國務院國資委印發(fā)《意見》
加強地方國企債務風險管控

國務院國資委近日印發(fā)《關于加強地方國有企業(yè)債務風險管控工作的指導意見》，指導地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務風險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務風險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。

“個別地方國企發(fā)生債務違約，既有疫情沖擊、市場波動的外部原因，也有企業(yè)自身盲目做大、管理不善等內部因素?！眹鴦赵簢Y委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗日前表示，通過風險出清實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰是資本市場的正常運行機制，有利于促進金融市場長期健康發(fā)展。任何欺詐發(fā)行、虛假披露、惡意逃廢債等違法違規(guī)行為都應受到嚴厲打擊，投資者合法權益必須得到保護。政府落實好監(jiān)管責任，發(fā)債企業(yè)履行好主體責任，投資機構切實提高風險資產的定價能力，才能夠共同維護好金融生態(tài)和信用環(huán)境。

彭華崗介紹，雖然近期國企債券違約比例有所上升，但仍低于市場平均水平，違約風險總體可控。

《指導意見》強調，各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務風險管控的重中之重。重點關注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風險，督促指導企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。

對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。

對于已經發(fā)生債券違約的，各地方國資委要指導違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協(xié)調，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風險踩踏和外溢。

對于已無力化解風險、確需破產的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或實際控制人變更、資產劃轉、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。

大公國際技術委員會副主任李劍認為，《指導意見》有助于穩(wěn)定市場預期，修復地方國企信用。接下來，各地方國資委要結合實際情況貫徹落實好《指導意見》，堅持問題導向，做到標本兼治，注重企業(yè)自身信用能力的提升和債務風險的防控，推動企業(yè)高質量發(fā)展。（記者 周雷）