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香港各界展望“十四五”:用好“一國兩制”優(yōu)勢 融入國家發(fā)展大局

2021-03-28 08:09 來源: 人民日報(bào)
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圖片說明:

圖①:香港各界發(fā)起系列活動(dòng)支持全國人大完善香港選舉制度決定。圖為3月11日香港各界人士及團(tuán)體舉行“連線”成立儀式暨新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者 王申 攝

圖②:香港團(tuán)隊(duì)研發(fā)表取采樣裝置助力嫦娥五號(hào)月球“挖土”。圖為香港理工大學(xué)工業(yè)及系統(tǒng)工程學(xué)系講座教授兼副系主任容啟亮現(xiàn)場講解表取采樣執(zhí)行裝置的工作情況。新華社記者 李鋼 攝

圖③:香港維多利亞港兩岸風(fēng)光。新華社記者 呂小煒 攝

連日來,香港各界圍繞“十四五”規(guī)劃綱要與香港發(fā)展的討論熱度不減。一個(gè)普遍的共識(shí)是,用好“一國兩制”優(yōu)勢,把握機(jī)遇,融入國家發(fā)展大局,對香港未來至關(guān)重要

今年全國兩會(huì)期間,十三屆全國人大四次會(huì)議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(簡稱“十四五”規(guī)劃綱要)的決議。作為我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖,規(guī)劃綱要將“保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定”列為專門一章,體現(xiàn)中央對香港的堅(jiān)定支持。

抓住新機(jī)遇 鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢

“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長將在7%以上、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重亦將超過17%……”常年與數(shù)字打交道的香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇,對規(guī)劃綱要定下的這些量化目標(biāo)印象頗為深刻,“香港的繁榮穩(wěn)定與國家的發(fā)展規(guī)劃緊扣相連,這些目標(biāo)絕對值得我們重點(diǎn)關(guān)注”。

許正宇表示,財(cái)庫局已與各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立聯(lián)合工作小組,依循“十四五”規(guī)劃綱要,研究香港如何配合國家的經(jīng)濟(jì)及金融發(fā)展,以制訂發(fā)展藍(lán)圖,希望在貢獻(xiàn)國家發(fā)展的同時(shí),鞏固香港國際金融中心的地位。

國際金融中心,是香港最亮眼的招牌之一。過去兩年,香港經(jīng)濟(jì)遭受修例風(fēng)波和疫情雙重沖擊,但金融業(yè)依然成為亮點(diǎn):港元匯率堅(jiān)挺,境外資金持續(xù)流入,香港銀行存款總額近兩年增長8.4%;2020年,香港交易所首次公開募股(IPO)集資總額排名全球第二,成全球第二大生物科技融資中心;約一半國際投資者經(jīng)“債券通”在香港買賣內(nèi)地債券,2020年的日均成交量增長82%……

“香港金融生態(tài)系統(tǒng)既深且廣,從商業(yè)銀行、投資銀行、股票、債券、資產(chǎn)和財(cái)富管理,以至外匯交易等等,我們在各個(gè)金融領(lǐng)域都具有強(qiáng)大競爭力。” 香港金融管理局總裁余偉文認(rèn)為,隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大,對更大規(guī)模和更高水平的金融服務(wù)需求會(huì)更加強(qiáng)烈,香港金融業(yè)將更有用武之地?!敖鹑诜睒s是經(jīng)濟(jì)增長的有力支持,規(guī)劃綱要再次確認(rèn)了國家對香港國際金融中心、全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國際資產(chǎn)管理中心和風(fēng)險(xiǎn)管理中心功能的肯定和支持,令我們更加看好香港經(jīng)濟(jì)前景?!?/p>

“十四五”規(guī)劃綱要提出的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”和“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”也成為業(yè)界和學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。中銀香港經(jīng)濟(jì)與政策研究主管王春新表示,目前全國有4億多中等收入群體,2019年內(nèi)地社會(huì)消費(fèi)品零售總額約6萬億美元,有望很快成為全球最大消費(fèi)市場,預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能將進(jìn)一步從外需拉動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?!跋愀圻^去是內(nèi)地對外開放的加速器,未來要成為內(nèi)地?cái)U(kuò)大內(nèi)需的積極促進(jìn)者?!?/p>

從世界工廠到全球主要消費(fèi)市場,國家發(fā)展進(jìn)入新階段,為香港企業(yè)帶來新機(jī)遇。香港中華出入口商會(huì)會(huì)長、港區(qū)全國人大代表林龍安長期從事進(jìn)出口貿(mào)易,他認(rèn)為,香港在“十四五”期間最重要的任務(wù)是與新發(fā)展格局做好對接,進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局。

在廣東東莞投資近30年的港商、康湖國際控股有限公司董事長任重誠表示,受疫情影響,去年海外市場需求低迷,而內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)重回軌道,消費(fèi)潛力強(qiáng)大,為依賴外銷的香港企業(yè)提供了新的出路,有一些香港外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)開始著力出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,嘗試“兩條腿走路”?!皣姨岢觥p循環(huán)’,讓大家對將來的經(jīng)營前景更有信心?!比沃卣\說。

培育新動(dòng)能 加快轉(zhuǎn)型升級

“十四五”規(guī)劃綱要提出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在港澳專章中,首次在國家五年規(guī)劃中提到支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心。

“國家將科技創(chuàng)新提升到前所未有的高度,作為一個(gè)科學(xué)家,我感到很激動(dòng)?!敝袊茖W(xué)院院士、香港科技大學(xué)教授唐本忠表示,近年來國家加大對香港科技創(chuàng)新的支持力度,國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金等向香港科研界開放,內(nèi)地研發(fā)資金過境問題都得到很好的解決。他相信,“十四五”期間,香港科學(xué)家將得到更多發(fā)展機(jī)遇,兩地科研合作必將更加緊密。

“香港發(fā)展創(chuàng)新科技有不少優(yōu)勢,包括頂尖的基礎(chǔ)科研力量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到充分保護(hù)、對全球科研人才的吸引力,以及一流的金融配套服務(wù)等,可以在國家科技創(chuàng)新進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特和重要作用?!毕愀圬?cái)政司司長陳茂波說,推動(dòng)科技創(chuàng)新是香港長遠(yuǎn)發(fā)展的正確方向,也是香港經(jīng)濟(jì)重要的新增長點(diǎn)。

多年來,香港特區(qū)政府以創(chuàng)新科技為突破口,持續(xù)加大投入。陳茂波介紹,僅過去3年,政府已投放及承諾投放超過1600億港元支持創(chuàng)新科技發(fā)展?!拔覀冋ν苿?dòng)位處落馬洲河套地區(qū)的港深創(chuàng)新及科技園發(fā)展,建立重點(diǎn)科研合作基地,預(yù)期第一批設(shè)施可于2024年至2027年分階段落成,全面發(fā)展后可提供5萬多個(gè)優(yōu)質(zhì)職位。”陳茂波強(qiáng)調(diào),粵港澳大灣區(qū)是香港經(jīng)濟(jì)重生和轉(zhuǎn)型升級的重要機(jī)遇所在,可為青年人帶來更多、更大的發(fā)展空間。

香港卡薈是一家以香港作運(yùn)營總部、深圳為研發(fā)中心,從事智慧社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)研發(fā)與運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),也是香港科學(xué)園第一家由政府資金成功孵化的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)企業(yè)?!跋愀蹞碛腥蝾I(lǐng)先的物業(yè)管理、房地產(chǎn)及服務(wù)業(yè),而深圳有非常強(qiáng)的技術(shù)、人力資源,我們的團(tuán)隊(duì)從中找到創(chuàng)新點(diǎn),針對物業(yè)服務(wù)數(shù)碼轉(zhuǎn)型的需要,開發(fā)智能小區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)。”香港卡薈行政總裁安楠表示,自己就是充分利用香港與深圳優(yōu)勢成長起來的例子,可以稱作是現(xiàn)代科技版的“前店后廠”。

“科技創(chuàng)新離不開規(guī)模經(jīng)濟(jì),單靠香港市場很難成功?!?香港科技大學(xué)工商管理學(xué)院兼任教授陳家強(qiáng)表示,香港的國際資源和學(xué)術(shù)優(yōu)勢可以與內(nèi)地科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)形成良好互補(bǔ)關(guān)系,香港目前已有多間大學(xué)在內(nèi)地建立分校,融入內(nèi)地科創(chuàng)浪潮中了。

治港新氣象 政通人和謀發(fā)展

今年全國兩會(huì),另一件為香港各界關(guān)注的大事是十三屆全國人大四次會(huì)議高票表決通過《全國人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》,落實(shí)“愛國者治港”原則邁出重要一步。香港各界普遍認(rèn)為,只有在更多愛國者的帶領(lǐng)下,香港才能緊緊把握“十四五”機(jī)遇。

“香港過去兩年經(jīng)歷前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),清楚顯示出特區(qū)必須堅(jiān)守‘一國兩制’原則,維護(hù)國家安全,社會(huì)才能穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展?!绷粥嵲露鸨硎?,作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的全國人民代表大會(huì),先后作出建立健全香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制、完善香港特區(qū)選舉制度兩項(xiàng)重大決定,讓香港重回正軌,得以全面準(zhǔn)確落實(shí)“一國兩制”,“我很有信心,香港會(huì)再創(chuàng)新高峰”。

香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長梁海明認(rèn)為,香港完善選舉制度后,未來政治生態(tài)會(huì)出現(xiàn)良性轉(zhuǎn)變,將為有能力、有視野的愛國人才提供發(fā)揮作用的良機(jī)和平臺(tái)。“可以預(yù)見,當(dāng)更多既了解內(nèi)地又兼具國際視野的愛國者進(jìn)入管治隊(duì)伍后,香港便能更好地把握國家發(fā)展機(jī)遇、融入發(fā)展大局。”

王春新注意到,過去一年,香港經(jīng)濟(jì)因疫情陷入嚴(yán)重困難,但金融體系依然有序運(yùn)行,表明國際投資者對“愛國者治港”的前景有足夠信心。“‘愛國者治港’屏障越牢,兩地合作的空間就越大?!蓖醮盒抡J(rèn)為,“‘愛國者治港’原則在香港落地生根,一方面將增強(qiáng)香港社會(huì)對國家的認(rèn)同,另一方面也將強(qiáng)化國家對香港的支持?!保ㄓ浾?馮學(xué)知)

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