國務(wù)院新聞辦公室于2021年4月22日（星期四）下午4時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請水利部副部長魏山忠和國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉、財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司負(fù)責(zé)人姜大峪、水利部運(yùn)行管理司司長阮利民介紹加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)有關(guān)情況，并答記者問。

【人民日報(bào)記者】

《通知》提到，近年來大規(guī)模集中開展了幾輪病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，取得了明顯成效，請問這些成效具體體現(xiàn)在哪些方面？下一步又將如何加強(qiáng)這方面的工作？

【水利部副部長 魏山忠】

1998年大水之后，各地按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，開展了大規(guī)模的除險(xiǎn)加固，剛剛我作了介紹，進(jìn)行了6.9萬座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，也進(jìn)行了2800座大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，累計(jì)安排資金1500多億元。通過這些工作，水庫安全狀況不斷改善。一是消除工程本身險(xiǎn)情，像消除水庫擋水、泄水還有輸水建筑物滲透等工程設(shè)施的老化故障隱患，解決了防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的問題，提高了安全保障水平。二是在水庫增效方面，增加了水庫新的防洪庫容，過去長期帶病運(yùn)行，水庫效益難以發(fā)揮，通過除險(xiǎn)加固，水庫的蓄水能力、供水保證率都得到了提高，防洪灌溉供水功得到了恢復(fù)和改善。三是有效改善庫周水生態(tài)水環(huán)境，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

這里我想說一個(gè)大家可能非常感興趣的數(shù)據(jù)，大致可以說明水庫的健康狀況?！笆濉睍r(shí)期，我國水庫年均潰壩率是0.03‰，為歷史最低。世界公認(rèn)的低潰壩率的標(biāo)準(zhǔn)是0.1‰，我國遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的低潰壩率標(biāo)準(zhǔn)，水庫大壩安全狀況總體可控。水庫除險(xiǎn)加固成效非常顯著，但是我國水庫數(shù)量多，9.8萬多座，還有不斷受到超標(biāo)洪水、強(qiáng)烈地震等影響，加上原來有些加固標(biāo)準(zhǔn)相對比較低，管護(hù)不是完全跟得上，每年都會(huì)出現(xiàn)一些新的病險(xiǎn)水庫，安全隱患不容忽視，黨中央、國務(wù)院高度重視，這次作出專門部署，進(jìn)行新一輪集中除險(xiǎn)加固。為了落實(shí)好《通知》要求，“十四五”時(shí)期，水利部將具體做好下面幾個(gè)工作：

一是要抓緊開展水庫的安全鑒定。還有3萬多座安全鑒定到期水庫沒有按時(shí)開展鑒定，要抓緊開展。同時(shí)根據(jù)小型水庫實(shí)際，優(yōu)化安全鑒定程序，提高安全鑒定成果質(zhì)量。

二是加快實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，完善基本建設(shè)程序，實(shí)施精準(zhǔn)化、信息化管理。比如小型水庫，剛剛?cè)罾裣壬榻B了在管護(hù)上的創(chuàng)新，可能下一步對小型水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)，也要有一些制度創(chuàng)新，畢竟跟大型水庫不太一樣，越到基層，越缺少技術(shù)力量，將來需要在制度上有新的舉措創(chuàng)新。我們要按照中央的要求，完成存量病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，2025年底之前，要對現(xiàn)在沒有鑒定的3萬多座水庫完成安全鑒定，建立常態(tài)化機(jī)制，以后及時(shí)鑒定，不發(fā)生病險(xiǎn)水庫存量，及時(shí)除險(xiǎn)加固。第三是加強(qiáng)實(shí)施過程監(jiān)管，確保除險(xiǎn)加固質(zhì)量，同時(shí)要對已實(shí)施的除險(xiǎn)加固工程及時(shí)竣工驗(yàn)收，確保完工一座、驗(yàn)收一座、發(fā)揮效益一座。