠水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià)，工業(yè)用水每超計(jì)劃量10%按現(xiàn)有供水價(jià)格50%加價(jià)，將城市生活、工業(yè)公共供水管網(wǎng)計(jì)稅環(huán)節(jié)由末端征稅改為取水端征稅，倒逼公共供水單位降低管網(wǎng)漏損率。

此外，寧夏還將構(gòu)建市場化交易機(jī)制、政府收儲(chǔ)調(diào)控機(jī)制和用水權(quán)投融資機(jī)制，將用水權(quán)交易納入自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一管理運(yùn)行，規(guī)范用水權(quán)交易，并體現(xiàn)用水權(quán)金融資產(chǎn)價(jià)值。